在全区医疗健康产业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识医疗健康产业高质量发展的重大意义
（一）是顺应时代发展潮流、满足人民群众健康需求的必然选择
（二）是推动经济转型升级、培育新的经济增长点的重要引擎
（三）是提升区域整体形象、打造良好营商环境的关键举措
二、精准把握当前医疗健康产业发展的形势任务
（一）充分肯定成绩，坚定发展信心
（二）清醒认识不足，找准问题差距
（三）抢抓发展机遇，明确目标任务
三、聚焦重点任务，推动医疗健康产业高质量发展
（一）强化企业培育，壮大产业主体
（二）加强创新驱动，提升产业竞争力
（三）完善产业配套，构建完整产业链
（四）优化营商环境，激发产业发展活力
（五）强化品牌建设，提升产业影响力
四、加强组织领导，确保各项任务落到实处
（一）强化责任担当
（二）加强考核评价
（三）营造良好氛围
……
在全区医疗健康产业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区医疗健康产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推进医疗健康产业发展的决策部署，全面总结我区医疗健康产业发展取得的成绩，精准分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚全区上下的思想共识，汇聚各方力量，推动我区医疗健康产业在新起点上实现更高质量发展。参加今天会议的有区直各相关部门主要负责同志，各**镇、**街道党政主要负责人，全区医疗健康行业重点企业代表，以及部分科研机构、医疗机构和行业协会的负责同志。刚才，区社发局详细介绍了全区医疗健康行业发展现状及优化营商环境举措，多家企业代表围绕政策支持、行政审批、产业配套等方面踊跃发言，提出了许多具有建设性的意见和建议，区级相关部门（单位）负责人也现场逐一进行了回应，并作出了服务承诺。大家讲得都很务实、很有针对性，我都表示同意，希望各部门、各单位和广大企业认真抓好落实。下面，结合我区实际情况，我讲几点意见。

一、深刻认识医疗健康产业高质量发展的重大意义

（一）是顺应时代发展潮流、满足人民群众健康需求的必然选择

随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对健康的重视程度日益提升，健康需求已经从传统的疾病治疗向预防、保健、康复、养老等多元化、多层次转变。医疗健康产业作为涵盖医疗服务、医药制造、健康管理、养老养生等多个领
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略980字，正式会员可完整阅读）……　
营商环境的优化是相辅相成、相互促进的。我们要把发展医疗健康产业作为提升区域形象、优化营商环境的重要抓手，通过打造一流的医疗健康产业生态，吸引更多的资金、技术、人才等要素集聚，为我区经济社会发展营造良好的环境。

二、精准把握当前医疗健康产业发展的形势任务

（一）充分肯定成绩，坚定发展信心

近年来，我区高度重视医疗健康产业发展，将其作为重点培育的战略性新兴产业来抓，出台了一系列政策措施，加大了资金投入和扶持力度，推动产业取得了长足进步。在产业规模上，形成了以医药制造、医疗器械、健康服务为核心的产业体系，产业产值逐年增长，企业数量不断增加，市场竞争力逐步提升。在创新能力方面，鼓励企业加大研发投入，与高校、科研机构开展合作，建立了一批研发中心和重点实验室。截至目前，全区医疗健康企业累计获得专利项，其中发明专利项，多个产品填补了国内或省内空白。在产业配套上，不断完善园区基础设施建设，打造了**医疗健康产业园等专业园区，为企业提供了良好的发展平台。同时，加强了人才培养和引进，建立了多层次的人才支撑体系，为产业发展提供了有力的智力支持。在营商环境方面，持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高服务效率，为企业提供了“一站式”“保姆式”服务。通过这些工作，我区医疗健康产业呈现出良好的发展态势，为今后的高质量发展奠定了坚实基础。

