在全区虫草采挖季安全保障与高质量发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握虫草采挖季工作的重要意义
二、明确工作重点，扎实推进虫草采挖季各项任务落实
（一）强化安全培训教育，筑牢采挖人员安全意识防线
一是多渠道开展安全宣传教育
二是开展针对性的安全培训
三是加强应急演练，提高应急处置能力
（二）统筹资源管理，维护虫草采挖良好秩序
一是加强外来采挖人员登记管理
二是加大采挖区域巡查力度
三是做好矛盾纠纷预防和化解工作
（三）践行可持续采挖理念，守护虫草生态生命线
一是严格落实生态环境保护责任
二是严禁乱采滥挖，加强生态修复监管
三是加强宣传教育，引导树立生态保护意识
三、加强组织领导，为虫草采挖季工作提供有力保障
（一）强化责任落实
（二）加强部门协作
（三）强化监督检查
（四）加强舆论引导
……
在全区虫草采挖季安全保障与高质量发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区虫草采挖季安全保障与高质量发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关虫草采挖工作的决策部署，扎实做好我区虫草采挖期间的各项安全保障工作，确保虫草采挖活动安全、顺利、有序进行，推动虫草产业实现高质量发展。参加今天会议的有各区直相关部门负责同志、各乡（镇）政府主要负责人、各村联点领导和工作队员，以及部分虫草收购企业代表、牧民群众代表等。刚才，**乡、**镇、区公安局、区生态环境局等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握虫草采挖季工作的重要意义

虫草采挖季是我区广大牧民群众增收致富的重要时节，也是维护_、保护生态环境的关键时期。做好虫草采挖季各项工作，对于保障牧民群众生命财产安全、促进牧区经济发展、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。

从经济发展角度来看，虫草产业是我区特色优势产业之一，对牧民群众的收入贡献较大。据统计，近年来我区虫草产业年产值达到亿元，占牧区经济总收入的**%以上，成为牧民群众增收的重要支柱。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
人员能够第一时间接收相关信息；通过广播每天定时播放安全知识，让安全意识深入人心；组织工作人员入户宣传，面对面为牧民群众和外来采挖人员讲解安全常识，解答他们的疑问。据统计，年虫草采挖季期间，全区通过各种渠道发放安全宣传资料万份，开展入户宣传次，覆盖人群达到余人次，有效提升了群众的安全意识。

二是开展针对性的安全培训。针对虫草采挖过程中可能遇到的安全风险，开展专门的安全培训课程。邀请气象部门专家讲解雷电天气的形成原理、预警信号识别以及防雷措施，让采挖人员了解在雷电天气中如何选择安全的躲避地点，如何避免使用金属工具等；邀请地质专家讲解山体滑坡、泥石流等地质灾害的成因、前兆以及应对方法，让采挖人员掌握在遇到地质灾害时的逃生技巧；组织医疗人员开展急救知识培训，包括外伤处理、心肺复苏等，提高采挖人员的自救互救能力。通过培训，使采挖人员熟悉各类安全知识和应急处置方法，提高自我防护意识和能力。年，全区共举办各类安全培训期，培训采挖人员余人次，培训效果显著，采挖人员的安全知识知晓率从原来的**%提高到了**%。

三是加强应急演练，提高应急处置能力。各乡（镇）要结合实际情况，制定完善的应急处置预案，明确各部门的职责分工和应急处置流程。定期组织开展应急演练，模拟雷电灾害、地质灾害、人员受伤等场景，检验预案的可行性和各部门的协同配合能力。通过演练，让采挖人员熟悉应急避险的程序和方法，提高应对突发事件的能力。同时，要确保应急物资储备充足，配备必要的急救设备、通讯工具、交通工具等，确保在发生突发事件时能够及时响应、有效处置。年，全区共开展应急演练次，参与人数达到**余人次，通过演练，进一步完善了应急处置预案，提高了各部门和采挖人员的应急处置能力。

（二）统筹资源管理，维护虫草采挖良好秩序

一是加强外来采挖人员登记管理。乡派出所、司法所要提前谋划，分析往年虫草采挖季节中出现的稳定问题，总结经验教训，制定详细的采挖管理方案。严格落实采挖准入制度，对外来采挖人员进行全面登记，建立详细的人员信息档案，包括姓名、身份证号、户籍所在地、联系方式、采挖区域等。同时，要求外来采挖人员签订安全承诺书，承诺遵守当地的采挖规定和法律法规，自觉维护采挖秩序。加强对采挖人员的动态管理，定期对登记信息进行核对和更新，确保人员信息准确无误。年虫草采挖季期间，全区共登记外来采挖人员人，签订安全承诺书**份，有效掌握了采挖人员的基本情况。

二是加大采挖区域巡查力度。组建由派出所民警、乡镇干部、村“两委”成员、护草员等组成的巡查队伍，对采挖区域进行24小时不间断巡查。明确巡查责任区域和巡查重点，加强对边界地区、争议地区、重点区域的巡查频次，及时发现和制止越界采挖、恶意争抢等违法行为。一旦发现违法行为，要依法严肃处理，形成强大的震慑效应。据统计，年巡查队伍共开展巡查次，发现并制止越界采挖行为起，处理恶意争抢事件起，有效维护了采挖区域的正常秩序。

三是做好矛盾纠纷预防和化解工作。针对可能出现的矛盾纠纷，制定详细的预防和化解措施。建立矛盾纠纷排查机制，定期深入采挖区域，了解牧民群众和外来采挖人员的诉求，及时发现潜在的矛盾隐患。对于排查出的矛盾纠纷，要及时组织调解，充分发挥人民调解委员会的作用，通过耐心细致的思想工作，引导当事人依法依规解决问题，避免矛盾激化。对于调解不成的纠纷，要及时引导当事人通过法律途径解决。年，全区共排查化解矛盾纠纷起，调解成功率达到**%，有效维护了_。

（三）践行可持续采挖理念，守护虫草生态生命线

一是严格落实生态环境保护责任。各乡（镇）、各相关部门要严格落实生态环境保护责任，加强对采挖区域及全乡生态环境的监管。明确各部门的生态保护职责，形成齐抓共管的工作格局。生态环境部门要加强对采挖区域生态环境的监测和评估，及时掌握生态环境变化情况；农业农村部门要加强对草原植被的保护和管理，指导采挖人员科学采挖；林草部门要加强对林地、草地的保护，严禁在禁采区域进行采挖活动。

二是严禁乱采滥挖，加强生态修复监管。采挖虫草时，要引导采挖人员采用科学的采挖方式，避免对草原植被造成过度破坏。严禁使用工具深挖、乱挖，确保采挖后及时回填草皮，恢复植被。建立生态修复责任制度，督促采挖人员做好生态修复工作，做到“谁破坏、谁恢复”。对于破坏生态环境的行为，要依法依规进行处罚，情节严重的，要追究刑事责任。同时，鼓励牧 ……（未完，全文共4494字，当前仅显示2367字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区虫草采挖季安全保障与高质量发展工作会议上的讲话》）