在全市保障性安居工程建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会保障性安居工程建设的重要意义
（一）保障性安居工程是改善民生福祉的关键举措
（二）保障性安居工程是推动城市更新的重要抓手
（三）保障性安居工程是促进社会和谐稳定的重要保障
二、聚焦重点工作，全力推进保障性安居工程建设
（一）加大资金筹措力度，保障项目建设需求
一是积极争取上级资金支持
二是拓宽资金筹集渠道
三是加强资金管理使用
（二）强化项目建设管理，确保工程质量与进度
一是科学规划项目建设
二是严格工程质量监管
三是加快项目建设进度
（三）完善配套政策措施，提升后续管理水平
一是健全住房保障制度
二是加强小区物业管理
三是做好公共服务配套
三、强化责任落实，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是成立工作领导小组
二是细化责任分工
三是严格考核问责
（二）加强部门协作，形成工作合力
一是建立部门联席会议制度
二是强化信息共享
三是开展联合督查
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
一是加大政策宣传力度
二是宣传先进典型
三是畅通群众监督渠道
……
在全市保障性安居工程建设推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市保障性安居工程建设推进会，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于保障性安居工程建设的决策部署，总结当前全市保障性安居工程建设资金保障情况，分析存在的问题和困难，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、强化举措，全力推动保障性安居工程建设提质增效，切实提升群众居住品质与生活幸福感。参加今天会议的有市财政局领导班子成员及相关科室负责人，各县区财政部门主要领导，市住建局、市自然资源局等相关部门分管负责同志，以及部分保障性安居工程项目单位代表。刚才，市财政局就我市争取上级资金支持保障性安居工程建设情况作了汇报发言，数据详实、思路清晰，我完全赞同，大家务必结合实际，抓好贯彻落实。下面，我结合全市工作实际，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会保障性安居工程建设的重要意义

（一）保障性安居工程是改善民生福祉的关键举措

住房问题是重要的民生问题，直接关系到人民群众的切身利益和生活质量。截至2023年底，全国累计实施保障性安居工程建设项目超10万个，帮助超过4000万户家庭实现“安居梦”。从我市情况来看，目前仍有部分群众居住在老旧小区、棚户区等居住条件较差的区域。据统计，全市现存老
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善困难群众的居住条件，减少因住房问题产生的矛盾纠纷，促进社会公平正义，为构建和谐社会奠定坚实基础。这不仅是一项民生工程，更是一项政治任务，我们必须以高度的责任感和使命感抓好落实。

二、聚焦重点工作，全力推进保障性安居工程建设

（一）加大资金筹措力度，保障项目建设需求

一是积极争取上级资金支持。市财政局要发挥牵头作用，密切关注国家和省级政策动态，加强与上级部门的沟通对接，深入研究专项资金申报政策，提高项目申报的针对性和成功率。在2024年已争取到6887.1万元专项资金的基础上，力争明年再争取资金增长15%以上。例如，学习省市的经验，组织专业团队对保障性安居工程项目进行包装策划，突出项目特色和优势，提高资金申报竞争力。二是拓宽资金筹集渠道。除了争取上级资金，要积极探索多元化筹资模式。鼓励社会资本参与保障性安居工程建设，通过PPP模式、发行专项债券等方式，吸引企业、金融机构等参与项目投资和运营。例如，市区通过PPP模式引入社会资本**亿元，用于棚户区改造项目，有效缓解了资金压力。同时，各县区要统筹整合本级财政资金，加大对保障性安居工程的投入，确保项目顺利推进。三是加强资金管理使用。建立健全资金管理制度，严格规范资金拨付、使用流程，确保资金专款专用。加强对资金使用情况的监督检查，坚决杜绝截留、挪用等违法违规行为。对资金使用效益高、推进速度快的项目，给予适当奖励；对资金使用不规范、项目进展缓慢的，进行通报批评并责令整改。

（二）强化项目建设管理，确保工程质量与进度

一是科学规划项目建设。市住建局、市自然资源局等部门要结合城市总体规划和群众实际需求，科学合理规划保障性安居工程项目。在老旧小区改造中，充分征求居民意见，制定个性化改造方案，重点解决水电气暖、道路、绿化等基础设施问题，完善养老、托幼、便民服务等配套设施。在棚户区改造中，合理布局新建小区，确保交通便利、公共服务设施齐全。例如，市区在老旧小区改造前，通过问卷调查、居民座谈会等方式，收集意见建议条，将居民最关心的加装电梯、增设停车位等需求纳入改造方案，得到群众广泛认可。二是严格工程质量监管。建立健全质量监管体系，加强对工程建设全过程的质量监督，从原材料采购、施工工艺到竣工验收，确保每个环节都符合标准和规范。落实建设、施工、监理等各方主体责任，对出现质量问题的，依法依规严肃追究责任。定期开展工程质量检查和专项整治行动，对发现的质量隐患及时整改，确保保障性安居工程成为群众满意的“放心工程”。三是加快项目建设进度。建立项目推进台账，明确项目建设目标、时间节点和责任人，实行挂图作战。对进度滞后的项目，深入分析原因，采取有效措施加快推进。例如，对因征地拆迁问题影响进度的项目，成立专项工作组，加大协调力度，确保按时完成拆迁任务；对因资金短缺导致进度缓慢的，及时协调解决资金问题。力争2024年全市保障性安居工程新开工项目个，竣工项目**个，切实提高群众的获得感。

（三）完善配套政策措施，提升后续管理水平

一是健全住房保障制度。进一步完善保障性住房申请、审核、分配、退出机制，确保公平公正公开。建立动态管理机制，对保障对象的收入、住房等情况进行定期核查，及时清退不符合条件的家庭，将住房资源分配给真正有需求的群众。例如，市县通过建立大数据比对系统，与民政、税务、不动产登记等部门数据共享，实现对保障对象的精准管理，2023年共清退不符合条件家庭户，重新分配住房套。二是加强小区物业管理。在保障性安居工程建成后，注重引入优质物业管理企业，提升小区物业管理水平。对老旧小区改造后，通过政府补贴、居民自筹等方式，建立物业管理长效机制，确保小区环境整洁、设施完好、秩序井然。鼓励探索“党建+物业”管理模式，发挥社区党组织的引领作用，调动居民参与小区管理的积极性，共同营造和谐宜居的居住环境。三是做好公共服务配套。在保障性安居工程项目规划建设中，同步配套建设教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，满足居民日常生活需求。例如，在新建保障性住房小区周边规划建设幼儿园、社区卫生服务中心、健身广场等设施，让居民在家门口就能享受到优质的公共服务，提升生活便利性和幸福感。

三、强化责任落实，确保各项工作任务落地见效

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是成立工作领导小组。成立由市政府主要领导任组长，分管副市长任副组长，市财政局、市住建局、市自然资源局等相关部门主要负责人为成员的保障性安 ……（未完，全文共4541字，当前仅显示2392字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市保障性安居工程建设推进会上的讲话》）