在全县（市、区）政银合作助力县域经济高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识政银合作对县域经济高质量发展的重大意义
二、准确把握当前县域经济发展形势为政银合作明确方向
三、全面落实政银合作重点任务推动县域经济实现新突破
（一）加大对乡村振兴的金融支持力度
一是支持农业产业现代化
二是支持农村基础设施建设
三是支持农民增收致富
（二）加强对重大项目建设的金融保障
一是建立重大项目融资对接机制
二是创新重大项目融资方式
三是加强重大项目融资风险管理
（三）强化对中小企业的金融服务
一是加大对中小企业的信贷投放
二是创新中小企业金融产品和服务
三是优化中小企业金融发展环境
（四）推动政银合作机制创新
一是建立健全政银信息共享机制
二是完善政银合作考核激励机制
三是加强政银合作长效机制建设
四、强化保障措施确保政银合作各项任务落地见效
（一）加强组织领导
（二）营造良好氛围
（三）强化督导检查
……
在全县（市、区）政银合作助力县域经济高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县（市、区）政银合作助力县域经济高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于县域经济发展的决策部署，总结近年来我县（市、区）政银合作的工作成效，分析当前县域经济发展面临的形势和任务，安排部署下一阶段政银合作的重点工作，进一步凝聚政银双方共识，形成强大工作合力，为县域经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有县（市、区）政府相关领导，各相关部门负责同志，各金融机构主要负责人，以及部分企业代表。刚才，**部门、**镇、**银行等单位作了汇报发言，讲的都很好，很有针对性，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我县（市、区）工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识政银合作对县域经济高质量发展的重大意义

县域经济是国民经济的基本单元，是统筹城乡发展、实现乡村振兴的重要载体，在整个经济发展格局中具有基础性地位。政银合作作为推动县域经济发展的重要手段，对于促进资金要素优化配置、激发市场主体活力、提升县域经济竞争力具有不可替代的作用。

从全国层面来看，近年来各地通过加强政银合作，有效缓解了县域经济发展中的资金短缺问题，推动了一批重大项目落地实施，培育了一批特色优势产业。例
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略887字，正式会员可完整阅读）……　
一步提升。特别是在当前经济下行压力加大的情况下，企业融资需求更加旺盛，对政银合作提出了更高的要求。

面对新形势、新任务，我们必须准确把握县域经济发展的阶段性特征，找准政银合作的切入点和着力点。一方面，政府要加强政策引导，优化营商环境，搭建政银企合作平台，为金融机构和企业提供更好的服务。另一方面，金融机构要主动适应县域经济发展需求，加大金融创新力度，优化信贷结构，提高金融服务的针对性和有效性。企业要加强自身建设，提升经营管理水平，增强诚信意识，积极争取金融机构支持。

三、全面落实政银合作重点任务推动县域经济实现新突破

（一）加大对乡村振兴的金融支持力度

乡村振兴是新时代做好"三农"工作的总抓手，也是县域经济发展的重要内容。要充分发挥金融在乡村振兴中的支撑作用，加大对农业产业发展、农村基础设施建设、农民增收致富等方面的金融支持。

一是支持农业产业现代化。围绕我县（市、区）、等特色农业产业，金融机构要创新金融产品和服务模式，加大对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的信贷支持。要支持农业产业园区建设，推动农业产业集聚发展，提高农业产业的规模化、集约化、专业化水平。例如，银行要加大对农业产业园的信贷投放，计划今年投放贷款亿元，支持园区内家企业扩大生产规模，引进先进技术和设备，提升农产品附加值。

二是支持农村基础设施建设。农村基础设施是乡村振兴的重要支撑，要加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设的金融支持。政府要加强与金融机构的合作，通过PPP等模式，吸引社会资本参与农村基础设施建设。金融机构要积极提供中长期贷款，支持农村基础设施项目建设。今年，我县（市、区）计划实施农村道路建设项目个，总投资亿元，希望各金融机构积极参与，提供有力的金融支持。

三是支持农民增收致富。要加大对农民创业就业、农村电商、乡村旅游等领域的金融支持，帮助农民拓宽增收渠道。金融机构要推出适合农民的小额信贷产品，简化贷款手续，降低贷款门槛，为农民创业提供资金支持。例如，农商行要继续做好"创业贷"，今年计划发放贷款亿元，支持万农民创业就业。同时，要支持农村电商发展，与**电商平台合作，推出"电商贷"，为农村电商企业提供融资支持，促进农产品网上销售。

（二）加强对重大项目建设的金融保障

重大项目是县域经济发展的重要载体，是拉动经济增长的重要引擎。要加强政银合作，为重大项目建设提供全方位的金融保障。

一是建立重大项目融资对接机制。政府相关部门要及时梳理发布重大项目清单，定期组织政银企对接活动，为金融机构和项目单位搭建沟通交流平台。金融机构要提前介入重大项目谋划和前期准备工作，主动提供融资方案和金融服务。今年，我县（市、区）确定了个重大建设项目，总投资亿元，其中产业项目个，基础设施项目个，民生项目**个。各金融机构要围绕这些项目，加大信贷投放力度，确保项目顺利实施。

二是创新重大项目融资方式。对于重大基础设施项目，要积极采用政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等模式，吸引金融机构参与投资。对于产业项目，要引导金融机构通过股权融资、债权融资、供应链金融等方式，为企业提供多元化的融资支持。例如，工业园区的产业项目，总投资**亿元，计划采用PPP模式建设，希望各金融机构积极参与，提供资金支持。同时，对于科技含量高、发展前景好的新兴产业项目，要鼓励金融机构与风险投资机构合作，开展投贷联动，为企业提供全方位的金融服务。

三是加强重大项目融资风险管理。金融机构要建立健全重大项目融资风险评估机制，加强对项目的贷前审查、贷中监管和贷后检查，确保信贷资金安全。政府相关部门要加强对重大项目的监管，及时协调解决项目建设中存在的问题，为金融机构降低融资风险创造良好条件。同时，要建立健全失信惩戒机制，对恶意逃废银行债务的企业和个人，依法依规进行严厉打击，维护良好的金融生态环境。

（三）强化对中小企业的金融服务

中小企业是县域经济的主体，是推动县域经济发展的重要力量。但中小企业普遍面临着融资难、融资贵、融资慢等问题，需要政银双方共同努力，强化金融服务。

一是加大对中小企业的信贷投放。金融机构要进一步优化信贷结构，提高中小企业贷款在全部贷款中的占比。要建立适合中小企业特点的授信评价体系，简化贷款审批流程，提高贷款审批效率。今年，各金融机构要确保中小企业贷款余额同比增长不低于**%，贷款户数同比增长不低于**%。特别是**银行、信用社等地方金融机构，要发挥贴近中小企业的优势，加大对本地中小企业的支持力度，今年中小企业贷款余额占比要达到**%以上。 ……（未完，全文共4728字，当前仅显示2490字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县（市、区）政银合作助力县域经济高质量发展会议上的讲话》）