在全市水利工程建设暨项目攻坚工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2024年水利工程建设成效，坚定做好当前工作的信心和决心
二、准确把握当前水利建设形势，清醒认识存在的问题和挑战
三、明确目标任务，扎实做好2025年水利工程建设和项目攻坚工作
（一）狠抓规划投资，夯实水利发展基础
（二）狠抓建设管理，确保项目顺利推进
（三）狠抓防汛安全，保障人民生命财产安全
（四）狠抓党风廉政，营造风清气正的建设环境
四、强化组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化督查考核，严格责任追究
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全市水利工程建设暨项目攻坚工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水利工程建设暨项目攻坚工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省水利工程建设工作会议精神，全面总结2024年全市水利工程建设取得的成效，精准研判当前水利建设面临的形势，深入剖析存在问题的根源，科学安排部署2025年全市水利工程建设和"项目攻坚年"各项工作。参加今天会议的有各县（区）水务局、临空经济区建设局的主要负责同志，局机关各科室、局属各单位的负责同志，以及部分水利建设企业代表。刚才，各县（区）水务局、临空经济区建设局分别围绕中小河流治理、中型水库除险加固、创建省级品质工程、主要支流治理等建设目标进行了交流发言，规计科、建设科等有关科室对项目规划、建设、质量、安全等作了发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我市水利工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定2024年水利工程建设成效，坚定做好当前工作的信心和决心

2024年，全市水利系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于水利工作的决策部署，按照四川水利工程高质量建设"三个三"工作思路，紧紧围绕水利工程建设目标任务，攻坚克难、真抓实干，水利工程建设取得了显著成效。

在工程建设方面，全市上下紧盯中小河流治理、中型水库除险加固、主要支流治理等重点任务，全力以赴推进项目建设。全年共实施中小河流治理项
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省平均水平*个百分点，项目储备结构不合理的问题亟待解决。

二是建设管理水平参差不齐。个别县（区）和项目法人单位对水利工程建设管理重视不够，责任落实不到位，存在重建设、轻管理的现象。在项目建设过程中，部分项目存在进度滞后、质量隐患等问题，个别项目因征地拆迁、资金到位不及时等原因，导致工程建设进度缓慢，影响了整体工程建设进度。据统计，2024年全市水利工程建设项目中，有*%的项目未能按计划完成建设任务，建设管理水平有待进一步提高。

三是防汛安全压力依然较大。我市地处流域，地形复杂，气候多变，汛期暴雨洪水频发，水利工程防汛安全任务艰巨。虽然我们在水利工程建设中加强了防汛设施建设，但部分中小河流、病险水库、山洪灾害易发区等仍然存在安全隐患。一些地方的防汛责任落实不够到位，应急预案不够完善，应急演练不够经常，群众的防灾减灾意识和自救互救能力有待进一步提高。2024年汛期，我市县因暴雨引发山洪灾害，造成了一定的经济损失，暴露出我们在防汛安全工作中还存在一些薄弱环节。

四是党风廉政建设存在薄弱环节。在水利工程建设领域，个别干部职工存在廉洁风险意识不强、纪律规矩意识淡薄的问题，在项目审批、资金使用、招标投标等环节，存在违规违纪现象。我们要深刻认识到，水利工程建设资金量大、项目多、涉及面广，党风廉政建设一刻也不能放松，必须采取有效措施，加强监督管理，确保工程安全、资金安全、干部安全。

面对这些问题和挑战，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识和责任意识，采取有力措施，认真加以解决。同时，我们也要看到，当前水利发展面临着难得的机遇。随着成渝地区双城经济圈和成资同城化战略的深入实施，国家和省上对水利基础设施建设的支持力度不断加大，为我市水利事业发展提供了广阔的空间。我们要抓住机遇，乘势而上，努力推动我市水利工程建设再上新台阶。

三、明确目标任务，扎实做好2025年水利工程建设和项目攻坚工作

2025年是"十四五"规划实施的关键一年，也是我市水利工程建设的"项目攻坚年"。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照四川水利工程高质量建设"三个三"工作思路，锚定2025年全市水利工程建设"十二亿、争奖牌、零事故"目标，即确保完成水利投资12亿，争创"大禹奖"等国省优质工程奖项，守牢质量安全底线，杜绝生产安全事故，全力以赴推进水利工程建设和项目攻坚工作。

（一）狠抓规划投资，夯实水利发展基础

一是以重大战略为支撑，科学谋划水利项目。紧紧抓住成渝地区双城经济圈和成资同城化战略机遇，结合我市经济社会发展需求，科学编制水利规划。加快完成县级水网规划，构建"系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序"的县级水网体系，为城乡供水、农业灌溉、防洪排涝等提供坚实保障。同时，开展"十五五"水安全保障规划编制工作，提前谋划未来五年水利发展的目标任务和重点项目，提高规划的前瞻性、科学性和可操作性。

二是加大项目储备力度，提高项目质量。按照"储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批"的要求，建立健全水利项目储备库。围绕重大骨干水源工程、水网连通工程、中小河流治理、灌区现代化改造、防洪抗旱提升工程等重点领域，储备一批高质量的水利项目。2025年，全市要储备项目140个，其中A类项目达到55个以上。A类项目要具备前期工作基础好、投资规模大、效益显著、带动能力强等特点，能够有效提升我市水利基础设施保障能力。

三是拓宽投资渠道，加大资金投入。积极争取中央和省级资金支持，加强与上级部门的沟通协调，及时了解政策动态，提高项目申报的针对性和成功率。加大地方财政投入，将水利作为公共财政投入的重点领域，确保财政投入稳定增长。同时，积极吸引社会资本参与水利建设，通过政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等方式，鼓励和引导社会资本投入水利工程建设和运营管理，缓解地方财政压力。

（二）狠抓建设管理，确保项目顺利推进

一是以"三张项目清单"为抓手，加快项目建设进度。建立"开工一批、建设一批、竣工一批"三张项目清单，明确每个项目的责任主体、建设任务、时间节点和工作要求，实行挂图作战、清单管理。对计划开工的项目，要加快前期工作进度，做好征地拆迁、资金筹措等准备工作，确保按时开工建设；对在建项目，要加强施工组织管理，合理安排工期，加大人力、物力、财力投入，确保项目按计划推进；对计划竣工的项目，要加快收尾工作，及时组织竣工验收，尽快发挥工程效益。2025年，全市计划开工水利项目个，竣工项目个，确保水利投资完成12亿元以上。

二是加强质量安全管理，打造品质工程。质量是水利工程的生命，安全是水利工程的底线。要严格落实质量安全责任，建立健全质量安全管理制度，加强对原材料、构配件和设备的质量检验，强化施工过程质量控制，严格工序验收和隐蔽工程验收。深入开展"水利工程质量提升年"活动，推进品质工程创建，力争创建"大禹奖"等国省优质工程奖项*个以上。加强安全监管，开展水利建设安全专项整治行动，落实安全防护措施，加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，杜绝生产安 ……（未完，全文共6023字，当前仅显示2776字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市水利工程建设暨项目攻坚工作会议上的讲话》）