在全区城乡生活西部供水工程规划安排会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识城乡生活西部供水工程的重要意义
（一）这是改善农村居民生活质量的必然要求
（二）这是推动乡村振兴战略实施的重要支撑
（三）这是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二、准确把握西部农村供水现状及存在的问题
（一）水源保障能力不足
（二）供水设施老化落后
（三）管理_机制不完善
（四）群众节水意识和参与度不高
三、全面落实城乡生活西部供水工程规划建设任务
（一）科学规划设计，构建完善的供水网络
一是要坚持规划引领
二是要优化水源布局
三是要完善管网建设
（二）加强工程建设管理，确保工程质量和进度
一是要严格工程招投标
二是要强化施工管理
三是要加快工程进度
（三）健全管理_机制，保障工程长效运行
一是要明确管理责任主体
二是要加强水质管理
三是要完善水费收缴制度
（四）加强宣传教育，提高群众节水意识和参与度
一是要开展节水宣传活动
二是要引导群众参与工程建设和管理
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加大资金投入，保障工程建设
（三）加强部门协作，形成工作合力
（四）加强监督考核，确保工作实效
……
在全区城乡生活西部供水工程规划安排会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区城乡生活西部供水工程规划安排会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障农村饮水安全的决策部署，按照省、市相关工作要求，全面安排部署我区城乡生活西部供水工程规划建设工作，着力解决西部农村地区供水保障问题，提升农村居民生活质量，为乡村振兴战略实施奠定坚实的水利基础。参加今天会议的有区政府分管领导、区水利部门领导班子成员及相关科室负责人，**镇、**街道、**乡等西部乡镇（街道）政府主要负责同志、分管水利工作的负责同志和水利站站长，以及参与工程规划设计的相关单位代表。刚才，区水利部门负责同志详细汇报了目前西部农村供水现状及存在的问题，并提出了初步的工程规划方案，**镇、**街道的负责同志也结合本地实际作了发言，讲得都很全面、很有针对性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识城乡生活西部供水工程的重要意义

（一）这是改善农村居民生活质量的必然要求

水是生命之源、生产之要、生态之基。农村供水保障直接关系到广大农民群众的身体健康和生活品质。目前，我区西部农村地区仍有部分群众面临着供水不稳定、水质不达标等问题。据统计，
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动诠释。我们必须从政治的高度、民生的角度，充分认识到这项工程的重要性和紧迫性，把它作为一项重要的政治任务来抓，用心用情用力解决好群众的用水难题，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。

二、准确把握西部农村供水现状及存在的问题

（一）水源保障能力不足

我区西部农村地区水资源相对匮乏，部分地区主要依靠地下水作为供水水源。近年来，随着经济社会的发展和农业生产的需要，地下水开采量不断增加，导致地下水位下降，部分水源井出水量减少，甚至出现干涸现象。据区水利部门监测，镇地下水水位近五年平均下降了米，乡部分区域地下水水位下降幅度达到了米。同时，一些地区的水源受到污染，水质不达标。比如街道村，由于周边农田长期使用农药、化肥，导致地下水硝酸盐含量超标，影响了群众的饮水安全。此外，地表水利用不足，部分地区缺乏有效的蓄水、引水设施，无法充分利用当地的河流、水库等水资源，造成了水资源的浪费。

（二）供水设施老化落后

目前，西部农村地区的供水设施大多建于上世纪年代至年代，经过多年运行，管道老化、破损严重，阀门、水表等设备陈旧，漏水现象普遍。据统计，西部5个乡镇（街道）现有供水管道公里，其中超过年使用年限的管道占比达到**%，每年因管道漏水损失的水量达到万立方米，相当于个小型水库的蓄水量。同时，供水站房、蓄水池等设施简陋，自动化程度低，缺乏必要的水质检测和消毒设备，无法保证供水水质和供水稳定性。比如镇供水站，没有安装水质在线监测设备，只能依靠人工定期检测，检测频率低，存在水质安全隐患。

（三）管理_机制不完善

在供水管理方面，存在着责任主体不明确、管理力量薄弱、收费制度不健全等问题。目前，西部农村地区的供水工程大多由村集体或农民自主管理，但村集体缺乏专业的管理人员和技术力量，日常维护和管理不到位，导致工程运行效率低下。同时，水费收取困难，部分群众节水意识淡薄，拖欠水费现象严重，影响了工程的正常运行和维护。据统计，乡个行政村中，有个村存在水费拖欠问题，拖欠金额达到万元。此外，缺乏统一的规划和协调，各地区供水工程建设标准不一，难以实现区域内水资源的优化配置和共享。

（四）群众节水意识和参与度不高

部分群众对水资源的重要性认识不足，节水意识淡薄，在日常生活中存在浪费水的现象。比如，在农业灌溉中，仍然采用大水漫灌的方式，水资源利用率仅为**%左右，远低于先进地区**%的水平。同时，群众对供水工程的建设和管理参与度不高，缺乏主人翁意识，认为供水工程是政府的事情，与自己无关，对工程的维护和管理不够关心，甚至出现人为破坏供水设施的情况。

三、全面落实城乡生活西部供水工程规划建设任务

（一）科学规划设计，构建完善的供水网络

一是要坚持规划引领。区水利部门要会同相关乡镇（街道）和规划设计单位，结合我区西部农村地区的地形地貌、水资源分布、人口居住等实际情况，科学编制城乡生活西部供水工程规划。规划要突出前瞻性、科学性和可操作性，既要解决当前的供水问题，又要考虑未来经济社会发展对水资源的需求。要注重与乡村振兴规划、国土空间规划、生态环境保护规划等相衔接，实现多规合一。二是要优化水源布局。坚持“地表水与地下水相结合、集中供水与分散供水相结合”的原则，合理选择水源。对于水资源相对丰富的地区，要优先利用地表水，建设集中供水工程；对于地表水缺乏的地区，要加强地下水保护和合理开发，同时积极探索非常规水源的利用，如雨水收集、再生水利用等。要建设一批水源工程，如水库、蓄水池、水井等，提高水源保障能力。三是要完善管网建设。按照“统一规划、分步实施”的原则，逐步改造老化破损的管道，新建一批供水管道，构建“水源稳定、管网畅通、水压充足”的供水网络。要根据不同地区的用水需求，合理确定管道管径和铺设路线，确保供水覆盖到每一户群众。

（二）加强工程建设管理，确保工程质量和进度

一是要严格工程招投标。按照公平、公正、公开的原则，选择具有相应资质和实力的施工单位和监理单位，确保工程建设的质量和进度。要加强对招投标过程的监督，严厉打击围标、串标等违法行为。二是要强化施工管理。施工单位要严格按照设计图纸和施工规范进行施工，建立健全质量保证体系，加强对原材料、构配件和设备的检验检测，确保工程质量。监理单位要切实履行监理职责，加强对施工过程的旁站监理和巡视检查，及时发现和解决问题。区水利部门要加强对工程建设的日常监管，定期开展质量安全检查，对发现的问 ……（未完，全文共5206字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区城乡生活西部供水工程规划安排会议上的讲话》）