在全市汽车制造产业链发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，切实增强推动汽车制造产业链发展的信心和决心
二、准确把握形势，清醒认识汽车制造产业链发展面临的机遇和挑战
三、明确目标任务，全力推动汽车制造产业链实现新突破
（一）聚焦核心领域，提升产业链供应链现代化水平
（二）突出创新驱动，增强产业发展新动能
（三）加快融合发展，培育产业发展新业态新模式
（四）强化集群发展，打造具有竞争力的产业集聚区
（五）坚持绿色低碳，推动产业可持续发展
四、强化保障措施，为汽车制造产业链发展营造良好环境
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）优化营商环境，提升服务水平
（四）加强考核评估，确保任务落实
……
在全市汽车制造产业链发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市汽车制造产业链发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于汽车产业发展的决策部署，全面总结我市汽车制造产业链发展的阶段性成效，精准分析当前面临的形势与挑战，明确下一阶段的重点任务和工作要求，进一步凝聚全市上下推动汽车制造产业链高质量发展的强大合力。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各县（市、区）政府主要负责同志、分管工业的负责同志和工业和信息化部门主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，以及全市汽车制造产业链上的重点企业代表、相关行业协会负责人和科研机构代表。刚才，**区政府、**汽车制造有限公司、**零部件产业园等单位作了汇报发言，大家结合各自实际，谈成绩实事求是，讲问题精准到位，提建议切实可行，我听了之后很受启发，这些意见和建议都具有很强的针对性和可操作性，希望相关部门和单位认真研究吸收，切实抓好落实。下面，结合全市汽车制造产业链发展的工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强推动汽车制造产业链发展的信心和决心

近年来，全市上下深入贯彻新发展理念，紧紧围绕打造具有区域竞争力的汽车制造产业集群这一目标，持续强链条、育龙头、聚集群，全市汽车制造产业链呈现出规模不断扩大、结构持续优化、创新能力逐步提升的良好发展态势。

从产业规模来看，我市汽车制造产业已经成为支撑全市经济发展的重要支柱产业。过去五年，全市汽车制造业工业总产值年均增长12%，2024年达到1500亿元，占全市工业总产值的25%；汽车产量从2020年的50万辆增长到2024年的80万辆，年均增长13%，其中新能源汽车产量达到20万辆，占汽车总产量的25%，较2020年增长了300%。**汽车制造有限公司作为我市汽车制造产业的龙头企业，2024年实现
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控系统成本的30%以上。二是产业创新能力还不够强。与国内先进地区相比，我市汽车制造企业的研发投入仍然不足，高端研发人才相对匮乏，自主创新能力还比较薄弱，一些关键核心技术仍然受制于人。全市汽车制造企业中，拥有博士以上学历的研发人员不足200人，仅占研发人员总数的5%，而国内先进企业的这一比例达到了15%以上。三是市场竞争压力不断加大。随着国内汽车市场的逐步饱和，市场竞争日益激烈，同时新能源汽车市场的快速发展，也带来了新的竞争挑战。2024年，国内新能源汽车市场销量同比增长30%，但市场份额前10名的企业占据了70%的市场份额，我市新能源汽车企业的市场份额相对较低，面临着较大的市场竞争压力。四是要素保障还存在不足。土地、资金、人才等要素制约仍然是影响我市汽车制造产业链发展的重要因素。随着产业的快速发展，工业用地供需矛盾日益突出，一些重点项目因土地指标受限而无法及时落地；部分企业面临融资难、融资贵的问题，特别是中小零部件企业，由于缺乏有效的抵押担保，难以获得银行贷款。

从面临的机遇来看，一是国家政策支持力度不断加大。党中央、国务院高度重视汽车产业发展，出台了一系列支持新能源汽车、智能网联汽车发展的政策措施，为我市汽车制造产业链发展提供了良好的政策环境。“十四五”规划纲要明确提出，要培育壮大新能源汽车产业，推动智能网联汽车发展，到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。二是市场需求潜力巨大。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，新能源汽车、智能网联汽车的市场需求呈现出快速增长的态势。据预测，未来五年，国内新能源汽车市场销量将保持年均20%以上的增长速度，智能网联汽车的市场_率将逐步提高，为我市汽车制造产业链发展提供了广阔的市场空间。三是技术变革带来新的机遇。新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，人工智能、大数据、物联网等新技术与汽车产业加速融合，推动汽车产业向电动化、智能化、网联化、共享化方向发展。我市汽车制造企业可以抓住技术变革的机遇，加快转型升级，培育新的竞争优势。四是区域协同发展不断深化。随着长三角一体化、长江经济带等国家战略的深入实施，我市与周边地区的产业协同发展不断加强，为我市汽车制造产业链整合资源、拓展市场提供了有利条件。

