在县优化营商环境大会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、高度重视，以归零心态再出发
（一）这是自觉践行国之大者的政治担当
（二）这是持续提升县域竞争力的关键之举
（三）这是满足群众美好生活向往的现实需要
二、聚焦重点、持续提升，以创优状态树标杆
（一）打造高效便捷的政务环境
一是提速行政审批
二是提效政策直达
三是提优要素保障
（二）打造公平有序的市场环境
一是创新监管机制
二是维护企业权益
三是打造诚信社会
（三）打造亲清统一的政商环境
一是主动排忧解难
二是坚守廉洁底线
三、担当尽责、凝聚合力，以有为姿态共护航
（一）优化重点调度
（二）强化指标考核
（三）深化氛围营造
……
在县优化营商环境大会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**县优化营商环境大会，主要任务是深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，总结2024年全县营商环境工作情况，部署当前和今后一个时期优化营商环境重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措、更优作风，全力打造近悦远来的营商环境新高地。刚才，会议传达了全市优化营商环境大会精神，通报了2024年全县营商环境工作情况，还为2024陶瓷行业"十佳诚信企业"进行了授信，县纪委监委、自然资源局、人社局、市场监管局、法院、行政服务中心等单位分别作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习、共同提高。下面，我结合实际，讲三个方面的意见。
一、提高站位、高度重视，以"归零心态"再出发
好的营商环境是生产力、竞争力和吸附力，是稳定市场信心、激发经济活力、推动高质量发展的关键一招。我们必须深刻认识优化营商环境的重要意义，以高度的责任感、使命感抓好这项工作。
（一）这是自觉践行"国之大者"的政治担当
营商环境是国家治理体系和治理能力的重要体现。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作，出台了一系列政策措施，为我们指明了方向。从全国来看，各地都在积极优化营商环境，形成了你追我赶的激烈竞争
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
感。只有让群众感受到营商环境的改善，才能赢得群众的支持和认可，凝聚起全县上下共同优化营商环境的强大合力。
二、聚焦重点、持续提升，以"创优状态"树标杆
优化营商环境是一项系统工程，需要我们聚焦重点领域和关键环节，精准发力、持续用力，以"创优状态"打造一流营商环境。
（一）打造高效便捷的政务环境
一是提速行政审批。行政审批效率的高低，直接影响着企业和群众办事的便利程度。我们要以深化"放管服"改革为抓手，进一步精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限。要全面推行"一网通办""一窗通办""一事联办"，让数据多跑路，让群众少跑腿。比如，在企业开办方面，我们要进一步优化流程，将企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记等事项整合到一个窗口办理，实现"一窗受理、一次办结"，力争将企业开办时间压缩到1个工作日以内。在工程项目建设审批方面，要建立健全联合审批机制，加强部门之间的协作配合，实行并联审批、限时办结，将审批时间压缩到50个工作日以内。同时，要加强行政审批标准化建设，制定统一的审批标准和流程规范，避免审批过程中的随意性和主观性，让企业和群众办事有章可循。
二是提效政策直达。政策落实不到位，再好的政策也只是一纸空文。我们要建立健全政策解读和落实机制，让企业和群众及时了解政策、享受政策。要加强政策宣传，通过政府网站、微信公众号、新闻媒体等渠道，及时发布惠企政策，开展政策解读活动，让企业和群众清楚政策的内容和适用范围。要建立政策兑现"绿色通道"，简化政策兑现流程，提高政策兑现效率，让企业尽快享受到政策红利。比如，对于企业的税收优惠政策，要及时通知企业，指导企业办理相关手续，确保政策及时足额兑现。对于产业扶持政策，要明确申报条件、申报流程和申报时间，让企业能够按时申报，及时获得扶持资金。同时，要加强对政策落实情况的监督检查，对政策落实不到位的部门和个人进行严肃问责，确保政策落地见效。
三是提优要素保障。要素保障是企业发展的基础。我们要加强土地、资金、人才等要素保障，为企业发展提供有力支撑。在土地保障方面，要加强土地规划和管理，合理安排土地供应，优先保障重点项目、优质项目的用地需求。要加大闲置土地盘活力度，提高土地利用效率，缓解土地供需矛盾。在资金保障方面，要加强政银企对接，搭建融资平台，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。要充分发挥财政资金的引导作用，设立产业发展基金、中小企业担保基金等，为企业提供资金支持和融资担保。在人才保障方面，要制定更加优惠的人才政策，加大人才引进和培养力度，建立健全人才激励机制，吸引更多高层次人才和专业技术人才来**县创新创业。要加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，为企业提供更多高素质的技能人才。
（二）打造公平有序的市场环境
一是创新监管机制。加强市场监管是营造公平有序市场环境的重要保障。我们要创新监管方式，提高监管效能，营造公平竞争的市场秩序。要全面推行"双随机、一公开"监管，建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，规范抽查程序和抽查结果公示，避免监管的随意性和选择性。要加强信用监管，建立健全企业信用评价体系，完善失信联合惩戒机制，对失信企业进行公开曝光和联合惩戒，让失信者寸步难行。要加强智慧监管，利用大数据、人工智能等技术手段，对市场主体进行实时监测和精准监管，提高监管的针对性和有效性。比如，在食品安全监管方面，我们可以利用大数据技术，对食品生产、流通、销售等环节进行全程追溯，确保食品安全。在产品质量监管方面，可以利用人工智能技术，对产品进行智能检测，及时发现质量问题。
二是维护企业权益。企业是市场经济的主体，维护企业权益是优化营商环境的重要内容。我们要加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，为企业创新创造营造良好环境。要建立健全企业_机制，畅通企业投诉举报渠道，及时受理和处理企业的投诉举报，维护企业的合法权益。要加强对企业的司法保护，公正高效地审理涉企案件，依法保护企业的财产权、经营权和知识产权。比如，对于企业之间的合同纠纷，要加快审理进度，提高审判效率，及时维护企业的合法权益。对于侵犯企业知识产权的行为，要依法严厉打击，让侵权者付出沉重代价。同时，要加强对企业的法律服务，组织律师事务所、公证处等法律服务机构为企业提供法律咨询、合同审查、知识产权保护等法律服务，帮助企业防范法律风险。
三是打造诚信社会。诚信 ……（未完，全文共5140字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《在县优化营商环境大会上的讲话》）