在全市金融机构高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识金融工作的重要意义
二、聚焦重点领域，全面提升金融服务实体经济质效
（一）强化对新能源产业的金融支持
（二）加大对中小微企业的金融扶持
（三）推动供应链金融创新发展
三、强化风险防控，切实维护金融稳定安全
（一）加强金融监管协调
（二）完善风险预警机制
（三）稳妥处置重点领域风险
四、深化改革创新，激发金融发展活力动力
（一）推进金融机构改革
（二）加强金融产品创新
（三）优化金融生态环境
五、加强组织领导，确保金融工作任务落地见效
（一）强化责任担当
（二）加强队伍建设
（三）强化考核评价
……
在全市金融机构高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市金融机构高质量发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委金融工作会议精神，全面研判当前全市金融运行形势，系统部署2024年度金融重点工作，动员全市金融系统坚定信心、抢抓机遇，以更高站位、更实举措推动金融业高质量发展，为“万亿之城再出发”提供坚强金融支撑。参加今天会议的有市政府相关领导，市金融监管局、人民银行市中心支行、国家金融监督管理总局监管分局等部门负责同志，以及江南农商行、农行分行、中行分行、人保财险*市分公司等7家金融机构主要负责人。刚才，7家金融机构负责同志围绕经营现状及下一步金融赋能“万亿之城再出发”的工作计划作了交流汇报，讲得都很好，分析问题精准到位，工作思路清晰明确，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识金融工作的重要意义

金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。中央金融工作会议明确提出，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，防范化解金融风险，促进金融高质量发展。省委也对金融工作作出具体部署，要求以金融高质量发展赋能经济社会高质量发展。我们必须深刻认识金融工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。

从国家战略全局看，金融是国家核心竞争力的重要组成部分。当前，全球经济形势复杂多变，金融领域的竞争日益激烈。我们要深刻认识到，金融安全是国j-a全的重
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式融资。2024年，我市新增A股上市企业数量并列全省第一、位列全国第三，合计首发融资33.74亿元。要继续实施企业股改上市“龙腾行动”计划，建立新能源企业上市后备梯队，加强对重点企业的培育和辅导。三是加强基金引育。要发挥政府基金的引导作用，吸引社会资本参与新能源产业投资。全省首个新能源产业专项基金——总规模达50亿元的江苏新能源产业专项母基金于2024年7月正式落地，助力打造江苏新能源聚链成群的高地。要进一步优化基金运作模式，提高基金使用效率，推动新能源产业项目落地见效。

（二）加大对中小微企业的金融扶持

中小微企业是经济发展的生力军，是吸纳就业的主渠道。但长期以来，中小微企业面临着融资难、融资贵的问题。我们要进一步优化金融服务，加大对中小微企业的支持力度，促进中小微企业健康发展。

一是完善普惠金融服务体系。要充分发挥政府性融资担保机构的作用，扩大担保覆盖面，降低担保费率。截至2025年2月底，我市市级信保基金已与21家银行、2家政府性融资担保公司开展合作，累计为3.68万户企业发放贷款2277亿元，发放贴息资金1296.28万元。要创新普惠金融产品，推出“小微贷”“苏科贷”“苏知贷”等特色产品，满足中小微企业多样化的融资需求。二是优化线上金融服务平台。要整合省市金融服务平台，运用大数据、人工智能等技术，实现企业融资需求与金融机构供给的精准匹配。截至2025年2月底，我市综合金融服务平台已入驻企业1.39万家、服务机构86家，金融服务板块累计上线融资产品160个。要进一步提升平台服务功能，缩短信贷审批时间，提高融资效率。三是降低融资成本。要引导金融机构合理定价，降低中小微企业贷款利率。2025年1-2月，我市为256家中小微企业新增贷款10.06亿元，平均利率3.35%，同比下降50个基点。要加大对小微企业的贴息支持力度，减轻企业负担。

（三）推动供应链金融创新发展

供应链金融是解决产业链上下游企业融资难题的有效途径。我们要积极推动供应链金融创新发展，构建供应链金融生态圈，促进产业链供应链稳定循环。

一是搭建供应链金融平台。要加快推进*市供应链公共服务平台建设，整合供应链上下游企业、金融机构等资源，实现信息共享、数据互通。截至2024年11月，该平台已签发数债凭证17笔，总金额达1.09亿元，为供应链上下游企业提供了便捷的融资渠道。要进一步扩大平台覆盖面，争取2025年底前接入15家银行，入驻50家核心企业，新增供应链客群400—600家，逐步覆盖我市“1028”产业体系多条重点产业链。二是创新供应链金融产品。金融机构要围绕供应链核心企业，开发应收账款融资、存货融资等产品，为上下游企业提供融资支持。例如，工行*经开区支行围绕轨道交通及关键零部件产业体系，为四户供应链核心企业累计授信4.35亿元，通过工银e信产品为企业发展提供金融活水，有效推动了业务发展。要加强与核心企业的合作，建立供应链金融风险共担机制，降低融资风险。三是加强供应链金融监管。要建立健全供应链金融监管制度，加强对供应链金融业务的监测和风险评估，防范供应链金融风险。要引导金融机构合规经营，规范业务流程，确保供应链金融健康发展。

三、强化风险防控，切实维护金融稳定安全

金融安全是国j-a全的重要组成部分，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。我们要坚持底线思维，增强忧患意识，加强金融监管，完善风险防控机制，切实维护金融稳定安全。

（一）加强金融监管协调

金融监管是防范金融风险的重要手段。要建立健全金融监管协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成监管合力。

一是明确监管职责。市金融监管局、人民银行市中心支行、国家金融监督管理总局监管分局等部门要按照职责分工，加强对金融机构的监管，确保金融机构合规经营。要加强对地方金融组织的监管，规范地方金融市场秩序。二是加强信息共享。要建立金融监管信息共享平台，实现监管数据的互联互通。各监管部门要及时共享金融机构的风险信息、监管数据等，提高监管效率。三是强化联合执法。要建立金融监管联合执法机制，加强对金融违法违规行为的打击力度。对非法集资、金融诈骗等违法违规行为，要依法严厉打击，维护金融市场秩序。

（二）完善风险预警机制

风险预警是防范金融风险的重要环节。要建立健全金融风险预警机制，及时发现和化解金融风险。

一是加强风险监测。要运用大数据、人工智能等技术，加强对金融机构的风险监测和分析。要建立金融风险监测指标体系，对金融机构的资产质量、流动性、盈利能力等进行实时监测。二是建立风险预警模型。要结合我市实际情况，建立金融风险预警模型，对金融风险进行预测和评估。例如，*市公安局搭建风险预警模型12个，推送预警指令587条，消除企业管理漏洞85个。要及时发布风险预警信息，提醒金融机构和企业采取防范措施。三是强化应急处置。要制定金融风险应急预案，明确应急处置流程和责任分工。一旦发生金融风险事件，要迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止风险扩散和蔓延。

（三）稳妥处置重点领域风险

重点领域风险是金融风险的高发区。要加强对重点领域风险的排查和处置，确保金融稳定安全。

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