在全区城乡供水和农村饮水工程建设会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识城乡供水和农村饮水工程建设的重要意义
二、明确目标任务，全力推进城乡供水和农村饮水工程建设各项工作
（一）全面开展农村饮水工程排查整改，切实保障农村居民饮水安全
（二）科学规划布局，大力推进城乡供水一体化建设
（三）加强工程成本控制，打造节约工程和廉洁工程
（四）抢抓政策机遇，为城乡供水事业注入发展动能
（五）常态化加强环境治理，持续改善水生态质量
三、强化责任担当，确保城乡供水和农村饮水工程建设任务落到实处
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）密切协作配合，形成工作合力
（三）加强监督检查，严格考核问责
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全区城乡供水和农村饮水工程建设会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区城乡供水和农村饮水工程建设会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于城乡供水和农村饮水安全工作的重要指示精神，全面总结我区前期工作进展情况，梳理存在的问题和不足，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确责任，全力保障城乡居民饮水安全和用水需求，推动全区城乡供水和农村饮水工程建设再上新台阶。参加今天会议的有区政府领导班子成员，各街道、镇党委和政府主要负责同志，区直相关部门主要负责人，以及供水企业、施工单位和监理单位的代表。刚才，**街道、**镇、区水利局、**供水公司等部门和单位作了汇报发言，大家结合各自工作实际，谈了进展、讲了问题、提了措施，讲得都很具体、很实在，也很有针对性，我都表示赞同。希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识城乡供水和农村饮水工程建设的重要意义

水是生命之源、生产之要、生态之基。保障城乡供水和农村饮水安全，是关系人民群众切身利益的重大民生工程，也是推动经济社会高质量发展的重要支撑。党的二十大报告明确提出，要增进民生福祉，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕。城乡供水和农村饮水安全作为重要的民生保障内容，直接关系到人民群众的身体健康和生活质量，关系到农村经济社会发展和乡村振兴战略的实施。

从我区实际情况来看，近年来，区委、区政府高度重视城乡供水和农村饮水工程建设，持续加
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织力量，对辖区内农村供水工程进行全面排查，重点排查水源地保护、水质保障、管网运行、工程管护等方面存在的问题。要建立排查台账，实行清单化管理，对发现的问题要逐一明确整改责任、整改措施和整改时限，确保问题整改到位。比如，对一些偏远山区的农村供水工程，要重点检查水源是否受到污染，管网是否存在漏水、破损等情况；对人口较为集中的村庄，要检查供水能力是否满足需求，水质是否符合标准。据初步统计，目前全区农村供水工程中，存在水源地保护不到位问题的有处，管网老化漏损问题的有公里，水质不达标的有**个村。针对这些问题，我们要迅速行动，采取有效措施加以解决。

二是加大问题整改力度。对排查出来的问题，要坚持立行立改、限期整改。对于能够立即整改的问题，要做到即知即改、举一反三，防止类似问题再次发生；对于需要一定时间整改的问题，要制定详细的整改方案，明确责任人和时间表，确保按时完成整改任务。要加强对整改工作的督促检查，建立整改销号制度，对整改完成的问题要及时进行验收，确保整改质量。同时，要建立长效机制，加强对农村供水工程的日常监管，定期开展水质检测和工程运行情况检查，及时发现和解决问题，防止问题反弹。

三是提升农村供水保障能力。要结合乡村振兴战略实施，统筹规划农村供水工程建设，加大对农村供水基础设施的投入力度，重点解决偏远地区、薄弱环节的供水问题。要推进农村供水工程规模化、标准化建设，鼓励发展集中供水工程，提高供水效率和保障能力。对于人口较少、居住分散的地区，可以采取小型集中供水或分散供水的方式，确保每个农村居民都能喝上安全水。要加强农村供水工程的水质检测和监测能力建设，建立健全水质检测体系，定期对农村饮用水水质进行检测，确保水质符合国家标准。