（二）清醒认识不足，找准问题差距

虽然我区医疗健康产业取得了一定成绩，但与国内先进地区相比，还存在一些不足之处。一是产业规模总体偏小，缺乏具有全国影响力的龙头企业和知名品牌。目前，我区规上医疗健康企业数量仅占全省的**%，产业总产值不足全省的**%，与市、区等先进地区相比，差距较大。二是产业层次不高，产品附加值较低。多数企业以生产低端医疗器械、常规药品为主，高端医疗器械、创新药等领域的研发和生产能力不足，核心技术和关键零部件依赖进口。三是产业配套不够完善，产业链条不够完整。在原材料供应、产品研发、检验检测、物流配送等环节还存在薄弱环节，产业协同发展水平不高。四是创新能力有待提升，人才短缺问题依然突出。企业研发投入占比平均仅为**%，低于全国先进企业**%的水平，高层次人才和专业技术人才相对匮乏，制约了产业的创新发展。五是政策落实不够到位，服务效能还有提升空间。虽然我们出台了一系列扶持政策，但在政策宣传、解读和落实过程中，还存在一些不到位的地方，企业对政策的知晓率和获得感有待提高，个别部门在服务企业时还存在推诿扯皮、效率不高的问题。

（三）抢抓发展机遇，明确目标任务

当前，我区医疗健康产业发展面临着诸多难得的机遇。从国家层面来看，“健康中国”战略深入实施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要对医疗健康产业发展作出了明确部署，加大了对生物医药、医疗器械、健康服务等领域的支持力度。从省级层面来看，**省将医疗健康产业列为重点发展的战略性新兴产业之一，出台了一系列配套政策，为我区产业发展提供了有力的政策支持。从区域层面来看，随着长三角一体化、**区域协调发展等战略的深入推进，我区与周边地区的交流合作日益密切，能够更好地承接产业转移和资源共享。从自身发展来看，我区拥有良好的区位优势、产业基础和生态环境，具备加快医疗健康产业发展的有利条件。

基于以上形势分析，我们要明确今后一个时期我区医疗健康产业发展的目标任务：到2027年，全区医疗健康产业总产值突破亿元，年均增长**%以上；培育产值超亿元的龙头企业家，超亿元的企业家；建成个国家级或省级研发平台，企业研发投入占比达到**%以上；产业配套体系更加完善，产业链条更加完整，形成具有一定影响力和竞争力的医疗健康产业集群。

三、聚焦重点任务，推动医疗健康产业高质量发展

（一）强化企业培育，壮大产业主体

一是培育龙头企业。实施龙头企业培育计划，选择一批规模较大、技术先进、市场前景好的企业作为重点培育对象，在资金、土地、人才、技术等方面给予重点支持，帮助企业扩大生产规模、提升技术水平、拓展市场空间。鼓励龙头企业通过兼并重组、上市融资等方式，整合资源，扩大优势，形成一批具有核心竞争力的大企业、大集团。到2027年，力争培育产值超亿元的龙头企业家。二是扶持中小企业。中小企业是医疗健康产业的重要组成部分，要加大对中小企业的扶持力度，落实好各项惠企政策，帮助企业解决融资难、融资贵等问题。建立中小企业公共服务平台，为企业提供技术研发、检验检测、市场推广、人才培训等一站式服务，支持中小企业走“专精特新”发展道路，培育一批专注于细分市场、具有独特技术和产品的“小巨人”企业。三是引进优质企业。加大招商引资力度，围绕我区医疗健康产业发展规划和产业链缺失环节，精准开展招商活动。制定完善招商引资政策，突出招大引强，重点引进国内外知名的医疗健康企业、研发机构和高端人才团队，带动我区产业技术水平和管理能力的提升。

（二）加强创新驱动，提升产业竞争力

一是加大研发投入。鼓励企业建立研发机构，加大研发经费投入，提高自主创新能力。对企业新建的国家级、省级研发中心，给予一定的资金奖励和政策扶持。引导 ……（未完，全文共5971字，当前仅显示2752字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区医疗健康产业高质量发展推进会议上的讲话》）