在全市医药健康产业合作发展座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识发展医药健康产业的重大意义，切实增强责任感和使命感
二、准确把握产业发展趋势和机遇，科学谋划转型升级路径
（一）做强道地中药材产业，夯实产业发展基础
一是要加强中药材种植基地建设
二是要提升中药材加工能力
三是要加强中药材质量监管
（二）做大特色原料药产业，增强产业配套能力
一是要加大对现有原料药企业的扶持力度
二是要加强原料药产业园区建设
三是要推动原料药与制剂产业协同发展
（三）做优经典中成药产业，打造地域特色品牌
一是要加强对经典名方的挖掘和开发
二是要加强品牌建设
三是要拓展市场渠道
（四）做精生物创新药产业，培育产业发展新动能
一是要加大研发投入
二是要加强产业园区建设
三是要优化产业生态
三、全力营造良好发展环境，为产业升级提供有力保障
（一）加强组织领导，完善工作机制
（二）加大政策支持，强化要素保障
一是加大财政资金投入
二是加强金融支持
三是强化人才支撑
（三）优化营商环境，提升服务效能
（四）加强交流合作，拓展发展空间
四、强化企业主体作用，激发产业发展活力
一是要加强科技创新
二是要加强管理创新
三是要加强开放合作
……
在全市医药健康产业合作发展座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市医药健康产业合作发展座谈会，主要任务是深入贯彻落实党中央关于推进健康中国建设的决策部署，全面对接国内医药健康产业先进资源，系统谋划我市医药健康产业转型升级路径，进一步凝聚共识、集聚资源、汇聚力量，推动产业竞争力实现新跃升。参加今天会议的有来自**医药、**生物、**药业、**控股、**资本、开放基金等国内知名企业和投资机构的负责人，有我市制药、**健康、**制药等本地重点企业的代表，还有市发改委、市工信局、市科技局、市卫健委等相关部门负责同志以及各县（区）政府分管领导。刚才，部分企业和县区代表围绕产业升级、科研合作、生态构建等议题作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，既分析了当前面临的形势机遇，也提出了许多务实可行的意见建议，我都完全同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市医药健康产业发展实际，我讲几点意见。

一、深刻认识发展医药健康产业的重大意义，切实增强责任感和使命感

医药健康产业作为典型的技术密集、知识密集、资本密集型产业，既是保障人民群众生命健康的民生产业，也是引领未来经济发展的战略性新兴产业。从国家战略层面来看，随着“健康中国2030”规划纲要的深入实施，我国医药健康产业迎来了前所未有的发展机遇。据统计，2023年全国医药健康产业总
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略927字，正式会员可完整阅读）……　
部门和广大企业要站在战略和全局的高度，充分认识发展医药健康产业的重大意义，进一步增强责任感和使命感，抓住机遇、乘势而上，努力推动我市医药健康产业实现跨越式发展。

二、准确把握产业发展趋势和机遇，科学谋划转型升级路径

当前，全球医药健康产业正经历深刻变革，新一轮科技革命和产业变革加速演进，生物技术、信息技术、新材料技术等交叉融合，推动产业发展呈现出许多新趋势、新特征。从技术发展来看，基因编辑、细胞治疗、人工智能药物研发等前沿技术快速突破，为新药研发和精准医疗提供了新的手段，预计到2025年，全球生物制药市场规模将达到6000亿美元，年复合增长率超过15%。从市场需求来看，随着人口老龄化加剧、居民健康意识提升和消费升级，慢性病防治、康复护理、养老保健等领域的需求持续增长，我国60岁以上老年人口已达到2.8亿，占总人口的20%，老年医药健康市场潜力巨大。从产业格局来看，全球医药产业加速向新兴市场转移，国内产业集中度不断提高，长三角、珠三角、京津冀等地区已形成具有较强竞争力的产业集群，同时，国家加快实施区域协调发展战略，为我市承接产业转移、融入全国产业链供应链提供了有利条件。

