关于新形势下消防救援队伍国有资产管理工作发展现状报告

目录/提纲：……
一、**市消防救援支队国有资产基本情况
二、在新形势下，国有资产管理工作存在的问题及原因
一是资产管理意识不强
二是资产购置随意性大
三是资产处置不规范
四是资产管理不正规
三、做好消防救援队伍国有资产管理工作的建议
一是强化资产管理意识
二是健全优化资产配置
三是规范资产处置工作
四是配强资产管理队伍
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关于新形势下消防救援队伍国有资产管理工作发展现状报告

加强国有资产管理，提高资产使用效益，是加强队伍全面建设的一项重要的、长期的战略任务。特别是改制转隶后，作为新时代应急救援的主力军和国家队，资产管理能力和水平是凝聚队伍稳定的物质基础，也是提高战斗力的重要保证。在与地方行政事业单位财务制度接轨的新形势下，对资产管理工作也提出了新的要求，要用新的思维方式研究和解决资产管理中存在的新情况、新问题。结合工作实践，就改革转隶后国有资产管理工作做如下探索和分析：
一、**市消防救援支队国有资产基本情况
我市消防救援队伍按规定执行政府会计准则制度，所占有使用的国有资产已全部纳入2023年资产报表填报范围，向中央财政报告。截至2023年12月31日，我支队资产总额**万元，较上年增长11.81%。其中：土地资产**万元、房屋资产**万元、车辆装备资产**万元、办公及信息化设备等资产**万元。
随着消防救援事业的不断发展和改制转
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等现象。其次，资产配置标准与实际需求脱节。存在资产配置需求与各级资产配置的文件规定不适应的情况。比如：部分单位涉及到的电脑、笔记本、摄像机等设备采购单价金额超过了《行政单位国有资产管理暂行办法》规定的采购金额上限。在采购未纳入配置标准的器材设备时，其品牌、规格、型号、金额没有标准限制，随意性较大。在今后财政局考评和第三方审计时会被提出采购单价过高，绩效较低的问题。
三是资产处置不规范。基层队站的器材装备种类多、数量大，管理难度大。通过资产清查发现，资产处置随意性较大，特别是易损耗及小型的消防器材、存货类低值易耗品等，在日常训练、出警过程中损耗率高，存在随意处置或者调配等现象。另外，一些使用单位不按规定报废资产，而资产管理部门也往往缺乏严格的资产报废评估制度。一些固定资产早已失去使用价值，使用单位已将其淘汰，但由于没有履行报废手续，管理和财务部门不能将其及时销账，从而造成资产账面价值与实际不符的现象，导致不同程度的存在盘亏资产。
四是资产管理不正规。平时检查中发现，基层队站资产管理和使用往往与财务管理脱节，特别是涉及本单位内部的调剂，手续缺乏。对上级调拨的固定资产，资产先到而调拨单未到，容易产生账实不符；单位内部调换固定资产时，未及时通知资产管理员，出现资产使用人责任不明；一些单位的消防器材装备、消防车辆随意交流使用，不按规定履行调拨程序，导致监管脱节。此外基层单位还存在管理人员流动大，管理方式滞后的问题，队站资产管理人员多为兼职，对资产管理政策、法规、制度学习不够，加之资产管理人员调整较为频繁，导致专业素质和业务能力参差不齐，不能满足当前资产管理工作需要，直接影响了国有资产管理工作质量和具体业务的实施。
三、做好消防救援队伍国有资产管理工作的建议
一是强化资产管理意识。队伍各级要将资产管理政策、制度学习纳入党委中心组学习内容，将资产管理工作作为党委议财的重要内容定期研究。通过财务培训、政策宣讲等形式加强政策宣讲，进一步提高各级党委和单位主官对资产管理重要性的认识，不断增强认真履行资产管理工作责任的自觉性和主动性，自觉依法管好国有资产，防止国有资产流失。同时将固定资产的采购、入库、编号、调配、管理、报废、清查、记帐等工作层层分解、细化责任、落实到人，建立健全资产管理长效机制，统一规范资产管理标准，切实增强资产管理员责任意识。通过定期和不定期相结合方式对资产进行盘点清查，防止走过场搞形式主义,及时发现问题，查明原因，并根据规定做好账务处理等工作。
二是健全优化资产配置。要严格按照资产配置预算要求，将配置计划和经费预算编制相结合，以需求和存量决定增量，加强刚性约束和投入产出分析，建立资产盘活与配置计划挂钩机制，优先通过公物仓等方式进行内部调剂，确保最大限度发挥资产使用效能。要在国家规定的范围内积极探索政府购买服务，配置资产时不一味求新求变，也不盲目求大求好，确保最大限度发挥经费资产使用效能。对配置具有特殊用途且其单价超过中央行政单位通用设备配置标准上限的资产，应在编制年度资产采购预算中写明资产名称、数量、金额及用途等信息，并对其配置的特殊性和必要性进行说明，严禁无理由超标准配置资产，要使资产配备既符合队伍编制标准、应急任务需要，又满足应急救援可持续发展的需求。
三是规范资产处置工作。要依照《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》《消防救援局关于国有资产处置收入上缴工作的通知》等规定，筛选符合处置条件的资产，严格资产处置 ……（未完，全文共2943字，当前仅显示1871字，请阅读下面提示信息。收藏《关于新形势下消防救援队伍国有资产管理工作发展现状报告》）