在全区养殖业绿色高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握养殖业绿色高质量发展的重要意义
（一）养殖业绿色高质量发展是贯彻生态文明建设的必然要求
（二）养殖业绿色高质量发展是推动产业转型升级的重要途径
（三）养殖业绿色高质量发展是保障民生福祉的现实需要
二、明确重点任务，全力推动养殖业绿色高质量发展各项工作
（一）严格落实法规要求，夯实企业环保主体责任
一是深入学习贯彻《畜禽规模养殖污染防治条例》
二是强化企业环保主体责任意识
三是加强新建、改建、扩建项目的环境管理
（二）推广循环利用模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平
一是加大对循环利用技术的推广力度
二是支持企业建设循环利用设施
三是建立健全畜禽养殖废弃物收集、处理和利用体系
（三）加强病死畜禽无害化处理，严防动物疫病传播和环境污染
一是完善病死畜禽无害化处理体系
二是落实病死畜禽无害化处理责任
三是加强监管执法
（四）加强养殖过程环境管理，降低养殖业对生态环境的影响
一是优化养殖区域布局
二是推广清洁养殖技术
三是加强环境监测和预警
三、强化保障措施，为养殖业绿色高质量发展提供有力支撑
（一）加强组织领导，形成工作合力
一是建立健全工作协调机制
二是落实地方政府属地管理责任
（二）加大资金投入，强化政策支持
一是加大财政资金投入
二是落实优惠政策
（三）加强科技支撑，提升产业竞争力
一是建立产学研……
在全区养殖业绿色高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区养殖业绿色高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实生态文明建设要求，全面总结我区养殖业发展现状，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段重点工作，推动全区养殖业绿色高质量发展，实现生态环境保护与养殖产业协同共进。参加今天会议的有区生态环境分局、区农业农村局的领导班子成员及相关科室负责同志，各**镇、**街道的分管领导，以及辖区内畜禽养殖企业的主要负责人和环保负责人。刚才，区生态环境分局、区农业农村局的负责同志分别作了汇报发言，部分养殖企业代表也分享了经验做法，讲得都很好，很有针对性，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握养殖业绿色高质量发展的重要意义

（一）养殖业绿色高质量发展是贯彻生态文明建设的必然要求

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，_总书记多次强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。养殖业作为农业的重要组成部分，既是保障民生的支柱产业，也是影响生态环境的关键领域。近年来，随着我区养殖业规模不断扩大，畜禽养殖废
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略829字，正式会员可完整阅读）……　
要加强养殖过程的环境管理，严格控制投入品的使用，减少药物残留和污染物对畜禽产品的影响，从源头上保障畜禽产品的质量安全。同时，良好的养殖环境也有利于畜禽的健康生长，降低发病率，减少养殖过程中的用药量，进一步提高畜禽产品的质量。此外，养殖业绿色发展还能改善农村生态环境，提升农村居民的生活质量，促进乡村振兴战略的实施，让广大农民群众共享发展成果。

二、明确重点任务，全力推动养殖业绿色高质量发展各项工作

（一）严格落实法规要求，夯实企业环保主体责任

一是深入学习贯彻《畜禽规模养殖污染防治条例》。区生态环境分局要组织开展多种形式的法规宣传培训活动，确保辖区内所有养殖企业负责人和环保管理人员都能熟悉条例内容，明确企业在污染防治方面的责任和义务。要将条例的关键条款，如污染防治设施建设要求、污染物排放标准、法律责任等，进行详细解读，让企业清楚什么能做、什么不能做，以及违反规定需要承担的后果。二是强化企业环保主体责任意识。养殖企业是污染防治的第一责任人，必须严格按照环保要求，加大对污染防治设施的投入，确保设施正常运行。要建立健全环保管理制度，制定污染防治计划和应急预案，加强对养殖过程的环境管理，如实记录污染物产生、处理和排放情况。三是加强新建、改建、扩建项目的环境管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，对不符合环保要求的项目坚决不予审批，从源头上防止新的污染产生。对已建成的养殖场，要开展环保核查，对污染防治设施不完善、不能稳定达标排放的，要限期整改，整改不到位的，依法予以关闭。

（二）推广循环利用模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平

一是加大对循环利用技术的推广力度。除了“粪便-沼气池发酵-果树种植”模式外，还要积极引进和推广其他适合我区实际情况的循环利用技术，如“粪便-有机肥生产-农田施用”“污水-生物处理-灌溉回用”等模式。区农业农村局要加强与科研机构、高校的合作，开展循环利用技术的研究和示范，为企业提供更多的技术选择。二是支持企业建设循环利用设施。对建设沼气池、有机肥加工厂、污水处理站等循环利用设施的企业，要给予一定的资金补贴和政策扶持，鼓励企业加大投入。同时，要引导企业与周边农户、种植基地建立合作关系，构建“养殖-种植-加工”一体化的循环经济产业链，实现畜禽养殖废弃物的就地消纳和资源化利用。三是建立健全畜禽养殖废弃物收集、处理和利用体系。各**镇、**街道要结合实际，合理规划建设畜禽养殖废弃物收集点，鼓励社会资本参与废弃物的收集和处理，提高废弃物的收集率和处理效率。要加强对有机肥产品的质量监管，建立有机肥产品认证和推广机制，提高有机肥的市场认可度，扩大有机肥的使用范围。

（三）加强病死畜禽无害化处理，严防动物疫病传播和环境污染

一是完善病死畜禽无害化处理体系。按照“统筹规划、合理布局、政府主导、社会参与”的原则，加快推进病死畜禽无害化处理中心建设，提高全区病死畜禽无害化处理能力。目前，我区已规划在镇建设一处病死畜禽无害化处理中心，预计今年年底前建成投入使用，该中心设计日处理病死畜禽吨，可覆盖全区所有养殖场（户）。二是落实病死畜禽无害化处理责任。养殖企业和养殖户是病死畜禽无害化处理的第一责任人，必须严格按照规定对病死畜禽进行处理，不得随意丢弃、销售或食用。要建立病死畜禽登记、报告和处理制度，如实记录病死畜禽的数量、死因、处理方式等信息。三是加强监管执法。区农业农村局要联合区生态环境分局、公安等部门，加大对病死畜禽非法处理行为的打击力度，开展专项执法行动，对发现的违法行为依法从严从重处罚。同时，要建立举报奖励制度，鼓励群众对病死畜禽非法处理行为进行举报，形成全社会共同监督的良好氛围。

（四）加强养殖过程环境管理，降低养殖业对生态环境的影响

一是优化养殖区域布局。根据我区生态环境承载能力和农业产业布局，科学划定禁养区、限养区和适养区，严格控制禁养区内养殖业发展，引导适养区内养殖企业合理规划养殖规模和布局。对位于限养区内的养殖场，要严格限制养殖规模，确保污染物排放符合规定标准。二是推广清洁养殖技术。引导企业采用干清粪、雨污分流、节水养殖等清洁生产技术，减少养殖过程中的污染物产生量。要加强对养殖投入品的管理，严格控制饲料添加剂、兽药的使用，推广使用环保型饲料和兽药，减少药物残留对环境和畜禽产品 ……（未完，全文共4418字，当前仅显示2327字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区养殖业绿色高质量发展推进会议上的讲话》）