在全市科技工作高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识科技创新在全市高质量发展中的核心地位，切实增强责任感和使命感
二、准确把握当前科技创新工作的重点任务，奋力开创高质量发展新局面
（一）着力培育创新主体，夯实科技创新根基
一是实施高新技术企业倍增计划
二是支持龙头企业牵头组建创新联合体
三是激发中小企业创新活力
（二）着力集聚创新资源，提升科技创新能级
一是加强与高校科研机构的合作交流
二是加大高端人才引进培养力度
三是强化创新平台载体建设
（三）着力推动成果转化，促进科技与经济深度融合
一是完善科技成果转化机制
二是聚焦重点产业开展科技攻关
三是加强知识产权保护和运用
（四）着力优化创新生态，营造良好发展环境
一是完善科技创新政策体系
二是提升科技服务效能
三是营造浓厚的创新文化氛围
三、强化责任担当，确保科技创新各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）转变工作作风，提升服务水平
……
在全市科技工作高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技工作高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻省委省政府"新春第一会"、全省科技工作会议以及市两会、全市"新年第一会""新春第一会"等重要精神，全面总结近年来全市科技创新工作取得的成绩，表彰在科技创新领域作出突出贡献的先进单位和个人，交流典型经验做法，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动全市科技工作再上新台阶，为实现高质量发展提供强劲科技支撑。参加今天会议的有各县区科技部门主要负责同志，各园区科技工作分管领导，驻淮高校、科研机构代表，企业界代表，以及市科技局机关和直属单位全体人员等。刚才，*县科技局、*区科技局、*县科技局、*工学院、交大北研究院等5家单位作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了科技创新工作的成功经验和有效做法，讲得都很全面、很深刻，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合全市科技工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识科技创新在全市高质量发展中的核心地位，切实增强责任感和使命感

科技创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。党的二十大报告明确指出，"必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力"，将科技创新摆在了更加突出的位置。省委省政府把每年的"新春第一会"定为科技
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准发力，围绕打造长三角北部重要产业科技创新高地、建设全市"创新之核"、创成国家创新型城市、实施县域科技跃升计划、推动重大创新合作任务落实等核心目标，突出抓好以下几个方面的工作。

（一）着力培育创新主体，夯实科技创新根基

企业是科技创新的主体，是推动创新创造的生力军。要坚持把培育壮大创新型企业作为科技创新的首要任务，构建更加完善的企业创新培育体系，推动企业从"要我创新"向"我要创新"转变。

一是实施高新技术企业倍增计划。建立健全高新技术企业培育库，按照"储备一批、培育一批、认定一批"的原则，对科技型中小企业进行动态管理和精准服务。加大政策扶持力度，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，引导企业加大研发投入。加强对企业的培训指导，帮助企业完善创新管理体系，提升自主创新能力。力争到2025年，全市国家高新技术企业数量突破1000家，科技型中小企业入库数量达到2000家以上。例如，*区科技局通过建立"一对一"帮扶机制，为企业提供政策解读、申报指导等全方位服务，2023年新增高新技术企业30家，成效显著，这种做法值得其他县区借鉴推广。

二是支持龙头企业牵头组建创新联合体。鼓励行业龙头企业联合高校、科研机构和上下游企业，围绕产业链关键核心技术开展协同攻关，打造创新共同体。支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，提升企业研发机构建设水平。近年来，工学院与集团合作共建的省级工程技术研究中心，在关键技术研发和成果转化方面取得了重要突破，带动了整个行业的技术升级。我们要进一步加大对这类创新联合体的支持力度，在项目申报、资金扶持、人才引育等方面给予倾斜，推动形成更多具有自主知识产权的核心技术和产品。

三是激发中小企业创新活力。中小企业是创新生态的重要组成部分，具有机制灵活、创新潜力大的特点。要建立健全中小企业创新服务体系，搭建公共技术服务平台，为中小企业提供研发设计、检验检测、知识产权、科技咨询等一站式服务。举办创新创业大赛、中小企业创新论坛等活动，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发中小企业的创新热情和创造活力。*县科技局通过举办"创客中国"中小企业创新创业大赛，吸引了众多中小企业参与，涌现出一批具有创新性和发展潜力的项目，有效提升了中小企业的创新积极性。

（二）着力集聚创新资源，提升科技创新能级

创新资源的集聚程度决定了科技创新的高度和深度。我们要充分发挥我市的区位优势和产业基础，加大创新资源引进和培育力度，打造创新要素富集、创新活力迸发的发展高地。

一是加强与高校科研机构的合作交流。驻淮高校和科研机构是我市科技创新的重要力量，要进一步深化市校、市所合作，建立健全常态化的沟通协调机制，推动产学研深度融合。支持高校科研机构在我市设立分支机构、产业研究院、技术转移中心等，促进科技成果就地转化。交大北研究院自成立以来，积极与我市企业开展合作，累计转化科技成果50余项，为企业解决技术难题30多个，有力地推动了我市相关产业的发展。我们要继续加强与国内外知名高校科研机构的对接合作，引进更多优质的创新资源，提升我市科技创新的层次和水平。

二是加大高端人才引进培养力度。人才是创新的核心要素，要牢固树立"人才第一资源"的理念，深入实施人才强市战略。制定更加优惠的人才政策，在落户、住房、子女教育、科研经费等方面提供全方位保障，吸引更多高层次人才来我市创新创业。建立健全人才评价激励机制，对在科技创新中作出突出贡献的人才给予重奖，激发人才的创新创造活力。同时，要加强本土人才培养，依托高校、职业院校和企业实训基地，培养一批适应我市产业发展需求的应用型、技能型人才。近年来，我市通过"淮上英才计划"等引才项目，引进了一批高层次创新创业人才和团队，为我市科技创新注入了新的活力。

三是强化创新平台载体建设。创新平台是集聚创新资源、开展科研攻关的重要载体。要加快推进*高新区"创新之核"建设，整合各类创新资源，打造集研发、孵化、加速、服务于一体的创新核心区。支持各县区结合自身产业特色，建设一批省级以上高新区、农业科技园区、科技企业孵化器和众创空间。加强对现有创新平台的考核评估，推动平台提升服务能力和创新效率，对作用发挥明显的平台给予重点支持，对运行效果不佳的平台进行整改提升。2023年，*高新区科技企业孵化器新增在孵企业80家，毕业企业20家，孵化成效显著，为我市创新平台建设树立了标杆。

（三）着力推动成果转化，促进科技与经济深度融合

科技成果转化是实现科技创新价值的关键环节，也是推动产业转型升级的重要途径。我们要建立健全成果转化服务体系，打通科技成果转化"最后一公里"，让更多的科技成果在我市落地生根、开花结果。

一是完善科技成果转化机制。建立科技成果供需对接平台，定期发布高校科研机构的科技成果和企业的技术需求，促进供需双方精准对接。加强与金融机构的合作，建立科技 ……（未完，全文共5748字，当前仅显示2649字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市科技工作高质量发展推进会议上的讲话》）