在市邮政快递行业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识邮政快递业在县域发展中的核心价值，切实增强推动行业高质量发展的责任感和使命感
二、聚焦重点任务，扎实推进邮政快递业高质量发展各项工作
（一）加快三级寄递物流体系建设，夯实行业发展基础
（二）深入推进邮快合作与客货邮融合发展，激发行业发展活力
（三）严格落实管理办法，提升末端服务质量
（四）强化安全生产主体责任，确保寄递渠道安全畅通
三、加强组织领导，形成推动邮政快递业高质量发展的强大合力
（一）强化市县协同发展
（二）加强部门协作配合
（三）发挥企业主体作用
（四）营造良好发展氛围
……
在市邮政快递行业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开**市邮政快递行业高质量发展推进会议，主要任务是全面总结我市邮政快递行业一季度运行情况，深入传达《**省快递企业服务地域范围管理办法（试行）》《**邮政快递企业及其分支机构、末端网点安全管理责任清单》等文件精神，详细解读《市农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作方案》，共同分析行业发展面临的机遇与挑战，研究部署下一阶段重点工作，推动全市邮政快递行业在新起点上实现更高质量发展。参加今天会议的有市邮政管理局分管领导、业务科室负责人，市邮政公司分管领导，市交通运输局业务科室负责人，以及市交通运输局、**市商务局、市邮政分公司有关负责人，还有顺丰、**圆通、**申通等10家快递企业负责人。刚才，市寄递渠道安全管理工作领导小组牵头单位市商务局、**市邮政特邀社会监督员汇报了工作情况，各邮政快递企业负责人与参会人员围绕企业管理责任落实、三级寄递物流体系建设、邮快合作与客货邮融合发展、寄递安全和安全生产、企业经营网络稳定等方面进行了深入交流，讲得都很全面、很有针对性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略815字，正式会员可完整阅读）……　

（一）加快三级寄递物流体系建设，夯实行业发展基础

三级寄递物流体系建设是提升邮政快递服务能力、促进城乡融合发展的关键举措。要按照"县级统筹、镇级中转、村级配送"的思路，加快推进县级寄递物流公共配送中心、镇级寄递物流综合服务站和村级寄递物流服务点建设。县级层面，要整合邮政、快递、电商等资源，建设功能完善、运转高效的公共配送中心，实现快递包裹的集中分拣、仓储和配送，提高物流效率，降低配送成本。2025年，力争每个县（市、区）至少建成1个县级寄递物流公共配送中心，配送中心面积不低于平方米，日均处理包裹能力达到万件以上。

镇级层面，要依托现有的交通枢纽、商业网点等，建设寄递物流综合服务站，为周边村（社区）提供快递中转、仓储、配送等一站式服务。要加强与当地商贸、农业等产业的对接，拓展服务站的功能，不仅要做好快递服务，还要积极开展农产品收购、电商代购等业务，实现"一点多能、一网多用"。到2025年底，全市所有镇（街道）要实现寄递物流综合服务站全覆盖，服务站覆盖率达到100**%。

村级层面，要结合农村实际情况，利用村党群服务中心、便利店、超市等场所，建设村级寄递物流服务点，解决快递"最后一公里"配送难题。要加强对村级服务点的管理和指导，建立健全服务规范和操作流程，确保快递包裹能够安全、及时送达村民手中。同时，要充分发挥村级服务点在农产品上行中的作用，引导村民利用快递渠道销售农产品，促进农产品进城。预计到2026年，全市村级寄递物流服务点覆盖率达到95**%以上，基本实现"村村通快递"的目标。

（二）深入推进邮快合作与客货邮融合发展，激发行业发展活力

邮快合作与客货邮融合发展是优化资源配置、提高服务效率的重要途径。邮政企业具有网络覆盖广、服务触角深的优势，快递企业则在市场化运作、配送效率等方面具有较强竞争力，二者加强合作能够实现优势互补、互利共赢。要建立健全邮快合作机制，推动邮政与快递企业在末端网点共建共享、运输线路共配共融等方面开展深入合作。例如，在农村地区，邮政企业可以利用自身的普遍服务网点，为快递企业提供代投、代收服务，快递企业则可以将邮件快件交由邮政企业统一运输，降低运输成本。2025年，全市邮快合作覆盖率要达到80**%以上，邮件快件代投率达到60**%以上。

客货邮融合发展则是将客运、货运和邮政快递业务有机结合起来，利用农村客运车辆的闲置运力，开展快递配送业务，实现"客运班车带货、快递搭车下乡"。这不仅能够提高农村客运车辆的利用率，降低快递配送成本，还能够为农民提供更加便捷的快递服务。要加强与交通运输部门的沟通协调，制定客货邮融合发展实施方案，明确各部门职责和任务，建立健全工作机制。要选择基础条件较好的镇（街道）和村（社区）开展试点工作，总结经验做法，逐步推广。2025年，全市要打造**条客货邮融合示范线路，示范线路上的快递配送效率提高30**%以上，配送成本降低20**%以上。

（三）严格落实管理办法，提升末端服务质量

《**省快递企业服务地域范围管理办法（试行）》是规范快递企业服务行为、保障消费者合法权益的重要文件。各快递企业要严格执行该办法要求，明确服务地域范围，不得擅自缩小服务范围、降低服务标准。要加强对末端网点的管理，确保末端网点按照规定的服务地域范围提供服务，不得出现"二次收费""不按址投递"等违规行为。对于农村地区领取邮件快件违规收费问题，要开展专项治理工作，成立专项治理小组，制定治理方案，明确治理目标和措施。

要加强对快递企业的监督检查，建立健全投诉举报机制，鼓励广大群众对违规收费行为进行举报。对于查实的违规收费行为，要依法依规进行严肃处理，对相关企业和责任人进行处罚，形成强大的震慑效应。同时，要引导快递企业树立服务意识，加强员工培训，提高服务水平，通过优化配送流程、提升配送效率等方式，为消费者提供更加优质、便捷的服务。2025年，全市快递末端服务满意度要达到90**%以上，违规收费投诉率同比下降50**%以上。

（四）强化安全生产主体责任，确保寄递渠道安全畅通

安全生产是邮政快递业发展的底线和红线。各企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全管理，开展隐患排查治理，强化外 ……（未完，全文共4345字，当前仅显示2289字，请阅读下面提示信息。收藏《在市邮政快递行业高质量发展推进会议上的讲话》）