关于“综窗”改革工作的情况汇报

目录/提纲：……
一、所做亮点工作
（一）学习先进经验，做好前期准备工作
（二）结合我县实际，谋划各项具体措施
一是分类设置综合窗口
二是开展窗口试点改革
三是持续优化办理流程
（三）改革稳步推进，综合窗口初显成效
二、存在的问题
一是事项进入不彻底
二是一体化平台使用率很低
三是管理不到位
三、下一步工作打算
（一）严格改革受理流程
（二）清单标准化梳理
（三）强化督查考核问效
……
关于“综窗”改革工作的情况汇报

去年以来，县行政审批服务局以企业群众的办事需求为导向，持续不断推进政务服务综合窗口改革工作，积极整合服务窗口，优化工作流程，加快推进“一网通办”前提下的“一件事一次办”改革，窗口布局更加合理、窗口功能更加丰富，进一步提高了政务服务效能，最大程度便民利企，提升了企业和群众的获得感和满意度。现将有关情况汇报如下：
一、所做亮点工作
（一）学习先进经验，做好前期准备工作。为准确把好综合窗口改革主方向，全力奏响其改革主旋律，县行政审批服务局成立了以局长挂帅、分管领导牵头、全体干部参加的工作专班，并多次组织进驻窗口单位召开工作协调会，征求意见，统一思想。同时，今年先后组织工作小组赴*
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（三）改革稳步推进，综合窗口初显成效。新政务服务中心综合受理区设18个前台窗口，将31个部门的1107项政务服务事项纳入办理，形成了有**特色的“无差别受理”、“前台＋中台”、“潮汐窗口”、“专区+综窗”相结合体系，并规范设置了“一件事一次办”、帮办代办、“跨省通办”、“省内通办”等职能窗口，横向打通了业务办理的堵点、难点问题。同时，以**博为、广东力麟等公司开发的RPA信息互通技术为支撑，加快推进了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的无差别受理模式，实现了前台、后台、跨部门、多层级协同、“一网通办”服务功能，助力政务服务再升级、营商环境再优化。自2023年1月27日以来，综合受理区18个窗口办件5108件，其中5个无差别受理窗口承担的21个部门办件1371件。综窗改革的工作模式在一定范围内得到了群众与部门的认可，目前，市政的相关业务已经纳入综窗的无差别受理范畴，还有退役军人事务局、民政等部门的业务正在积极衔接，预备纳入综窗。
二、存在的问题
一是事项进入不彻底。入驻务服务中心综窗在相关部门在形式上将所有的事项都授权到了窗口，但是在实际的工作过程中，可能还存在“体外循环”、“明进暗不进”的行为。具体表现为，综窗办理的事项数量偏少，五个月以来，还有七个部门办件量为零，不符合逻辑。目前，我县还暂时未建立“三集中三到位”改革巡查机制，还没有对个部门真实办件情况进行核对。部分单位“三集中三到位”改革不彻底，审批权比较分散，审批权进大厅任重道远。
二是一体化平台使用率很低。使用一体化平台是“综窗改革”一窗通办的基础，但目前各系统之间还难以打破数据壁垒，每个系统与一体化平台办理同一事项所需资料不同，而相当部分事项需在个单位业务系统才能顺利办理，就导致综窗工作人员在受理部分事项时只能采取按业务系统要求人工收件、人工送件、手动二次录入的方式办理，耗时耗力。
三是管理不到位。综窗各窗口工作人员由各单位派驻专业人员结合我局购买社会服务人员组成，综合窗口受理人员一般由政务服务中心统一管理，但所有工作人员主要又接受所在单位直接管理，工作人员的专业素养、服务水平、业务能力都存在着极大差异，要培养一支高效为民服务的工作队伍实属不易。
三、下一步工作打算
（一）严格改革受理流程。严格落实部门业务综合授权的“首席事务代表”制度，行政审批部门将“业务受理权”委托给政务服务中心，并提供审批事项需提交的材料清单，政务服务中心负责对照材料清单进行受理，各部门驻政务中心窗口原则上一律实行综合窗口标准化无差 ……（未完，全文共2165字，当前仅显示1376字，请阅读下面提示信息。收藏《关于“综窗”改革工作的情况汇报》）