新形势下加强基层党组织建设的几点思考

目录/提纲：……
一、把握职能定位，不断加强基层党组织建设的使命意识
（一）深刻认识加强基层党组织建设的重要性
（二）深刻认识加强基层党组织建设的必要性
（三）深刻认识加强基层党组织建设的紧迫性
二、坚持问题导向，客观分析基层党组织建设的薄弱环节
（一）思想认识不够重视
（二）集体领导不够突出
（三）议事决策不够严肃
（四）能力素质不够过硬
（五）监督管理不够有力
三、抓住关键环节，着力加强基层党组织建设的对策措施
（一）以打造过硬班子为目标，在建强核心堡垒、提升抓建能力上求突破
一是配强领导班子
二是突出赋权强责
三是强化指导帮建
（二）以规范制度运行为根本，在提升议事质效、严肃党内生活上求突破
一是注重调研研究
二是严把程序步骤
三是强化责任落实
（三）以实践探索创新为牵引，在拓展党建内涵、激发队伍活力上求突破
一是推动党建业务深度融合
二是持续开展对标争创活动
三是积极创新党建工作载体
（四）以提升能力素质为目标，在强化履职尽责、落实管教责任上求突破
一是建强书记队伍
二是加大培训力度
三是加强管理教育
（五）以强化考评督导为抓手，着力在发挥组织功能、提升工作质效上求突破
一是压实责任链条
二是强化考核奖惩
三是强化结果运用
……
新形势下加强基层党组织建设的几点思考

_总书记指出，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强基层党组织建设是一项抓基础、管长远的系统工程，面对新情况、新特点，需要队伍各级积极主动作为、扭住短板弱项、强化责任担当，不断增强领导力、组织力、执行力，切实把基层党组织建设得坚强有力、牢固可靠。
一、把握职能定位，不断加强基层党组织建设的使命意识
（一）深刻认识加强基层党组织建设的重要性。党的基层组织处于党的工作最前沿，是党的领导延伸到基层的重要载体。作为_总书记亲手缔造的队伍，担负防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故特殊职能使命，必须先从党的建设抓起，必须在思想上和灵魂深处牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，增强坚持党的领导、加强党的建设的政治定力和政治自觉，把基层党建工作抓实抓细、抓强抓好，才能确保在任何时刻都能做到对党忠诚、听令而行。
（二）深刻认识加强基层党组织建设的必要性。党的工作最坚实的力量支撑在基层，推进改革发展大量的任务在基层。当前，队伍正处于提质强能的关键
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略767字，正式会员可完整阅读）……　
、上下一般粗的问题较为突出。
（三）议事决策不够严肃。有的抓议大事能力不强，事务上研究工作多，政治上考虑问题少，站在本级研究问题多，看全局分析问题少，有的把党委会、支委会开成了“大杂烩”，议战议训议教等开成了部署会。议事决策效率不高，组织作用发挥不够，在一定程度上削弱了党委、支部在指战员心目中的威信。有的抓建能力滞后，对问题只知上报、不知解决，带队伍深入掌握情况少、共同剖析原因少、具体解决问题少。对队伍建设推动不够，有的把不住自身优势，理性思考、统筹谋划办法不多。
（四）能力素质不够过硬。书记、副书记党务能力不强，满足于完成规定动作，在如何打造特色党建品牌，激发队伍生机活力方面思考不多；有的不善于统一队伍思想，尤其是在如何抓好经常性基础工作、处理内部关系、队伍风气等方面缺少招法，以政代党、党政不分等现象时有发生。一些班子成员学习的自觉性、主动性和积极性不高，表率意识不强，把自己等同于一般群众，关键时刻站不出来，重大任务带动不起来。
（五）监督管理不够有力。部分基层党组织管党治队乏力，队伍宽松软现象不同程度存在。有的基层党组织对党员管理教育不到位，不同程度存在“管工作的多、管思想的少”“使用行政手段的多、使用组织手段的少”“靠书记管的多、发动群众管的少”“管新党员的多、管老党员的少”等现象。还有的单位不重视拓宽党员表达意见建议的渠道，一些普通党员认为自己“人微言轻”，主动参与组织建设、为党建工作建言献策的热情不高。
三、抓住关键环节，着力加强基层党组织建设的对策措施
（一）以打造过硬班子为目标，在建强核心堡垒、提升抓建能力上求突破。一是配强领导班子。始终坚持新时期“20字”好干部标准，综合考虑班子成员的知识结构、性格气质、成长经历等特点，合理搭配班子。保持班子成员的相对稳定，特别是要严格控制基层主官交流范围和频率，加强班子成员后备力量建设，确保基层工作的稳定性和连续性。二是突出赋权强责。摆正基层事权与机关职权的关系，做到不插手干预、不包办代劳，目标定到位、服务跟到位。充分尊重基层党组织的主体地位，确保对所属人员调整使用、晋职晋衔、考学培训有推荐权，对党员发展、班长配备、人员定岗有决定权，对经费、物资、装备的使用有支配权，对日常工作有统筹安排权，让基层在自主抓建中发挥主导作用。三是强化指导帮建。实行“党委一线工作法”，上级党委定期深入基层开展指导帮扶，通过沉浸式调研、解剖式分析、开放式论证，切实为基层解决实际问题。在帮建内容上，要重点放在帮思想、理思路、教方法、带作风上；在帮建对象上，既要突出对业绩平淡班子的指导帮建，还要对班子成员进行个别指导。
（二）以规范制度运行为根本，在提升议事质效、严肃党内生活上求突破。一是注重调研研究。树立问题导向，围绕“议大事、抓大事、管全局、把方向”的工作基调，结合事关队伍建设的全局性问题、上级强调的关键性问题、需要集体研究的重点性难题搞好针对性调研研究，在掌握第一手资料的基础上，进行分析研究和预测评价，寻求党委决策的参考依据，找到解决问题的对策措施。二是严把程序步骤。严格执行民主集中制原则和党委议事规则，按照“确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”的程序要求来进行，把重大决策征求意见、事项公开、请示报告等制度规定落实到实处，让决策置于法规制度的严格约束之中。三是强化责任落实。对重大工作、大项活动安排部署和会议重要决策落实，要实行项目化、清单式管理，健全决策反馈、过程评估、全程监管和责任追究制度，及时了解掌握落实执行情况，并将对照检查上次党委会决议落实情况作为每次党委会的必备议题，确保各项决策部署真正落到实处。
（三）以实践探索创新为牵引，在拓展党建内涵、激发队伍活力上求突破。一是推动党建业务深度融合。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的工作理念，建立健全党建与业务工作同谋划、同部署、同实施、同考核的运行机制。找准党建与业务工作融合的切入点，规范落实党委“七议”制度，推进党建工作与监 ……（未完，全文共4266字，当前仅显示2155字，请阅读下面提示信息。收藏《新形势下加强基层党组织建设的几点思考》）