关于区农村饮用水安全情况的视察调查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）组织领导保障有力
（二）项目建设有序推进
一是抓好规划编制
（三）管护机制进一步完善
一是加强水源地保护
三是加强水质监测
二、存在问题
（一）水表后超过10米部分改造费用收取困难
（二）水费标准与群众期望不匹配
（三）部分农村供水工程管护不到位
（四）农业面源污染仍然严重
（五）部分供水一体化工程进度滞后
三、几点建议
（一）提升农村饮水安全工作协作合力
（二）深化农村饮用水供水保障
一是加快推进城乡供水一体化项目建设
三是积极推行农村智慧供水
三是多渠道拓宽资金渠道
（三）加强农村饮用水安全保护监测
一要加强水源地保护力度
二要加强水质测报
三是健全完善监督平台机制
（四）建立健全饮水工程日常管护机制
一是用好管护专项资金
二是建立合理水价收缴机制
三要加强管护队伍建设
（五）增强用水安全宣传引导
……
关于**区农村饮用水安全情况的视察调查报告

主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会2024年工作安排，经主任会议研究，成立了以区人大常委会副主任**为组长、部分常委会委员为成员的视察调查组，对我区农村饮用水安全情况开展视察调查。1月30日上午，视察调查组分别在**镇、**镇召开专题座谈会，就农村饮用水安全相关工作与区政府、区水利局和四个镇相关负责人进行座谈交流，详细了解我区农村饮用水安全工作开展情况、存在问题和对策建议等。现将视察调查情况汇报如下：
一、基本情况
近年来，区政府及有关区直部门高度重视农村饮用水安全工程建设，按照2019年市政府印发的《关于**市城乡供水一体化建设实施意见》文件精神要求，强化组织领导，广泛宣传发动，积极开展项目编制立项，出台一系列的政策措施，加大财政投入力度，为解决农村饮用水安全问题作了大量的工作。
（一）组织领导保障有力。区政府坚决落实农村饮水安全
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治；三是加强水质监测。委托区疾控中心、第三方水质检测公司开展农村饮用水水质检测，2021年至今立案查处私人水厂供应水不符国家标准规定3次，并督促责任单位整改到位，复检结果均合格。
二、存在问题
（一）水表后超过10米部分改造费用收取困难。根据**市人民政府2021年专题会议纪要（〔2021〕65号）文件精神，一户一表改造项目每户500元的水表成本费用由群众承担，水表表后供水管每户10米，表后超过10米部分改造费用由群众负担。这导致部分超过10米的群众缴纳500元水表成本费后还要另行自费接管入户才能用水，部分群众对此意见较大，改造费缴纳意愿不高。
（二）水费标准与群众期望不匹配。市自来水公司供水水价每吨2.9元（含水价1.95元和污水处理费0.95元），而自建水厂、水塘水价每吨仅1-2元，如**镇民营自来水厂**市朝阳自来水有限公司居民生活用水收费标准为1.4元/吨（不含污水处理费），翻倍价差导致部分群众对城乡一体化用水项目积极性不高，依然在饮用私人水厂供水或自建自引的山泉水、机井水，这些供水工程往往建设简陋，卫生消毒设施缺失，水源水质较差，存在一定安全隐患。
（三）部分农村供水工程管护不到位。部分农村供水工程在兴建时轰轰烈烈，但在后期维护的过程中却疏于管理，存在产权不清、管护主体缺失、管护责任不明、管护经费不到位等问题，导致供水设施及配水管道老化失修严重，工程安全问题频发，供水效益衰退明显，难以长期安全有效运行和发挥效益。
（四）农业面源污染仍然严重。部分群众环保意识淡薄，受短期经济利益诱导和缺少强制_，在农村饮用水水源地保护区范围内开展农村养殖业以及种植业，没有建设规范的环保配套设施、污水处理系统，采取农药及化肥的喷洒作业，随意倾倒垃圾和排放生产生活废水入河等影响饮用水水源的行为时有发生。
（五）部分供水一体化工程进度滞后。目前各镇的“一户一表”改造项目进入扫尾阶段，但普遍存在各种制约推进“最后一公里”的问题，除上述水表后超过10米部分改造费用收取困难外，还存在问题如**镇民营朝阳水厂、**镇龙潭水电站未收购完成，**镇、**镇因维护和收费模式弊端历史遗留问题导致部分群众仍然靠旧管网供水，新的“一户一表”未全面铺设完成。
三、几点建议
农村地区饮用水安全是广大群众最关心最直接最现实利益所在，是实施乡村振兴的基础支撑。区政府及相关部门要持续优化我区农村供水资源资产资本配置，补齐基础设施短板，推进城乡供水一体化项目建设，切实解决城乡供水发展不平衡不充分问题，确保广大农村群众享受到优质安全洁净的饮用水。
（一）提升农村饮水安全工作协作合力。区政府要在监管机构设置、项目资金筹集、工程建设管理等方面担负起主体责任，严格按照《**区农村饮水工程运行管理办法》规定，将建设和管理责任层层传递到业务部门、乡镇、村组、水厂。要持续强化水利、财政、卫健、农业农村等部门的饮水安全工作责任和监管合力，统筹抓好农村供水建设、水质监测、水源保护、资金统筹、征迁协调等相关工作, 形成齐抓共管的工作合力，指导督促各镇建立日常监管、运行管护、应急处置等饮水安全工作机制，进一步落实管护责任，做到产权清晰，主体明确，责任到位。
（二）深化农村饮用水供水保障。一是加快推进城乡供水一体化项目建设。坚持科学规划，因地制宜地扩大水厂建设规模，加快相关管网设施 ……（未完，全文共3413字，当前仅显示1798字，请阅读下面提示信息。收藏《关于区农村饮用水安全情况的视察调查报告》）