在全市公务员绩效管理试点推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会公务员绩效管理试点工作的重要意义
（一）绩效管理试点是深化干部人事制度改革的关键举措
（二）绩效管理试点是提升政府行政效能的重要途径
（三）绩效管理试点是锻造高素质公务员队伍的有力抓手
二、聚焦体系构建，全面把握绩效管理试点工作核心内容
（一）构建科学完备的绩效指标体系
一是坚持分层分类设计
二是注重指标量化细化
三是动态调整优化指标
（二）规范严谨的绩效计划制定流程
一是明确目标任务
二是加强沟通协商
三是严格审核把关
（三）强化绩效计划执行与过程管理
一是建立动态监控机制
二是加强工作指导
三是做好记录留痕
（四）严格公正的绩效考核评价机制
一是优化考核方式
二是多元参与评价
三是坚持公平公正
（五）强化绩效考核结果反馈与运用
一是及时反馈结果
二是加大结果运用力度
三是建立激励机制
三、坚持问题导向，着力破解绩效管理试点工作难题
（一）思想认识不足，存在抵触情绪
（二）指标设置不够科学，缺乏针对性
（三）考核过程不够规范，结果运用不到位
四、强化责任担当，确保绩效管理试点工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强协同配合，形成工作合力
（三）加强监督检查，严格考核问责
（四）加强宣传总结，营造良好氛围
……
在全市公务员绩效管理试点推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公务员绩效管理试点推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委组织部关于开展扩大公务员绩效管理试点工作的部署要求，总结前期工作经验，分析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，推动我市公务员绩效管理试点工作向纵深发展，为全省乃至全国提供可复制、可推广的经验。参加今天会议的有各县（区）组织部门主要负责人，市直各相关单位分管领导，市自然资源和规划局等试点单位代表，以及市委组织部相关科室负责同志。刚才，*区组织部、市自然资源和规划局分别作了汇报发言，分享了在绩效管理试点工作中的做法、成效与思考，内容详实、亮点突出，提出的建议具有很强的针对性，我都表示赞同，希望各单位认真学习借鉴，将好经验好做法落实到实际工作中。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻领会公务员绩效管理试点工作的重要意义

（一）绩效管理试点是深化干部人事制度改革的关键举措

党的十八大以来，党中央高度重视干部人事制度改革，将绩效管理作为提升公务员队伍治理能力的重要抓手。从全国层面看，截至2023年底，全国已有
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略800字，正式会员可完整阅读）……　
等挂钩，能够形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。例如，江苏省某试点单位在绩效管理中，对连续两年考核优秀的公务员优先提拔任用，对考核不称职的进行岗位调整，有效激发了队伍的竞争意识和进取精神。我市推进绩效管理试点，对于打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质公务员队伍，具有重要的现实意义。

二、聚焦体系构建，全面把握绩效管理试点工作核心内容

（一）构建科学完备的绩效指标体系

一是坚持分层分类设计。按照不同部门、不同岗位的职责特点，制定差异化的绩效指标。对于综合管理部门，突出统筹协调、服务保障等指标；对于执法部门，强化执法规范、案件办理等指标；对于窗口服务部门，侧重服务态度、办事效率等指标。以市自然资源和规划局为例，其在试点中针对规划编制岗位设置“规划方案按时完成率”“公众参与度”等指标，针对土地审批岗位设置“审批合规率”“企业满意度”等指标，实现了考核的精准化。二是注重指标量化细化。将抽象的工作要求转化为具体、可衡量的数据指标，避免指标过于笼统。如将“工作成效”细化为“重点任务完成率”“创新成果数量”等量化指标，确保考核结果客观公正。三是动态调整优化指标。根据政策变化、工作重点转移等情况，及时对指标体系进行调整完善，确保指标的时效性和针对性。

（二）规范严谨的绩效计划制定流程

一是明确目标任务。各单位要围绕市委、市政府中心工作和部门职能职责，制定年度绩效目标，确保目标与上级要求、实际工作紧密结合。个人绩效目标要在科室目标的基础上，结合岗位职责进行分解，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。二是加强沟通协商。在绩效计划制定过程中，领导与公务员之间要充分沟通，共同探讨目标的可行性和达成路径，避免出现“领导定目标、员工被动执行”的情况。三是严格审核把关。建立绩效计划审核机制，由单位绩效管理领导小组对各科室、个人的绩效计划进行审核，确保目标合理、指标科学、措施可行。

（三）强化绩效计划执行与过程管理

一是建立动态监控机制。通过定期检查、随机抽查等方式，对绩效计划执行情况进行跟踪监控，及时发现问题并督促整改。市自然资源和规划局在试点中，每月开展一次绩效计划执行情况调度会，分析存在问题，研究解决措施，确保工作有序推进。二是加强工作指导。领导干部要发挥“传帮带”作用，及时为公务员提供工作指导和资源支持，帮助其解决工作中遇到的困难。三是做好记录留痕。要求公务员如实记录工作进展、取得成效、存在问题等情况，为绩效考核评价提供详实依据。

（四）严格公正的绩效考核评价机制

一是优化考核方式。采取“平时考核+专项考核+年度考核”相结合的方式，全面、客观评价公务员工作实绩。平时考核注重日常工作表现，专项考核针对重点任务、重大项目开展，年度考核进行综合评价。二是多元参与评价。引入领导评价、同事互评、服务对象评价等多元评价主体，增强考核结果的公信力。例如，窗口服务岗位可将群众满意度纳入考核指标，通过问卷调查、现场评价等方式收集群众意见。三是坚持公平公正。严格考核程序，严肃考核纪律，坚决杜绝考核中的“人情分”“关系分”，确保考核结果真实反映公务员工作水平。

（五）强化绩效考核结果反馈与运用

一是及时反馈结果。考核结束后，要及时将考核结果反馈给被考核对象，指出其工作中的优点与不足，提出改进建议，帮助其明确努力方向。二是加大结果运用力度。将考核结果作为公务员职务职级晋升、评先评优、培训教育、薪酬调整的重要依据。对考核优秀的公务员，在晋升、奖励等方面优先考虑；对考核不称职的，进行诫勉谈话、岗位调整等处理。三是建立激励机制。设立绩效奖励专项资金，对绩效突出的单位和个人给予奖励，激发公务员干事创业的积极性。

三、坚持问题导向，着力破解绩效管理试点工作难题

（一）思想认识不足，存在抵触情绪

部分公务员对绩效管理存在误解，认为绩效管理是增加工作负担，担心考核结果影响自身利益，存在抵触心理。有的单位领导对绩效管理重视程度不够，存在“重形式、轻实效”的现象，导致绩效管理工作流于表面。对此，各单位要加强宣传引导，通过组织专题培训、政策宣讲等方式，让公务员深刻认识绩效管 ……（未完，全文共4263字，当前仅显示2245字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公务员绩效管理试点推进工作会议上的讲话》）