在全州护企安商优化营商环境工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识护企安商工作的重要意义，切实增强优化营商环境的责任感和使命感
二、全面总结护企安商工作成效，准确把握当前面临的形势和问题
（一）近年来护企安商工作取得的显著成效
一是打击涉企违法犯罪成效显著
二是涉企服务水平不断提升
三是警企协作机制不断完善
（二）当前护企安商工作面临的形势和问题
一是涉企违法犯罪形势依然严峻
二是涉企服务还存在短板和不足
三是企业自身发展存在一些困难和问题
三、明确目标任务，扎实推进护企安商各项工作
（一）以打击犯罪为重点，全力维护企业合法权益
一是突出打击重点
二是强化破案追赃
三是加强犯罪预防
（二）以优化服务为核心，着力提升涉企服务质量和效率
一是深化放管服改革
二是完善一企一警机制
三是加强警企沟通协作
（三）以加强协作配合为保障，形成护企安商工作合力
一是加强部门间协作
二是加强与工商联和商（协）会的合作
三是加强与企业的互动
（四）以法治建设为引领，营造公平公正的法治营商环境
一是加强法律法规宣传
二是规范执法行为
三是维护市场秩序
四、强化组织保障，确保护企安商工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）强化考核评价
（三）加强宣传引导
……
在全州护企安商优化营商环境工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全州护企安商优化营商环境工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，总结近年来全州护企安商工作成效，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、形成合力，持续优化全州法治营商环境，更好地服务和保障全州经济社会高质量发展。参加今天会议的有州公安局、州工商联等相关部门负责同志，各**镇、**街道分管领导，以及部分商（协）会和企业代表。刚才，**公安局经侦部门作了护企安商工作情况汇报，**工商联代表和部分企业代表也结合实际提出了很好的意见和建议，讲得都很全面、很有针对性，我都完全同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全州护企安商工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识护企安商工作的重要意义，切实增强优化营商环境的责任感和使命感

营商环境是企业生存发展的土壤，是地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。护企安商作为优化营商环境的关键环节，对于稳定市场预期、激发市场活力、推动经济高质量发展具有至关重要的作用。从全国形势来看，各地都在围绕优化营商环境积极出台政策措施，开展激烈竞争，努力吸引企业投资兴业。我们必须清醒地认识到，只有营造良好的
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办事时间缩短了**%，极大地方便了企业和群众。

三是警企协作机制不断完善。通过召开警企恳谈会、座谈会等形式，加强与企业的沟通交流，及时了解企业的需求和诉求，积极回应企业的急难愁盼问题。近三年来，全州各级公安机关共召开警企恳谈会次，邀请企业代表余人次参加，收集意见建议**条，已全部落实整改。此外，还建立了法律顾问制度，为企业提供合同管理、知识产权保护等方面的法律指导和服务，帮助企业增强法律意识，做到办事依法、遇事找法、合法经营、合规发展。

（二）当前护企安商工作面临的形势和问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前护企安商工作仍然面临着一些不容忽视的问题和挑战。

一是涉企违法犯罪形势依然严峻。随着经济社会的快速发展，涉企犯罪呈现出多样化、智能化、复杂化的趋势，金融诈骗、合同诈骗、职务侵占等犯罪行为仍然高发多发，给企业的正常经营和发展带来了严重威胁。同时，一些新型犯罪手段不断涌现，如利用互联网、大数据等技术实施的犯罪，给公安机关的打击和防范工作带来了新的挑战。

二是涉企服务还存在短板和不足。虽然我们在涉企服务方面取得了一定的成效，但与企业的实际需求相比，还有很大的提升空间。部分部门和单位对护企安商工作的重视程度不够，服务意识不强，存在"重管理、轻服务"的现象；一些惠企政策落实不到位，企业获得感不强；"一企一警"机制作用发挥还不够充分，个别民警与企业的沟通联系不够紧密，对企业的问题解决不够及时。

三是企业自身发展存在一些困难和问题。部分企业法律意识淡薄，在合同签订、知识产权保护等方面存在漏洞，容易受到不法侵害；一些中小企业面临融资难、融资贵、人才短缺等问题，制约了企业的发展壮大。同时，企业之间的恶性竞争、商业贿赂等问题仍然存在，影响了市场秩序和营商环境。

三、明确目标任务，扎实推进护企安商各项工作

（一）以打击犯罪为重点，全力维护企业合法权益

一是突出打击重点。要紧紧围绕金融、涉税、商贸、环食药和知识产权等重点领域，持续加大对涉企经济犯罪的打击力度。针对当前高发的合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等犯罪，要集中优势警li，开展专项打击行动，形成强大震慑。同时，要加强对新型涉企犯罪的研究和打击，及时掌握犯罪规律和特点，提高打击的精准性和有效性。

二是强化破案追赃。要把追赃挽损作为打击涉企犯罪的重要目标，贯穿于案件侦查、起诉、审判等各个环节。建立健全涉企案件追赃挽损工作机制，加强与法院、检察院等部门的协作配合，最大限度地为企业挽回经济损失。对重大涉企案件，要实行挂牌督办，明确办案责任和时限，确保案件快侦快破。

三是加强犯罪预防。要坚持打防结合、预防为主的方针，加强对企业的犯罪预防宣传和指导。通过举办法律培训班、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，向企业普及法律知识和犯罪预防技巧，提高企业的自我防范意识和能力。同时，要结合办案实际，深入分析涉企犯罪的发案原因和规律，及时向企业提出针对性的防范建议，帮助企业建立健全内部安全防范制度。

（二）以优化服务为核心，着力提升涉企服务质量和效率

一是深化"放管服"改革。要进一步简化涉企行政审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。对涉及企业的行政许可、备案等事项，要实行"一窗受理、一网通办、一次办结"，为企业提供更加便捷、高效的服务。同时，要加强对审批事项的事中事后监管，确保企业依法依规经营。

二是完善"一企一警"机制。要进一步规范"一企一警"工作流程，明确民警的工作职责和任务，加强对民警的培训和考核，确保"一企一警"机制真正发挥作用。民警要定期深入企业，了解企业的生产经营情况，及时掌握企业的需求和诉求，帮助企业解决实际问题。对企业反映的问题，要建立台账，跟踪问效，确保事事有回音、件件有着落。

三是加强警企沟通协作。要建立健全警企常态化沟通机制，定期召开警企恳谈会、座谈会、联谊会等活动，为企业搭建与公安机关沟通交流的平台。同时，要充分利用互联网、大数据等技术手段，建立警企微信群、QQ群等线上沟通渠道，及时发布涉企政策法规、预警信息等，实现警企信息实时共享、互动交流。

（三）以加强协作配合为保障，形成护企安商工作合力

一是加强部门间协作。护企安商工作涉及公安、工商、税务、金融、司法等多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。要建立健全部门间信息共享、工作联动机制，加强在打击犯罪、政策落实、服务企业等方面的协作配合，形成工作合力。例如，公安部门要与税务部门 ……（未完，全文共4607字，当前仅显示2427字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州护企安商优化营商环境工作推进会议上的讲话》）