在区优化营商环境工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推动优化营商环境工作取得新突破
（一）紧扣发展大局，构建协同联动的营商环境工作格局
一是提高思想认识，凝聚工作合力
二是强化组织领导，压实工作责任
三是加强宣传引导，营造良好氛围
（二）发挥审判职能，强化法治引领作用
一是严格公正司法，营造公平竞争的市场环境
二是提高审判效率，降低企业诉讼成本
三是强化执行力度，保障企业胜诉权益
（三）探索多元解纷，拓宽司法服务路径
一是建立多元解纷机制，营造非诉解纷新格局
二是开展司法延伸服务，主动为企业排忧解难
三是加强诉源治理，从源头减少矛盾纠纷
（四）着力提质增效，打造司法加速度
一是加强队伍建设，提高司法服务能力
二是推进司法公开，提升司法透明度和公信力
三是加强监督管理，确保工作任务落到实处
三、强化责任担当，确保优化营商环境工作取得实效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化督查考核，严格责任追究
（三）坚持问题导向，持续改进工作
……
在区优化营商环境工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开区优化营商环境工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于优化营商环境的重要指示精神，全面总结前一阶段全区优化营商环境工作情况，客观分析当前面临的形势和存在的问题，对2025年优化营商环境重点工作进行再部署、再推进、再落实，进一步动员全区上下统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更实的举措、更严的作风，推动全区营商环境持续优化提升，为全区经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有区法院党组书记、院长，院领导班子成员，各部门负责人，营商办工作人员，以及相关企业代表等。刚才，**部门、**街道等单位作了汇报发言，大家结合各自工作实际，谈了成效、讲了问题、提了思路，内容都很实在、很有针对性，我听了之后很受启发，也很赞同，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合全区优化营商环境工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的重大意义

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，是推动高质量发展的重要支撑。_总书记多次强调，"法治是最好的营商环境""要营造稳定公平透明、可预期的营商环境"。近年来，党中央、国务院高度重视营商环境建设，出台了一系列政策措施，持续推进"放管服"改革，为经济社会发展注入了强大动力。从全
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共管、协同推进的工作格局。特别是区法院要充分发挥审判执行职能作用，主动融入全区发展大局，找准营商环境服务切入点，让审判执行工作与经济发展同向发力、同频共振。要加强与其他部门的沟通协作，建立健全信息共享、协同联动机制，形成工作合力，共同为企业发展创造良好的环境。

二是强化组织领导，压实工作责任。要进一步完善优化营商环境工作领导小组机制，明确各成员单位的职责分工，压实工作责任。各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调推进、亲自督促落实，确保各项工作任务落到实处。要建立健全考核评价机制，将优化营商环境工作纳入全区综合考核体系，加大考核权重，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责，倒逼责任落实。

三是加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传优化营商环境的政策措施、工作成效和先进典型，营造全社会关心支持营商环境建设的良好氛围。要加强对企业的宣传引导，提高企业对政策的知晓率和利用率，引导企业依法经营、诚信经营，共同维护良好的市场秩序。同时，要及时回应社会关切，积极解决企业和群众反映的问题，营造良好的舆论环境。

（二）发挥审判职能，强化法治引领作用

一是严格公正司法，营造公平竞争的市场环境。公平公正的法治环境是营商环境的核心。区法院要坚持依法独立公正行使审判权，严格按照法律法规和司法解释的规定，公正审理各类涉企案件，平等保护各类市场主体的合法权益。要加大对合同纠纷、侵权纠纷、知识产权纠纷等案件的审理力度，依法维护企业的正常生产经营秩序。要严格把握法律适用标准，统一裁判尺度，确保同类案件同判，让市场主体在每一个司法案件中都感受到公平正义。据统计，2024年全区法院共受理各类涉企案件件，审结件，其中判决支持企业诉求的案件占比达到**%，有效维护了企业的合法权益。

二是提高审判效率，降低企业诉讼成本。时间就是金钱，效率就是生命。区法院要以提升涉企案件审判执行质效作为全院工作重中之重，进一步优化审判流程，加强案件管理，缩短案件审理周期。要全面推进繁简分流改革，对简单案件适用简易程序、小额诉讼程序快速审理，对复杂案件精细化审理，提高审判效率。要加强信息化建设，充分利用智慧法院建设成果，推进网上立案、网上开庭、网上送达等工作，为企业提供更加便捷高效的司法服务。2024年，全区法院涉企案件平均审理周期缩短至天，同比减少天，大大降低了企业的诉讼成本。

三是强化执行力度，保障企业胜诉权益。执行是维护司法权威、保障企业合法权益的最后一道防线。区法院要进一步加大执行力度，完善执行工作机制，创新执行方式方法，提高执行到位率。要建立健全涉企案件执行绿色通道，对有财产可供执行的案件，要快立、快执、快结，确保企业胜诉权益及时得到实现。要加强与公安、工商、银行等部门的协作配合，建立失信联合惩戒机制，加大对失信被执行人的惩戒力度，让失信被执行人一处失信、处处受限，营造诚实守信的社会风尚。2024年，全区法院涉企案件执行到位金额达到亿元，执行到位率同比提高个百分点，有效保障了企业的合法权益。

（三）探索多元解纷，拓宽司法服务路径

一是建立多元解纷机制，营造非诉解纷新格局。要围绕司法服务基层治理这一主线，积极探索建立多元化纠纷解决机制，整合人民调解、行政调解、行业调解等资源，形成矛盾纠纷多元化解合力。区法院要加强与基层组织、行业协会、商会等的沟通协作，建立诉调对接机制，引导当事人通过非诉方式解决纠纷，降低纠纷解决成本，提高纠纷解决效率。比如，可以在工业园区、商业集聚区等设立调解工作室，及时化解企业之间、企业与职工之间的矛盾纠纷，为企业发展营造和谐稳定的社会环境。

二是开展司法延伸服务，主动为企业排忧解难。要树立主动服务意识，变被动司法为主动服务，深入企业开展走访调研，了解企业的司法需求，为企业提供精准的司法服务。区法院可以组织法官进企业、进园区、进商会，开展法律讲座、法律咨询等活动，帮助企业提高法律意识和风险防范能力。要针对企业在生产经营中遇到的法律问题，及时发出司法建议，帮助企业完善管理制度，规范经营行为，从源头上预防和减少纠纷的发生。2024年，全区法院共开展送法进企业活动次，发放法律资料余份，为企业提供法律咨询余人次，发出司法建议条，收到了良好的效果。

三是加强诉源治理，从源头减少矛盾纠纷。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，加强诉源治理，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。区法院要与相关部门密切配合，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。要加强对重点领域、重点行业的风险排查和预警，针对可能引发_性纠纷、影响_的问题，提前介入，主动作为，采取有 ……（未完，全文共4872字，当前仅显示2566字，请阅读下面提示信息。收藏《在区优化营商环境工作推进会议上的讲话》）