在全县矛盾纠纷多元调解工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会矛盾纠纷多元调解工作的重大意义
二、总结工作成效，坚定推进矛盾纠纷多元调解工作的信心
（一）构建“一盘棋”多元化解体系，夯实调解工作基础
（二）推行“一窗式”受理三级“分诊”，优化调解工作流程
（三）实施“一揽子”方案创建特色品牌，提升调解工作效能
三、明确目标任务，推动矛盾纠纷多元调解工作再上新台阶
（一）进一步完善多元调解体系建设
（二）持续优化调解工作流程
（三）深化特色品牌创建
（四）加强调解队伍建设
四、强化保障措施，确保矛盾纠纷多元调解工作落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化经费保障
（三）严格考核督导
（四）加强宣传引导
……
在全县矛盾纠纷多元调解工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县矛盾纠纷多元调解工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，全面总结我县矛盾纠纷多元调解工作成效，分析当前面临的新形势、新问题，进一步明确目标任务，压实工作责任，创新工作方法，全力推动我县矛盾纠纷多元调解工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。参加今天的会议有县委政法委、县司法局、县信访局等相关部门负责人，各乡镇分管领导、司法所所长，以及村（社区）调解组织代表。刚才，*乡镇、*部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会矛盾纠纷多元调解工作的重大意义

矛盾纠纷多元调解工作是维护社会和谐稳定的“第一道防线”，是推进基层社会治理现代化的重要抓手，更是践行以人民为中心发展思想的具体体现，我们必须从政治和全局的高度，充分认识其重要性和紧迫性。

从_层面来看，随着经济社会的快速发展，利益格局深刻调整，社会矛盾呈现出主体多元化、利益诉求复杂化、矛盾冲突易发多发的特点。如果这些矛盾纠纷不能得到及时有效化解，极易引发_性事件，甚至转化
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略866字，正式会员可完整阅读）……　
58个村（社区）级矛盾纠纷调解中心参照县级标准同步推进，实现了三级全覆盖。例如，镇矛盾纠纷调解中心自建成以来，已累计接待群众人次，成功调解矛盾纠纷*起，有效将矛盾化解在基层。

在保障激励体系构建上，我们积极招募优秀村干部、退休党员干部、优秀网格员充实基层调解队伍。目前，全县基层调解队伍已发展到人，他们凭借熟悉基层情况、与群众联系紧密的优势，在矛盾纠纷排查化解中发挥了重要作用。同时，我们完善了调解员薪资待遇，加强以案定补、以奖代补相结合的多元化解矛盾纠纷激励机制，实现“多劳”者多得、“能劳”者多得。这一举措极大地调动了调解员的工作积极性，2023年，全县共发放调解员补贴万元，有效激发了调解队伍的活力。

（二）推行“一窗式”受理三级“分诊”，优化调解工作流程

我们严格按照“闭环管理，多元化解”的工作标准，打造了一窗受理、三级“分诊”式调解线。在基层“首诊调查”环节，充分发挥网格员贴近群众的优势，变群众上访为网格员探访。网格员在上门走访过程中，积极摸排矛盾隐患，现场发现受理纠纷。村级调解中心组织调解员及时化解，做到矛盾纠纷发现在网格，化解在网格，实现“小事不出村（社区）”。据统计，2023年，全县网格员共排查矛盾纠纷线索条，村级调解中心成功化解条，化解率达*%。

在乡级“复诊会诊”环节，乡镇调解中心对村级中心上报的矛盾纠纷优先“接诊”，协调专职调解员、司法所司法助理员、派出所民警、基层法庭法官等资源进行专项研判解决，实现“大事不出乡镇”。例如，乡在处理一起土地纠纷时，乡镇调解中心迅速组织各方力量，通过多次协商调解，最终使纠纷得到妥善解决，避免了矛盾升级。在县级“终诊预防”环节，县矛盾纠纷调解中心实时响应村、乡级平台诉求，及时调度资源力量、组织部门、专业组织参与化解，推动问题在县域内解决。2023年，县级调解中心共协调解决复杂疑难矛盾纠纷起，有效维护了_。

（三）实施“一揽子”方案创建特色品牌，提升调解工作效能

我们把一站式多元纠纷解决理念落实到各类矛盾纠纷多元化解工作实践中，打造了多个特色调解品牌。在道路交通事故纠纷化解方面，成立了道路交通事故“一站式”服务中心，打造了高效化解道路交通纠纷的枢纽平台。该中心实现了民警接警取证、当事人自行协商、保险汽修参与认定、调解员介入调解、法官介入司法调解、道交法庭审理裁判并督促执行全流程办理。自成立以来，已处理道路交通事故纠纷起，调解成功率达%，极大地提高了纠纷解决效率，减轻了群众的负担。

在婚姻家事纠纷调解方面，建立了贴心耐心温馨的婚姻家事解忧平台，成立婚姻家事调解委员会。通过妇联工作者融情、专职调解员入理、法官讲法、心理疏导员纾解，成功挽回了众多婚姻，挽救了许多家庭。2023年，婚姻家事调解委员会共调解婚姻家事纠纷起，调解成功起，调解成功率达*%。在诉前纠纷调解方面，构建了便捷灵活高效的诉前联调平台，成立诉前人民调解委员会。通过诉前引入人民调解，减轻讼累；诉中确认民调效力，高效结案；诉后协助执行和解，推动执行，提高了司法服务质量。2023年，诉前人民调解委员会共调解纠纷起，其中起通过司法确认，有效节约了司法资源。

这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，充分证明了我们推进矛盾纠纷多元调解工作的方向是正确的，措施是有效的。我们要坚定信心，继续发扬成绩，不断把矛盾纠纷多元调解工作推向深入。

三、明确目标任务，推动矛盾纠纷多元调解工作再上新台阶

（一）进一步完善多元调解体系建设

持续加强县、乡、村三级调解阵地建设，不断优化县级“一站式”矛盾纠纷调解中心功能布局，提升服务水平。各乡镇要根据实际情况，对现有乡镇级调解中心进行升级改造，完善设施设备，提高规范化建设水平。村（社区）调解中心要充分发挥贴近群众的优势，加强矛盾纠纷排查力度，做到早发现、早介入、早化解。同时，要进一步加强横向部门间的协作配合，建立健全信息共享、会商研判、联合调解等工作机制，形成矛盾纠纷化解合力。例如，加强司法、公安、信访、人社等部门之间的协作，共同解决涉及多领域的复杂矛盾纠纷。

（二）持续优化调解工作流程

进一步细化“一窗式”受理三级“分诊”工作流程，明确各环节工作标准和责任分工。加强对网格员的培训和管理，提高其矛盾纠纷排查和初步调解能力。建立健全矛盾纠纷分类管理制度，对不同类型、不同复杂程度的矛盾纠纷，采取针对性的调解措施。同时，要加强调解工作的信息化建设，开发应用矛盾纠纷调解信息管理系统，实现矛盾纠纷受理、分流、 ……（未完，全文共4619字，当前仅显示2433字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县矛盾纠纷多元调解工作推进会议上的讲话》）