（二）科学规划布局，大力推进城乡供水一体化建设

一是做好城乡供水规划编制。要结合全区经济社会发展规划、国土空间规划和乡村振兴规划，科学编制城乡供水专项规划，明确城乡供水的总体目标、布局原则和建设任务。要坚持统筹兼顾、合理布局，打破城乡界限，实现城乡供水规划“一张图”。要根据城乡人口分布、产业发展和用水需求，合理确定水厂布局、管网走向和供水规模，提高水资源的利用效率和供水保障能力。比如，在城区周边的街道和镇，要加快与城区供水管网的对接，实现城区供水向农村延伸；在工业园区和新兴产业集聚区，要根据产业发展需求，合理规划供水设施，确保产业用水需求。

二是加快城乡供水管网建设和改造。要加大对城乡供水管网的建设和改造力度，重点解决管网老化、漏损率高、供水压力不足等问题。对于城区老旧管网，要制定详细的改造计划，逐年进行改造，提高管网的安全性和可靠性；对于农村地区，要结合农村饮水工程建设，加快供水管网向农村延伸，扩大城乡供水一体化覆盖范围。要加强对供水管网建设和改造工程的质量监管，严格按照国家标准和规范进行施工，确保工程质量。同时，要建立管网运行维护长效机制，加强对管网的日常巡查和维护，及时发现和处理管网故障，保障管_全运行。

三是推进城乡供水服务一体化。要建立统一的城乡供水管理_和运营机制，打破城乡供水管理分割的局面，实现城乡供水“统一规划、统一建设、统一管理、统一服务”。要加强供水企业的规范化管理，提高供水服务质量和效率，建立健全供水服务标准和考核体系，加强对供水企业的监管，确保供水企业按照规定的水质、水压和水量标准为用户提供服务。要推行城乡供水“一站式”服务，建立统一的客服中心和网上服务平台，为用户提供便捷的用水申请、缴费、查询等服务，提高用户满意度。

（三）加强工程成本控制，打造节约工程和廉洁工程

一是严格工程投资管理。要加强对城乡供水和农村饮水工程建设项目的投资估算和预算管理，科学合理确定工程投资规模，严格控制工程建设成本。要建立工程投资评审机制，对工程建设项目的可行性研究报告、初步设计和施工图设计进行严格评审，确保工程设计方案经济合理、技术可行。要加强对工程建设过程中的投资控制，严格按照批准的投资规模和建设内容进行施工，严禁擅自扩大建设规模、提高建设标准和增加建设内容。对于因特殊情况确需调整投资的，要按照规定的程序进行审批，确保工程投资可控。

二是提高资金使用效率。要加强对城乡供水和农村饮水工程建设资金的管理，建立健全资金管理制度，严格资金使用审批程序，确保资金专款专用、安全高效。要整合各类涉水资金，统筹安排使用，提高资金的集聚效应和使用效益。要加强对资金使用情况的监督检查，定期对资金的拨付、使用和管理情况进行审计，严肃查处挪用、截留、挤占工程资金等违法行为，确保资金安全。同时，要积极拓宽资金筹集渠道，争取上级政策支持和资金投入，鼓励社会资本参与城乡供水和农村饮水工程建设，形成多元化的投入机制。

三是加强工程建设廉政建设。要把廉政建设贯穿于城乡供水和农村饮水工程建设的全过程，建立健全工程建设廉政风险防控机制，加强对工程建设项目的招投标、物资采购、施工管理、资金使用等关键环节的监督管理，防止腐败问题发生。要加强对工程建设参与单位和人员的廉政教育，增强廉洁自律意识，营造风清气正的工程建设环境。要建立工程建设诚信体系，对存在违法违规行为的企业和个人进行严肃处理，列入不良行为记录，限制其参与工程建设活动。

（四）抢抓政策机遇，为城乡供水事业注入发展动能
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