在市营商环境专题调研情况交流会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识优化营商环境的重要意义，切实增强做好专题调研工作的责任感和使命感
二、准确把握专题调研工作的关键环节，推动营商环境问题有效解决
（一）在准字上多下功夫，精准聚焦企业发展需求
（二）在深字上多下功夫，深入开展调研分析，形成有价值的调研报告
（三）在联字上多下功夫，强化市县乡三级人大联动，凝聚优化营商环境的强大合力
三、加强组织领导，确保专题调研工作取得实效
（一）强化责任担当，明确工作任务
（二）加强队伍建设，提高调研能力
（三）强化跟踪问效，推动问题解决
……
在市营商环境专题调研情况交流会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开营商环境专题调研情况交流会议，主要任务是深入贯彻落实"营商环境提升年"的部署要求，总结全市各级人大在营商环境专题调研工作中的成果，交流经验做法，分析存在的问题，研究部署下一步工作，推动全市营商环境持续优化升级，为经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有市人大常委会的各位领导、各县区人大常委会有关负责同志、部分企业代表以及相关部门的负责同志。刚才，各县区人大常委会有关负责同志围绕营商环境专题调研情况、经济运行观察点建设运行情况等进行了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、充分认识优化营商环境的重要意义，切实增强做好专题调研工作的责任感和使命感
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，是企业生存发展的土壤，是推动高质量发展的重要支撑。良好的营商环境能够吸引人才、资金、技术等各类要素集聚，激发市场主体活力和创造力，促进经济持续健康发展。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略707字，正式会员可完整阅读）……　
"准"字上多下功夫，精准聚焦企业发展需求
立足人大职能找准定位，始终以企业发展需求为工作导向，这是做好专题调研工作的首要任务。企业是市场的主体，是经济发展的基石，只有了解企业的所思所想所盼，才能有的放矢地开展工作，切实解决企业面临的实际问题。
我们要聚焦企业发展中的"堵点""断点""痛点""难点"问题，深入企业一线，开展实地走访、座谈交流、问卷调查等活动，广泛收集企业的意见和建议。比如，在走访制造业企业时，我们发现部分企业面临着用工短缺的问题，尤其是技术型人才和熟练工人的短缺，严重影响了企业的生产经营和转型升级。据统计，全市制造业企业中，有60%的企业存在不同程度的用工缺口，其中高新技术企业的用工缺口达到30%以上。针对这一问题，我们要积极与政府相关部门沟通协调，推动建立校企合作机制，加强职业技能培训，拓宽人才引进渠道，切实解决企业的用工难题。
在审批服务方面，虽然我们已经取得了一定的进步，但仍有部分企业反映审批流程繁琐、多头审批、重复提交材料等问题。比如，某企业在办理项目审批时，需要分别到多个部门办理不同的手续，每个部门都有不同的要求和标准，企业往往需要花费大量的时间和精力来准备材料，导致项目审批周期过长。针对这些问题，我们要督促政府相关部门进一步优化审批流程，推进"一网通办""一窗通办"，实现审批事项标准化、规范化、透明化，让企业办事更加便捷高效。
（二）在"深"字上多下功夫，深入开展调研分析，形成有价值的调研报告
从企业视角出发，开展深度回访调查，是确保调研成果质量的关键。我们不能仅仅停留在表面了解情况，而是要深入剖析问题背后的原因，找出解决问题的有效途径。要以翔实的案例和数据为支撑，精心撰写有深度、有价值的调研报告，为党委政府决策提供有力参考。
在调研过程中，我们要选取不同行业、不同规模、不同类型的企业作为样本，进行全面深入的调查研究。比如，对于小微企业，我们要关注他们在融资、税费负担、市场准入等方面的问题；对于大型企业，要关注他们在创新发展、产业链协同、要素保障等方面的需求。通过对这些企业的深度回访，我们可以掌握第一手资料，了解企业的真实情况和诉求。
同时，我们要加强对调研数据的分析和处理，运用科学的方法和工具，对数据进行分类整理、归纳总结，找出问题的共性和个性。比如，通过对全市企业的问卷调查数据分析，我们发现企业对营商环境的满意度主要集中在政策落实、审批服务、市场监管等方面，其中政策落实的满意度为75%，审批服务的满意度为70%，市场监管的满意度为65%。针对这些数据，我们要深入分析背后的原因，找出存在的问题和不足，提出针对性的改进措施。
调研报告要突出问题导向，既要客观反映企业面临的困难和问题，又要提出切实可行的解决方案和建议。要注重调研成果的转化运用，将调研报告及时报送党委政府及相关部门，推动问题的有效解决。比如，去年我们针对企业反映的融资难问题，开展了专题调研，形成了调研报告，并提出了加强政银企合作、创新融资产品、完善融资担保体系等建议。党委政府高度重视，采取了一系列措施加以解决，2024年全市小微企业贷款余额增长20%以上，有效缓解了企业的融资压力。
（三）在"联"字上多下功夫，强化市县乡三级人大联动，凝聚优化营商环境的强大合力
优化营商环境是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成工作合力。人大系统要进一步完善市县乡三级人大联动机制，加强沟通协作，形成上下贯通、左右联动的工作格局，推动解决个性问题与共性问题。
市县乡三级人大要加强工作统筹，制定统一的调研计划和方案，明确各自的职责和任务，形成分工明确、协同配合的工作机制。在调研过程中，要加强信息共享，及时交流调研进展情况和发 ……（未完，全文共3768字，当前仅显示1984字，请阅读下面提示信息。收藏《在市营商环境专题调研情况交流会议上的讲话》）