在全区优化营商环境推动企业高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识优化营商环境对推动区域高质量发展的重大意义
二、准确把握当前全区优化营商环境和企业发展面临的形势
（一）从宏观经济形势来看，企业发展面临新的机遇和挑战
（二）从政策环境来看，各级政府对企业发展的支持力度不断加大
（三）从企业自身来看，高质量发展成为必然要求
三、聚焦重点任务，全力推动营商环境优化和企业高质量发展
（一）以深化放管服改革为核心，持续提升政务服务效率
一是进一步精简审批事项
二是大力推进一网通办
三是全面提升服务质量
（二）以解决企业实际问题为导向，加大精准服务力度
一是建立健全企业问题收集解决机制
二是强化政银企对接合作
三是加强要素保障
（三）以支持科技创新为动力，增强企业核心竞争力
一是加大研发投入支持力度
二是加强产学研合作
三是营造良好创新生态
（四）以优化市场环境为重点，维护公平竞争秩序
一是加强市场监管
二是推进公平竞争审查
三是加强社会信用体系建设
（五）以强化政策落实为关键，确保企业享受政策红利
一是加强政策宣传解读
二是简化政策兑现流程
三是加强政策评估问效
四、加强组织领导，为优化营商环境和企业发展提供坚强保障
（一）压实工作责任
（二）强化考核监督
（三）营造良好氛围
……
在全区优化营商环境推动企业高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区优化营商环境推动企业高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境、服务企业发展的决策部署，全面总结前期工作成效，精准分析当前面临的形势，系统部署下一阶段重点任务，进一步动员全区上下统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措优化营商环境，全力支持企业高质量发展，为全区经济社会持续健康发展注入强劲动力。参加今天会议的有区政府领导班子成员，各镇、街道主要负责同志，区直各相关部门主要负责人，以及来自全区各行各业的家重点企业代表。刚才，**镇、**街道和区工信局、商务局、市场监管局等部门作了汇报发言，大家围绕优化营商环境、服务企业发展谈了很好的做法和思路，讲得都很具体、很实在，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识优化营商环境对推动区域高质量发展的重大意义

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，是企业生存发展的土壤，是推动高质量发展的重要支撑。从国家层面来看，党中央、国务院高度重视营商环境建设，将其作为深化改革、扩大开放、促进发展的重要举措。近年来，我国持续推进"放管服"改革，不断优化营商环境，市场主体活力和创造
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增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策的持续发力，为企业发展带来了新的机遇。特别是国家加大了对科技创新、绿色发展、民营经济等领域的支持力度，出台了一系列政策措施，为企业在这些领域的发展提供了广阔空间。我区作为地区的重要组成部分，拥有等产业基础，随着**项目的加快推进，**产业园区的不断完善，我区在承接产业转移、推动产业升级等方面具有独特优势。广大企业要准确把握宏观经济形势，抢抓机遇，积极应对挑战，不断增强发展信心和竞争力。

（二）从政策环境来看，各级政府对企业发展的支持力度不断加大

近年来，从中央到地方都出台了一系列支持企业发展的政策措施，特别是在减税降费、融资支持、科技创新、人才引进等方面，政策红利持续释放。2024年，中央继续实施积极的财政政策，加大减税降费力度，预计全年为市场主体减负超过万亿元。我区也结合实际，制定出台了《区关于进一步优化营商环境支持企业高质量发展的若干措施》等政策文件，从降低企业成本、缓解融资难题、支持科技创新、优化服务保障等方面提出了条具体措施，真金白银支持企业发展。同时，我们建立了政策解读和落实机制，通过召开政策宣讲会、上门服务等方式，确保企业及时了解和享受政策红利。截至目前，全区已有家企业享受了减税降费政策，减免税费**亿元；家企业获得了科技创新奖励资金万元。

（三）从企业自身来看，高质量发展成为必然要求

随着市场竞争的日益激烈，企业依靠要素投入、规模扩张的传统发展模式难以为继，必须加快转变发展方式，走高质量发展之路。高质量发展要求企业更加注重科技创新，加大研发投入，提高自主创新能力，培育核心竞争力；更加注重质量品牌建设，加强质量管理，打造知名品牌，提升产品和服务的附加值；更加注重绿色发展，严格遵守环保法规，加大环保投入，推进节能减排，实现可持续发展；更加注重社会责任，诚信经营，依法纳税，保障员工权益，积极参与社会公益事业。近年来，我区公司、集团等企业积极响应国家号召，加大科技创新投入，加强品牌建设，取得了显著成效。公司研发的产品获得了国家级科技奖项，产品市场占有率达到%，位居全国前列；集团通过开展绿色工厂创建活动，单位产品能耗降低了%，污染物排放总量减少了**%，实现了经济效益和环境效益的双赢。但也有一些企业仍然存在创新能力不足、管理水平不高、环保意识淡薄等问题，需要加快转型升级步伐。

三、聚焦重点任务，全力推动营商环境优化和企业高质量发展

（一）以深化"放管服"改革为核心，持续提升政务服务效率

一是进一步精简审批事项。要对照国家和省、市行政审批事项清单，结合我区实际，持续开展审批事项清理规范工作，坚决取消不必要的审批事项，下放一批适合基层办理的审批事项，做到能减则减、能放则放。对保留的审批事项，要进一步优化办理流程，减少办理环节，压缩办理时限，提高审批效率。2025年，要实现全区行政许可事项承诺办结时限在法定时限基础上平均压缩**%以上，简易事项即来即办比例达到**%以上。二是大力推进"一网通办"。要加强政务信息化建设，整合各部门政务服务平台，实现数据共享、业务协同。加快推进"互联网+政务服务"，完善网上办事大厅功能，让更多的审批事项和服务事项在网上办理，实现"数据多跑路、群众少跑腿"。2025年底前，全区政务服务事项网上可办率达到**%以上，全程网办率达到**%以上。三是全面提升服务质量。要加强政务服务大厅建设，完善服务设施，规范服务标准，提升服务水平。建立健全首问负责、一次性告知、限时办结等制度，加强对窗口工作人员的培训和管理，树立良好的服务形象。要积极开展"一站式"服务、上门服务、延时服务等特色服务，为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的服务。

（二）以解决企业实际问题为导向，加大精准服务力度

一是建立健全企业问题收集解决机制。要进一步完善领导干部联系企业制度，每位领导干部都要联系若干家重点企业，定期深入企业走访调研，及时了解企业生产经营情况，倾听企业诉求和建议。要建立企业问题台账，对企业反映的问题进行分类梳理，明确责任部门和解决时限，实行销号管理，确保事事有回音、件件有着落。2025年，领导干部联系企业走访调研次数不少于次，帮助企业解决问题不少于个。二是强化政银企对接合作。要搭建政银企对接平台，定期组织召开政银企对接会，向银行机构推介企业融资需求，促进银企沟通合作。引导银行机构加大对中小微企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务模式，降低融资成本，提高融资效率。2025年，全区银行业金融机构对中小微企业贷款余额同比增长**%以上，小微企业综合融资成本较上年下降个百分点。三是加强要素保障。要加强土地、能源、劳动力等要 ……（未完，全文共5437字，当前仅显示2506字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区优化营商环境推动企业高质量发展会议上的讲话》）