在全市企业高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识企业在全市经济社会发展中的重要地位和卓越贡献
（一）企业是经济增长的主力军
（二）企业是就业创业的主渠道
（三）企业是科技创新的主动力
（四）企业是区域发展的主引擎
（五）企业是社会责任的主担当
二、准确把握当前企业发展面临的形势和挑战
（一）从国际形势来看
（二）从国内形势来看
（三）从我市实际情况来看
（四）从企业自身来看
三、明确支持企业做大做强的重点任务
（一）强化政策支持，为企业发展创造良好环境
（二）坚持创新驱动，增强企业核心竞争力
（三）聚焦产业升级，推动企业高质量发展
（四）拓展市场空间，提升企业市场竞争力
（五）加强企业管理，提升企业现代化水平
四、加强组织领导，为企业发展提供坚强保障
（一）强化责任担当
（二）优化服务体系
（三）营造良好氛围
……
在全市企业高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市企业高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推动企业高质量发展的决策部署，全面总结我市企业发展取得的成就，客观分析当前企业发展面临的形势和任务，进一步明确支持企业做大做强的思路举措，在全市上下树立起尊重企业、关心企业、服务企业的鲜明导向，凝聚起推动企业高质量发展的强大合力，为全市经济社会持续健康发展奠定坚实基础。参加今天会议的有市委、市政府领导班子成员，各区县（市）党委和政府主要负责同志，市直各部门主要负责同志，以及全市各行各业的重点企业代表、商协会代表和金融机构代表等。刚才，**区政府、**集团、**科技公司分别作了汇报发言，他们结合自身实际，分享了推动企业发展的经验做法，讲得很有针对性、很有借鉴意义，我都完全同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合全市企业发展工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识企业在全市经济社会发展中的重要地位和卓越贡献

企业是市场经济的主体，是推动经济社会发展的根本力量。一直以来，全市广大企业积极响应市委、市政府号召，主动融入全市发展大局，在经济增长、就业创业、科技创新、民生改善等方面发挥了重要作用，作出了卓越贡献。

（一）企业是经济增长的"主力军"

企业的健康发展直接关系到全市经济的稳定增长。近年来，全市企业克服国内外复杂多变的经济形势影响，积极应对各种风险挑战，保持了良好的发展态势。从规模总量来看，截至2024年底，全市市场主体总量达到万户，其中企业万户，规上工业企业家，分别较2020年增长**%、**%和**%。企业创造的GDP占全市总量的**%，税收贡献达到**%，成为支撑全市经济增长的核心力量。在工业领域，汽车制造
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。可以说，企业在区域经济发展中起到了引领和带动作用，通过产业集聚、资源整合，形成了各具特色的区域发展格局，推动了全市经济社会均衡发展。

（五）企业是社会责任的"主担当"

全市企业在追求自身发展的同时，积极履行社会责任，在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、慈善公益等方面作出了突出贡献。在脱贫攻坚期间，全市家企业参与"万企帮万村"行动，累计投入帮扶资金亿元，帮扶贫困村个，帮助万贫困人口脱贫致富。集团有限公司在县开展产业扶贫，建设了个扶贫车间，吸纳贫困劳动力就业余人，人均年增收元。在疫情防控期间，广大企业积极响应市委、市政府号召，迅速转产防疫物资，捐款捐物总额达到亿元，为全市疫情防控工作提供了有力支持。医药有限公司加班加点生产口罩、防护服等物资，累计向全市供应口罩万只、防护服**万套；房地产开发有限公司捐赠资金万元，用于疫情防控基础设施建设。此外，许多企业还积极参与教育、医疗、环保等社会公益事业，展现了企业的社会责任和担当精神。

实践证明，企业是全市经济社会发展的重要支撑，是推动改革创新的重要力量，是增进民生福祉的重要主体。全市上下必须充分认识企业的重要地位和作用，始终把支持企业发展摆在突出位置，用心用情为企业服务，营造良好的发展环境。

二、准确把握当前企业发展面临的形势和挑战

当前，国内外经济形势复杂多变，企业发展面临着诸多机遇和挑战。我们既要看到有利条件，增强发展信心，也要正视困难问题，积极应对挑战。

（一）从国际形势来看

全球经济正处于深度调整期，疫情影响尚未完全消除，世界经济复苏乏力，不稳定不确定因素增多。国际贸易保护主义抬头，产业链供应链面临重构，全球科技创新竞争加剧。这些都对我市企业的出口贸易、技术引进和国际合作带来了一定压力。特别是对于外向型企业来说，面临着订单减少、成本上升、贸易壁垒增加等问题。例如，我市进出口有限公司2024年出口额同比下降**%，主要原因是国外市场需求萎缩和贸易摩擦加剧。同时，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、新能源等新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，为企业转型升级带来了新的机遇。企业必须顺应时代潮流，加快科技创新和产业升级，才能在国际竞争中占据一席之地。

