在全市深入学习贯彻_法治思想推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，深刻把握学习贯彻_法治思想的重大意义
（一）学习贯彻_法治思想是捍卫“两个确立”的政治要求
（二）学习贯彻_法治思想是推动高质量发展的重要保障
（三）学习贯彻_法治思想是践行人民至上的必然选择
二、全面总结成效，充分肯定法治*建设的实践成果
（一）科学立法工作取得新突破
（二）严格执法水平实现新提升
（三）公正司法质效获得新提高
（四）全民守法氛围呈现新面貌
（五）法治保障体系得到新完善
三、清醒认识挑战，准确把握法治*建设的短板不足
（一）法治建设整体推进不够平衡
（二）重点领域法治供给不够充分
（三）执法司法公信力有待提升
（四）法治社会建设存在薄弱环节
四、明确目标任务，扎实推进法治*建设重点工作
（一）强化政治引领，深学细悟笃行_法治思想
（二）聚焦中心大局，提升法治服务保障质效
（三）坚持统筹推进，提升法治建设整体水平
（四）完善_机制，强化法治建设保障措施
五、强化责任担当，确保法治*建设取得实效
（一）压实工作责任，凝聚法治建设合力
（二）创新工作举措，提升法治建设质效
（三）严格督导考核，确保任务落地见效
……
在全市深入学习贯彻_法治思想推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市深入学习贯彻_法治思想推进会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想和_总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实省委依法治省委员会会议要求，总结2024年全面依法治市工作成效，分析当前法治建设形势，部署2025年重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，为*现代化建设提供坚强法治保障。参加今天会议的有市委、市人大、市政府、市政协主要领导，市法院、市检察院主要负责同志，市委全面依法治市委员会委员，各县（市、区）党委主要负责同志以及市直有关部门主要负责人。刚才，沛县、贾汪区、市市场监管局主要负责同志作了现场述法，讲得都很深刻、很到位，既总结了法治建设成效，也剖析了存在问题，更明确了改进方向，我都表示赞同。下面，结合我市实际，我讲五点意见。

一、深化思想认识，深刻把握学习贯彻_法治思想的重大意义

（一）学习贯彻_法治思想是捍卫“两个确立”的政治要求

_法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大问题。从政治维度看，_法治思想把坚持党的领导作为全面依法治国的根本保证，明确指出“党和法的关系是政治与法治关系的集中体现”。我市作为江苏省重要的工业城市，必须把学习贯彻_法治思想作为首要政治任务，始终坚持党对法治建设的全面领导。2024年，我市成立由市委书记任主任的全面依法治市委员会，召开次
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1022字，正式会员可完整阅读）……　
法，与*市、市共同制定《淮海经济区协同发展法治保障若干规定》，在产业协作、生态共治等领域建立项协同机制，为区域一体化发展提供制度支撑。

（二）严格执法水平实现新提升

持续规范行政执法行为，2024年开展涉企执法专项整治，排查问题类项，整改率100%；推行“首违不罚”制度，对家企业的轻微违法行为免于处罚，涉及金额万元。在重点领域，生态环境部门实施“环保执法+服务”模式，帮助家企业制定整改方案，减少行政处罚次；市场监管部门开展“双随机、一公开”监管，抽查企业家，发现问题个，整改完成率*%。同时，推进执法信息化建设，全市支行政执法队伍接入“江苏省行政执法信息公示平台”，公示执法信息条，行政执法“三项制度”落实率达100%，行政复议案件纠错率同比下降个百分点，行政诉讼败诉率同比下降个百分点。

（三）公正司法质效获得新提高

深化司法_综合配套改革，2024年全市法院系统开展“审判质效提升年”活动，一审服判息诉率达*%，同比提高个百分点；市检察院推行“案-件比”质效评价体系，刑事检察“案-件比”降至:1，减少当事人诉累次。在民生司法方面，法院审结教育、医疗、就业等案件件，执行到位金额亿元；检察院办理食品药品安全公益诉讼案件件，督促整改问题个。同时，推进智慧法院、智慧检务建设，全市法院建成“24小时自助诉讼服务中心”个，网上立案率达%；检察院运用大数据监督模型发现线索条，推动相关部门整改*个行业性问题。