总体来看，我市汽车制造产业链发展既面临着严峻的挑战，也迎来了难得的机遇。我们要准确把握形势，既要正视问题，增强忧患意识，又要坚定信心，抓住机遇，主动作为，推动全市汽车制造产业链实现高质量发展。

三、明确目标任务，全力推动汽车制造产业链实现新突破

当前和今后一个时期，全市汽车制造产业链发展的总体思路是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于汽车产业发展的决策部署，坚持创新驱动、集群发展、绿色低碳、开放合作的原则，以提升产业链供应链现代化水平为核心，以新能源汽车和智能网联汽车发展为重点，强龙头、补链条、聚集群，着力打造具有国内竞争力的汽车制造产业集群，为全市经济高质量发展提供有力支撑。

（一）聚焦核心领域，提升产业链供应链现代化水平

一是加强核心零部件研发生产。围绕新能源汽车和智能网联汽车发展需求，重点突破电池、电机、电控等“三电”系统核心技术，加快推进芯片、传感器、车载操作系统等关键零部件的研发和产业化。支持新能源汽车有限公司建设新能源汽车“三电”系统研发中心，加大对电池能量密度、充电速度、循环寿命等关键技术的研发投入，力争到2025年，电池能量密度达到300Wh/kg以上，充电速度提升50%以上。鼓励电子科技有限公司等企业加大芯片研发投入，加快推进汽车用芯片的国产化替代，到2025年，实现部分中低端芯片的自主供应。

二是提升整车制造能力。支持龙头企业加快技术改造和产品升级，提高整车智能化、网联化水平，打造具有市场竞争力的品牌产品。**汽车制造有限公司要加快推进新车型研发，重点发展纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车，到2025年，新能源汽车销量占公司汽车总销量的比重达到50%以上。**商用车有限公司要加大在重卡、轻卡等领域的研发投入，提升产品的燃油经济性、安全性和可靠性，到2025年，商用车市场占有率提高到5%以上。

三是完善产业链配套体系。加强零部件企业与整车企业的协作配套，引导零部件企业向专业化、模块化、总成化方向发展，提高本地配套率。规划建设**汽车零部件产业园二期工程，重点引进高端零部件企业，到2025年，园区入驻企业达到100家以上，实现年产值200亿元以上。建立全市汽车零部件企业目录，鼓励整车企业优先采购本地零部件产品，到2025年，本地配套率提高到70%以上。

（二）突出创新驱动，增强产业发展新动能

一是加强创新平台建设。支持企业联合高校、科研机构建设国家级、省级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新平台，提高产业创新能力。到2025年，新增国家级企业技术中心3家、省级企业技术中心10家，建成汽车产业研究院等一批高水平研发平台。加强与大学、**科研院所等的合作，建立产学研用深度融合的创新机制，开展关键共性技术攻关，推动科技成果转化。

二是加大研发投入力度。落实研发费用加计扣除等优惠政策，引导企业加大研发投入，提高研发投入占销售收入的比重。鼓励企业设立研发专项资金，对研发投入强度达到5%以上的企业，给予一定的财政补贴。到2025年，全市汽车制造企业研发投入占销售收入的比重达到6%以上。

三是加强人才培养和引进。实施“汽车产业人才专项计划”，加大对高端研发人才、技能人才和管理人才的培养和引进力度。与高校合作开设汽车产业相关专业，定向培养产业急需的专业人才。建立汽车产业人才库，引进国内外知名汽车企业的高端人才，对引进的高层次人才给予住房、科研经费等方面的优惠政策。到2025年，引进和培养博士以上学历研发人才500人以上，技能人才1万人以上。

（三）加快融合发展，培育产业发展新业态新模式

一是推动“汽车+”融合发展。积极拓展汽车产业与信息技术、人工智能、大数据等产业的融合领域，发展智能网联汽车、车联网、自动驾驶等新业态新模式。支持**汽车制造有限公司开展智能网联汽车试点示范，建设智能网联汽车测试基地，到2025年，实现L3级自动驾驶汽车的商业化应用。推动汽车与能源、交通、信息通信等领域的深度融合，探索“车电分离”“电池租赁”等新型商业模式，构建新能源 ……（未完，全文共7486字，当前仅显示3450字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市汽车制造产业链发展推进会议上的讲话》）