立足改革转制新形势大力加强消防员队伍建设的探索与实践

目录/提纲：……
一、精准识变当代消防员_时代“特点”，摸清思想行为底数
（一）人员成份多样、入职动机多元，现实感强、左顾右盼的问题不容忽视
（二）价值观念多维、行为方式多变，自律不严、追求个性的问题值得关注
（三）学历水平多层，技能才能多种，毅力偏弱、承受力差的问题应以重视
二、精准分析消防员队伍建设“堵点”，紧跟时代更新建设理念
（一）“系统化”理论政策待完善，建设理念要从“粗放型”向“体系型”转变
（二）“传统式”教育管理跟不上，教管模式要从“被动型”向“主动型”转变
（三）“葫芦型”编配比例待优化，建设结构要从“葫芦型”向“阶梯型”转变
（四）“单一型”技能结构难胜任，培养模式要从“封闭型”向“开放型”转变
三、精准施策消防员队伍建设“重点”，紧跟改革提升建设质量
（一）抓实铸魂工程，坚定政治信念
（二）抓实励志工程，培育战斗精神
（三）抓实系统工程、接续夯基固本
（四）抓实塑形工程、严格立言立行
（五）抓实暖心工程、强化人文关怀
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立足改革转制新形势大力加强消防员队伍建设的探索与实践

消防员作为国家综合性消防救援队伍的力量主体，大力提升其整体建设质量，是推进中国特色应急管理体系建设的重要内容，是遂行“全灾种、大应急”任务的紧迫需要，是推动队伍全面建设发展的客观要求。转制以来，队伍忠实践行习近平总书记重要训词精神，围绕“两严两准”抓教育统思想、抓备战强能力、抓管理促正规，消防员队伍建设取得了显著成效。受_机制、政策法规、思维方式以及社会环境等因素影响，消防员队伍呈现诸多新变化新特点，也面临一些新情况新问题，综合分析近年来森林消防单位发生的安全事故、越级信访、网上y情、辞职退出等现象问题，大多数出在消防员身上，在一定程度上影响了队伍全面建设质量。面对国家综合性消防救援队伍增编组建、融合发展，迫切需要立足新形势新要求，加大研究探索力度，了解消防员_时代特点，摸清思想行为底数；找准制约建设发展的堵点，革新建设思维理念；抓住建设发展环节重点，紧跟改革进程持续提升消防员队伍建设质量层次，为打造国家消防救援机动力量提供有力人才支撑。
一、精准识变当代消防员_时代“特点”，摸清思想行为底数
消防员从兵役制向职业制转变后实行面向社会公开招录，由征集变招考，新招录消
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62.6%；网络印记更加明显，100%的新消防员携带手机入营，具有人际交往靠网、休闲娱乐靠网、获取信息靠网、判断是非靠网等特点，反感“假大空”“唱高调”，容易受各种所谓新潮、新派影响。据调研了解，29%的消防员对社会中存在的“网友约会奔现”等现象表示可以接受，极易导致非正常交往问题；有的入队前过着晚上不睡、早上不起、三餐不定的“宅男”生活，极易产生“摆烂”“躺平”思想；有的追求新奇、时髦和刺激，羡慕“潇洒人生”“网红生活”，自我约束、自律自省意识普遍不强，沉迷游戏、乱交网友、网上借贷、违规刷单、涉黄涉赌等问题时有发生。
（三）学历水平多层，技能才能多种，毅力偏弱、承受力差的问题应以重视。消防员学历层次逐年提高，大学在校生、毕业生占有相当比例，本科学历新消防员占13.2%，大专学历占40.6%，还有6.2%的大学在校生；带“证”入队的越来越多，有汽车驾驶证的占55.8%，掌握汽车修理技能的占6.2%，具备特种车辆驾驶技能占2.9%，擅长电脑操作的占19.3%，会水电维修的占4.6%，有厨师经验的占3.2%，学习过音乐舞蹈绘画的占9.7%。当代消防员都受过良好的教育，成长历程大多一帆风顺，思想上具有较强的理想主义色彩，但吃苦耐劳、艰苦创业意识不强，奋斗精神、意志品质偏弱。有的易悲观消极，当理想与现实出现落差时，遇到批评、挫折时，喜欢钻“牛角尖”、走“死胡同”，容易产生偏激思想和过激行为，调查统计中，在问及“你遇到挫折或苦恼时怎么办”时，只有17%的消防员选择“自我调节”。有的对纪律队伍的特性认识不足，对按照规定时间使用手机、不能正常休假轮休等感到费解，认为这些侵犯了自己的基本生活权利；有的受不得委屈，说话做事颇为任性，不在乎他人，不顾及后果，稍不顺心就要辞职退出；甚至有的故意在考核测评中不及格，以求组织“正常”将其辞退而逃避经济性惩戒措施。据统计，近年来辞职退出的**名消防员中，有**人表示无法适应队伍管理_和纪律约束，占29.9%。
二、精准分析消防员队伍建设“堵点”，紧跟时代更新建设理念
深化改革攻坚阶段，迫切要求我们进一步增强工作的主动性前瞻性，以改革精神大胆探索、找准症结，以系统思维深化研究、拿出对策，以新理念、新标准、新方法大力提升消防员队伍建设水平，走出一条中国特色消防员队伍建设的新路子。
（一）“系统化”理论政策待完善，建设理念要从“粗放型”向“体系型”转变。近年来，军队紧紧围绕党在新时代的强军目标，深入贯彻人才强军战略，不断深化士兵制度改革、推进士兵队伍现代化，并先后印发《军士暂行条例》《义务兵暂行条例》及相关配套法规，士兵队伍现代化建设跃上新台阶。相较于士兵队伍建设在理论指导、政策制度层面几十年的发展完善，全新的消防员队伍刚刚走过四年建设发展历程，转制以来先后出台《消防救援衔条例》《消防员招录办法》《消防员管理规定》等政策法规，构筑起了消防员队伍建设基本框架。但客观来看，消防员队伍建设在_上还存在具体理论指导“偏薄”、法规体系配套“偏少”的问题，需要在深化改革中不断实践探索完善。消防员是国家综合性消防救援队伍人才结构体系的基础环节和重要源头，建设一支适应时代要求的高素质消防员队伍，是一项需要统筹规划、体系化推进的复杂系统工程。要加强理论研究，把提升消防员队伍建设质量作为加强国家应急管理体系和能力建设的重要支点来抓，把握新时代特点规律，健全完善消防员队伍建设的理论指导体系，全面提高正规化、专业化、职业化水平。要加强分类指导，把握消防员能力素质生成的特点规律，着眼发挥各层级消防员在救援任务、技术保障、组训施训、教育管理中的职能作用，明确初、中、高级消防员各自的建设定位，区分层级类型、专业岗位分别建设好、使用好。要加强体系设计，统筹构建进、训、考、升、调、出链路，协同联动、同向发力，推进消防员队伍能力素质、结构布局、教育管理全面转型升级。
（二）“传统式”教育管理跟不上，教管模式要从“被动型”向“主动型”转变。当前，消防员对教育内容质量要求更高，对管理方式方法要求更人性化，一旦供需不合拍，很容易出现排斥心理、抵触情绪。主要表现：温情实感还不够，言教不够深、心教不够诚、身教不够正等问题客观存在，聚焦指战员活思想不够，形式内容相对单一，难以消化理解同频共振，甚至不如网上“段子”有吸引力；有的谈心谈话经常开展， ……（未完，全文共8504字，当前仅显示2323字，请阅读下面提示信息。收藏《立足改革转制新形势大力加强消防员队伍建设的探索与实践》）