（四）全民守法氛围呈现新面貌

深入开展法治宣传教育，2024年实施“八五”普法规划中期评估，建成省级法治文化阵地个、市级个；开展“法律明白人”培育工程，培训骨干人，覆盖%的村（社区）。在重点_中，组织“法治进校园”活动场，覆盖师生万人次；开展“农民工学法活动周”，发放资料万份，解答咨询人次。同时，创新普法形式，在抖音、微信等平台开设“法治*”专栏，发布短视频条，总播放量达亿次，其中“民法典与生活同行”系列视频单条最高播放量万次，点赞量万。此外，扎实推进信访工作法治化，2024年受理信访事项件，依法终结件，信访事项及时受理率、按期答复率均达100%。

（五）法治保障体系得到新完善

强化法治建设组织保障，2024年市委常委会专题研究法治工作次，市政府常务会议听取法治汇报次；将法治建设纳入高质量发展考核，权重达*%，对个县（市、区）开展实地督察，发现并整改问题个。在队伍建设方面，实施“法治英才”强基工程，招录法律专业人才人，培训法治骨干人次；评选“十佳法治人物”名，树立行业标杆。同时，完善法治督察机制，成立个专项督察组，对行政执法“三项制度”、优化营商环境等开展督察次，发出督察意见书份，推动解决问题*个，为法治*建设提供了坚实支撑。

三、清醒认识挑战，准确把握法治*建设的短板不足

（一）法治建设整体推进不够平衡

从区域看，区、县等地区法治建设成效明显，但区、县在基层法治阵地建设、执法规范化等方面存在差距，如县基层立法联系点仅覆盖%的乡镇，低于全市平均水平个百分点。从领域看，经济领域法治保障较为充分，但社会治理、生态环保等领域仍有薄弱环节，如2024年生态环境类行政复议案件占比达%，反映出执法标准有待统一。从主体看，部分部门“一把手”法治建设第一责任人职责落实不够到位，全年专题研究法治工作少于次的单位占%，法治建设与业务工作“两张皮”现象依然存在。

（二）重点领域法治供给不够充分

在科技创新方面，虽然出台《*市科技创新促进条例》，但配套政策措施尚未完全落地，如条例中“研发费用加计扣除”政策，全市仅家企业享受，覆盖率%。在生态环保方面，大运河（*段）协同保护机制不够完善，与周边城市在水质监测、污染防治等方面的数据共享率仅*%，联合执法次数同比下降*%。在营商环境方面，企业合规改革试点仅覆盖*%的规上企业，中小微企业参与度低，2024年全市开展合规培训场，参与企业中中小微企业占比仅%，难以形成示范效应。

（三）执法司法公信力有待提升

行政执法方面，2024年全市行政复议受理案件件，其中认定执法行为违法或不当的件，占比*%；行政诉讼案件件，败诉件，败诉率*%，主要集中在市场监管、自然资源等领域。司法公信力方面，群众对执行工作满意度为*%，低于全省平均水平个百分点；民事案件调解率%，同比下降个百分点，反映出矛盾纠纷实质性化解能力有待增强。同时，执法司法信息化水平不足，全市行政执法平台与司法办案系统数据互通率仅%，“信息孤岛”现象仍然存在。

（四）法治社会建设存在薄弱环节

全民守法意识有待提高，2024年全市法治宣传教育覆盖率达*%，但农村地区仅为*%，低于城镇个百分点；“法律明白人”队伍中，大专以上学历占比%，专业能力不足影响普法效果。公共法律服务均衡性不够，城区每万人拥有律师名，农村仅名；村（社区）法律顾问年均服务小时，低于省定标准小时。同时，社会矛盾纠纷多元化解机制不够健全，2024年全市人民调解组织受理案件件，成功率%，但专业性、行业性调解组织仅*个，难以满足复杂纠纷化解需求。

四、明确目标任务，扎实推进法治*建设重点工作

（一）强化政治引领，深学细悟笃行_法治思想

一是构建系统化学习体系。制定《_法治思想学习贯彻三年行动计划（2025-2027年）》，将习 ……（未完，全文共6231字，当前仅显示2872字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市深入学习贯彻_法治思想推进会议上的讲话》）