县农业水价综合改革的意见方案

目录/提纲：……
一、农业水价改革的指导思想
二、农业水价改革的基本原则
三、农业用水管理_改革
四、农业水价综合的改革
1、积极推进农业水价改革，实行终端水价制度
2、推进计量收费制度
五、水费的管理使用
六、建立农业灌溉补偿制度
七、加强监督管理
……
县农业水价综合改革的意见方案

各镇乡人民政府，县级有关部门：
我县被**省财政厅、**省水利厅确定为农业水价综合改革试点县以来，已在**灌区进行了农业水价综合改革的试点。根据农业水价综合改革的政策，现结合我县实际，提出加快推进全县农业水价综合改革的意见。
一、农业水价改革的指导思想
农业水价综合改革的指导思想是坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实**年中央、省委两个一号文件和国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[**]3号）文件精神，按照强化支农惠农政策，增加
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略388字，正式会员可完整阅读）……　
确、管理民主”的渠系工程产权制度，即将渠系工程（除中型灌区的干渠外）产权或使用权明确归农民用水合作组织所有，使农民用水户协会成为渠系工程的产权主体、改造主体和管理运营主体，全面实现农民用水自治。
四、农业水价综合的改革
1、积极推进农业水价改革，实行终端水价制度。农业终端水价就是农业灌溉过程中，农民用水户田间地头承担的经价格主管部门批准的最终用水价格，它由提灌设施、干、支渠供水成本组成。
2、推进计量收费制度。在末级渠系的终端安装计量设施或在末级渠道上标示刻度计量，实行计量收费。
3、各提灌区、自流灌区要根据各灌区的实际测算一个合理的终端水价，按“一事一议”的方式经用水户协会或用水户讨论通过后，报经县发改部门批准后执行。
4、用水户协会向用水户收取水费实行“统一票据，明码标价，开票到户”的办法。水费票据须在税务部门领购，要严格执行发票的领购、使用、登记和保管制度。各用户协会要建立水量、痧价、水费公示制度，接受用水户的监督。
五、水费的管理使用
水费主要用于末级渠系的维护、管水员补助、用水户协会开支等。水费的管理使用必须做到公开、透明，坚持“一事一议”制度，重大开支项目要由用水户协会会员代表大会表决通过，并及时将支出情况向会员进行公示，各项收支必须做到手续完备。任何单位和个人不得截留挪用水费。
六、建立农业灌溉补偿制度
作为社会提供的水具有公共物品的性质，加上大多数水利工程都是由政府投资兴建的，由于工程老化失修，水价不到位等原因严重影响灌区的生存和发展。县政府将建立农业灌溉补偿奖励办法，各镇（乡）人民政府也要建立农业灌溉补偿奖励办法，以保证干旱缺水水管单位及灌区工程的正常运行。
七、加强监督管理
县级各有关部门，各镇（乡）人民政府要加强农民用水户协会的监督管理工作，县民政局要对农民用水户协会进行年度审查。县发改局要对用水户协会收费情况进行检查。县水务局要对用水户协会照章开展活动、人员机构变动、财务管理、工程管理维护、灌溉、遵照国家相关政策等 ……（未完，全文共1715字，当前仅显示1090字，请阅读下面提示信息。收藏《县农业水价综合改革的意见方案》）