（二）从国内形势来看

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。国家出台了一系列支持企业发展的政策措施，如减税降费、科技创新、产业升级等，为企业发展创造了良好的政策环境。同时，国内市场需求结构不断升级，消费对经济增长的贡献率持续提升，为企业提供了广阔的市场空间。但也面临着一些困难和问题，如经济下行压力加大、市场竞争加剧、要素成本上升等。特别是在原材料价格上涨、人工成本增加、环保要求提高的情况下，企业盈利空间受到挤压。据统计，2024年全市规上工业企业利润率为**%，较2020年下降**个百分点。部分中小企业面临融资难、融资贵等问题，制约了企业的发展壮大。

（三）从我市实际情况来看

近年来，我市企业发展取得了显著成绩，但也存在一些短板和不足。一是企业规模总体偏小，龙头企业数量不足，缺乏具有国际国内竞争力的大型企业集团。全市营业收入超百亿元的企业仅有家，与先进地区相比还有较大差距。二是产业层次不高，传统产业占比较大，新兴产业和高新技术产业发展不足。规上工业中，传统产业产值占比达到**%，高新技术产业产值占比仅为**%，低于全国平均水平个百分点。三是创新能力不强，企业研发投入不足，核心技术和关键零部件对外依存度较高。全市企业研发投入强度为**%，低于全国平均水平**个百分点。四是发展环境还需进一步优化，部分政策落实不到位，审批流程还不够便捷，服务企业的意识和水平还有待提高。一些企业反映，在项目审批、土地供应、人才引进等方面还存在困难和问题。

（四）从企业自身来看

部分企业存在发展理念落后、管理水平不高、创新意识不强等问题。一些企业过于依赖传统发展模式，对新技术、新趋势不敏感，缺乏转型升级的动力和能力。有的企业家族式管理特征明显，现代企业制度不完善，治理结构不合理，制约了企业的长远发展。还有一些企业忽视品牌建设和质量管理，市场竞争力不强。同时，企业家队伍整体素质有待提高，缺乏战略眼光和国际视野，在应对复杂形势和风险挑战时能力不足。

尽管面临诸多困难和挑战，但我们也要看到，我国经济长期向好的基本面没有改变，我市经济发展的韧性强、潜力大、空间广。随着国家"双循环"新发展格局的加快构建，东北振兴战略的深入实施，以及我市一系列支持企业发展政策措施的落地见效，企业发展的机遇大于挑战。全市广大企业要坚定发展信心，准确把握形势，主动适应变化，善于在危机中育新机、于变局中开新局。

三、明确支持企业做大做强的重点任务

推动企业高质量发展，是当前和今后一个时期全市经济工作的重要任务。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，围绕企业发展中的痛点、难点、堵点问题，采取有力措施，支持企业做大做强，实现高质量发展。

（一）强化政策支持，为企业发展创造良好环境

一是全面落实惠企政策。各级各部门要深入学习研究国家和省市出台的一系列惠企政策，加强政策宣传解读，确保企业知晓政策、享受政策。要建立健全政策落实机制，加强政策执行情况的监督检查，打通政策落实"最后一公里"。2025年，要重点落实好增值税留抵退税、企业所得税减免、研发费用加计扣除等减税降费政策，预计为企业减负亿元以上。同时，要加大财政资金支持力度，设立企业高质量发展专项资金，重点支持企业技术创新、转型升级、市场开拓等。二是优化审批服务。持续深化"放管服"改革，进一步精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率。全面推行"一网通办""一窗通办""一事联办"，实现企业开办、项目审批、纳税服务等事项网上办理率达到**%以上。建立企业审批绿色通道，对重点企业、重点项目实行专人负责、优先办理，为企业节省时间和成本。三是加强要素保障。强化土地、资金、能源、人才等要素保障，优先保障重点企业、重点项目的用地需求，加大对企业的信贷支持力度，建立健全政银企对接机制，引导金融机构加大 ……（未完，全文共7245字，当前仅显示3339字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市企业高质量发展会议上的讲话》）