结合我市实际，我们要紧紧围绕打造“特色鲜明、链条完整、竞争力强”的现代医药健康产业体系目标，聚焦道地中药材、特色原料药、经典中成药、生物创新药四大主攻方向，坚持创新驱动、集群发展、融合共进，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

（一）做强道地中药材产业，夯实产业发展基础

中药材是医药健康产业的重要基础，我市中药材资源丰富、品质优良，具有发展中药材产业的独特优势。一是要加强中药材种植基地建设。按照“规模化、标准化、规范化”的要求，制定道地中药材种植规划，加大对中药材种植大户、专业合作社和龙头企业的扶持力度，建设一批高标准的中药材种植基地。到2025年，全市中药材种植面积力争达到80万亩，其中规范化种植基地面积达到50万亩以上。二是要提升中药材加工能力。支持**制药、**健康等企业加大对中药材加工设备的升级改造，引进先进的提取、纯化、制剂等技术和设备，开展中药材精深加工，开发中药饮片、提取物、配方颗粒等产品，提高中药材附加值。目前，**制药的党参饮片年加工能力达到5000吨，占全国市场的20%，下一步要进一步扩大产能，提升市场份额。三是要加强中药材质量监管。建立健全中药材质量追溯体系，加强对中药材种植、加工、流通等环节的质量监管，严格执行中药材生产质量管理规范，确保中药材质量安全。支持企业开展中药材GAP认证，到2025年，全市新增中药材GAP认证基地10个以上。

（二）做大特色原料药产业，增强产业配套能力

原料药是医药产业的重要中间体，我市在部分特色原料药领域具有一定优势，如**制药的磺胺类原料药、药业的维生素类原料药在国内市场占有较高份额。一是要加大对现有原料药企业的扶持力度。支持制药、**药业等企业扩大生产规模，提升工艺水平，降低生产成本，提高市场竞争力。鼓励企业开展技术创新，开发高附加值的特色原料药品种，拓展国际市场。目前，**药业的维生素C原料药出口量占全国的30%，远销欧美、东南亚等地区，下一步要继续巩固和扩大国际市场份额。二是要加强原料药产业园区建设。规划建设专门的原料药产业园区，完善园区基础设施和环保设施，引导原料药企业向园区集聚，实现集中生产、集中治污，降低企业环保成本。园区要配套建设污水处理、危险废物处理等设施，确保环保达标。三是要推动原料药与制剂产业协同发展。鼓励原料药企业向制剂环节延伸，与市内制剂企业加强合作，形成“原料药—中间体—制剂”的完整产业链。制药目前正在与生物合作开发新型制剂产品，实现了原料药与制剂的协同发展，这种模式要在全市推广。

（三）做优经典中成药产业，打造地域特色品牌

中成药是我市医药健康产业的传统优势领域，拥有制药的丸、制药的片等一批经典中成药产品，具有较高的市场知名度和美誉度。一是要加强对经典名方的挖掘和开发。支持企业开展经典名方的二次开发，运用现代生物技术和制药工艺，优化生产工艺，提高产品质量和疗效。鼓励企业申报中药新药，对获得新药证书的企业给予重奖。制药的丸是传承百年的经典名方，近年来通过技术改造，生产工艺得到大幅提升，产品销量逐年增长，2023年销售额达到5亿元，同比增长15%。二是要加强品牌建设。引导企业树立品牌意识，加大品牌宣传推广力度，通过参加国内外医药展会、开展广告宣传、与电商平台合作等方式，提升我市中成药品牌的知名度和影响力。支持企业申报中国驰名商标、中华老字号等，到2025年，全市新增中国驰名商标2个以上，中华老字号企业1-2家。三是要拓展市场渠道。加强与全国各大医药流通企业的合作，建立稳定的销售网络，同时积极拓展基层医疗市场和零售药店渠道，提 ……（未完，全文共5649字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市医药健康产业合作发展座谈会上的讲话》）