常务副省长在全省上半年经济运行调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、以精准调度为引领，下足“绣花功夫”稳运行
（一）构建动态监测体系，把握经济“脉搏”
（二）强化精准调度机制，开好发展“良方”
（三）加强协同联动配合，形成工作“合力”
二、以产业升级为核心，激发“强劲动能”促转型
（一）传统产业“老树发新芽”，焕发新活力
（二）新兴产业“幼苗成大树”，培育新引擎
（三）产业融合“跨界创共赢”，拓展新空间
三、以项目建设为支撑，筑牢“坚实根基”稳增长
（一）项目谋划“谋深谋远”，储备新动能
（二）项目推进“提速提效”，跑出加速度
（三）项目服务“用心用情”，优化软环境
四、以改革开放为动力，释放“制度红利”增活力
（一）深化重点领域改革，激发内生动力
（二）提升对外开放水平，拓展发展空间
（三）优化营商环境，增强发展吸引力
五、以民生保障为根本，共享“发展成果”增福祉
（一）稳定扩大就业创业，端稳“饭碗”促增收
（二）完善社会保障体系，织密“网底”解民忧
（三）提升公共服务水平，办好“实事”暖民心
……
常务副省长在全省上半年经济运行调度会上的讲话

同志们：
今天，我们上午我们在这里召开全省上半年经济运行调度会，主要目的是全面分析当前经济形势，找准问题、明确方向，锚定目标，动员全省上下进一步坚定信心、鼓足干劲，确保圆满完成全年经济发展目标任务。上半年，面对复杂多变的国内外经济环境，全省各地各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，主动作为、攻坚克难，力争上游，经济运行总体呈现稳中有进、进中向好的态势，但也面临不少困难和挑战。下面，我讲五个方面意见。
一、以精准调度为引领，下足“绣花功夫”稳运行
（一）构建动态监测体系，把握经济“脉搏”。经济运行监测就如同给经济发展做“体检”，只有精准把握各项指标的动态变化，才能及时发现问题、解决问题。我们要建立全方位、多层次的经济运行监测体系，不仅要关注GDP、工业增加值、固定资产投资等宏观指标，更要深入到各个行业、各个领域，对重点企业、重点项目的生产经营和建设进展进行实时跟踪。比如，在制造业领域，密切关注原材料价格波动、订单变化对企业生产的影响；在服务业方面，聚焦消费市场的新趋势、新热点，像线上消费、文旅消费等的动态。通过大数据、云计算等现代信息技术，实现数据的快速收集、整理和分析，为经济决策提供及时、准确的依据，确保我们时刻掌握经济运行的“脉搏”。
（二）强化精准调度机制，开好发展“良方”。精准调度
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的龙头企业和产业集群。加强新兴产业创新平台建设，支持企业与高校、科研机构开展产学研合作，突破一批关键核心技术，提高产业自主创新能力。积极营造有利于新兴产业发展的良好环境，完善产业配套体系，加强人才培养和引进，吸引更多优质项目和企业落户我省，推动新兴产业茁壮成长，成为经济发展的新引擎。
（三）产业融合“跨界创共赢”，拓展新空间
产业融合是当今经济发展的大趋势，能够催生新的业态和商业模式，拓展经济发展空间。要全面推动制造业与服务业深度融合，鼓励制造业企业向服务型制造转型，开展个性化定制、总集成总承包、供应链管理等服务，提升产业附加值。促进农业与二、三产业融合发展，发展农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，延长农业产业链，增加农民收入。加强数字经济与实体经济融合，利用数字技术赋能传统产业，推动产业数字化和数字产业化，培育数字经济新优势。通过产业融合，实现不同产业之间的优势互补、协同发展，创造更多的经济增长点。
三、以项目建设为支撑，筑牢“坚实根基”稳增长
（一）项目谋划“谋深谋远”，储备新动能。项目谋划是项目建设的前提和基础，要提高站位、立足长远、着眼全局，紧紧围绕国家重大战略、产业发展方向和市场需求，谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。加强对宏观政策的研究和把握，及时捕捉政策机遇，结合我省实际，谋划一批符合政策导向的项目。比如，在基础设施建设方面，围绕交通、能源、水利等领域，谋划一批补短板、强弱项的项目；在产业发展方面，结合我省产业优势和新兴产业培育，谋划一批产业链延伸、产业升级的项目。建立项目谋划储备库，实行动态管理，不断充实和完善项目储备，为经济持续发展储备新动能。
（二）项目推进“提速提效”，跑出加速度。项目推进的速度和质量直接关系到经济发展的成效。要建立健全项目推进机制，加强项目建设的全过程管理，倒排工期、挂图作战，确保项目早开工、早建设、早投产。强化要素保障，积极协调解决项目建设中遇到的土地、资金、审批等问题，为项目建设创造良好条件。对重大项目实行领导包联制度，明确责任领导和责任人，加强跟踪服务，及时解决项目推进中存在的困难和问题。建立项目推进考核机制，对项目推进工作成效显著的地区和部门进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围，跑出项目建设的加速度。
（三）项目服务“用心用情”，优化软环境。优质的项目服务是吸引项目、留住项目的关键。要深化“放管服”改革，简化项目审批流程，提高审批效率，推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革，让企业办事更便捷。加强对项目建设的跟踪服务，建立项目服务台账，及时了解企业需求，为企业提供精准服务。比如，在项目建设过程中，帮助企业协调解决原材料供应、用工、用电等问题，保障项目顺利推进。积极营造公平竞争的市场环境，加强知识产权保护，维护企业合法权益，让企业在我省投资放心、发展安心，以优质的服务优化营商软环境，增强项目投资的吸引力。
四、以改革开放为动力，释放“制度红利”增活力
（一）深化重点领域改革，激发内生动力。改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。要聚焦制约经济发展的重点领域和关键环节，深化改革创新，破除_机制障碍，激发市场主体活力和内生动力。在“放管服”改革方面，持续推进简政放权，优化政府职能，加强事中事后监管，提高政务服务效能，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。在国有企业改革方面，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度，提高国有企业市场竞争力和抗风险能力。在财税金融改革方面，优化财政支出结构，加强财政资金绩效管理，深化金融_改革，拓宽企业融资渠道，提高金融服务实体经济的能力。通过深化重点领域改革，为经济发展注入强大动力。
（二）提升对外开放水平，拓展发展空间。对外开放是我省经济发展的必由之路，要坚定不移实施开放带动战略，积极融入“双循环”新发展格局，提升对外开放水平，拓展经济发展空间。加强开放平台建设，充分发挥自贸试验区、海关特殊监管区域等开放平台的作用，打造对外开放新高地。加大招商引资力度，创新招商方式，围绕我省重点产业和新兴产业，开展产业链招商、精准招商，吸引更多优质企业和项目落户我省。积极推动外贸转型升级，培育外贸新业态新模式，加强国际市场开拓，提高我省产品的国际市场份额。加强对外经济合作，鼓励企业“走出去”，开展_投资、工程承包、劳务合作等业务，提升我省企业的国际竞争力。通过提升对外开放水平，让我省经济在更大范围、更高层次上参与国际经济合作与竞争。
（三）优化营商环境，增强发展吸引力。营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现。要把优化营商环境作为推动经济发展的重要举措，以企业需求为导向，以市场评价为标准，持续优化营商环 ……（未完，全文共4898字，当前仅显示2580字，请阅读下面提示信息。收藏《常务副省长在全省上半年经济运行调度会上的讲话》）