在全区深入实施工业经济“头号工程”推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、聚力稳定工业运行，夯实高质量发展基础支撑
（一）强化精准服务，助力企业稳产达产
（二）加快项目建设投产，增强产业发展后劲
（三）培育壮大中小企业，激发市场主体活力
二、聚力产业转型升级，构建多元发展产业体系
（一）抓实重点产业“链长制”，提升产业链现代化水平
（二）推动传统产业焕新蝶变，培育产业竞争新优势
（三）壮大新兴产业和未来产业，打造经济增长新引擎
三、聚力科技创新融合，引领产业能级加速跃升
（一）优化创新平台体系，增强创新载体支撑
（二）加力培育科技创新企业，壮大创新主体力量
（三）推动科技成果转化，打通创新“最后一公里”
四、聚力数字经济赋能，塑强新型工业化数字引擎
（一）培育壮大数字产业，打造数字经济核心竞争力
（二）深化数实融合，推动工业数字化转型
（三）实施“人工智能+”行动，拓展数字应用场景
五、聚力绿色低碳转型，推动工业高质量发展
（一）扩大新能源开发利用，优化能源结构
（二）加力提速零碳产业园建设，打造绿色发展标杆
（三）提升绿色制造水平，推动产业低碳转型
六、强化保障措施，确保工业经济“头号工程”落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化要素保障，破解发展瓶颈
（三）严格督导考核，确保工作实效
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在全区深入实施工业经济“头号工程”推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区深入实施工业经济“头号工程”推进会议，主要任务是全面贯彻落实全市工业经济工作推进会议精神，总结我区前期工业经济发展成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，动员全区上下以更高站位、更强举措、更实作风，推动工业经济高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有区委、区政府主要领导，各产业园区管委会负责人，区直相关部门主要同志，以及重点工业企业代表。刚才，*工业园区、*镇政府作了汇报发言，结合本地实际提出了具体落实措施，讲得很有针对性，我都同意，希望各单位认真学习借鉴，确保各项工作落地见效。下面，结合全区工业经济发展实际，我讲五点意见。

一、聚力稳定工业运行，夯实高质量发展基础支撑

（一）强化精准服务，助力企业稳产达产

一是构建全周期服务体系。建立“一企一策”服务台账，对全区217家规上工业企业实行分类管理：对集团、公司等30家龙头企业，由区领导带队“一对一”包联，每月至少走访1次；对68家成长型企业，由产业链专班跟踪服务，每周收集一次诉求；对119家小微企业，由镇街园区兜底服务，确保问题解决率达95%以上。2025年第一季度，全区累计解决企业用工、物流、资金等问题237项，其中化工企业反映的“原材料运输车辆通行受限”问题，经协调交通部门开通专用通道，使企业原料运输成本降低18%，产能提升12%。建立“企业服务日”制度，每月5日、20日集中受理企业诉求，今年已举办4期，解决机械公司“技改资金短缺”等问题46项，帮助企业申请专项贷款1.2亿元。

二是深化惠企政策落地。梳理整合国家、省、市惠企政策126项，编印《工业经济政策汇编》发放至各企业，同时通过“政策直通车”线上平台、线下宣讲会等形式开展解读32场，覆盖企业180余家次。重点落实制造业中小微企业缓税、技改补贴、用电优惠等政策，2025年第一季度为企业减免税费8900万元，发放技改补贴1700万元。例如橡胶公司通过申请“设备更新改造贷款贴息政策”，获得贴息资金320万元，带动企业投入1200万元实施智能化改造，生产效率提升30%。建立政策落实“红黑榜”，对集团等20家政策利用率高的企业通报表扬，对*公司等5家政策落实不到位的企
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入库企业15家，*股份公司已完成上市辅导，预计2025年下半年在科创板上市，有望成为我区第3家上市企业。

三是优化公共服务供给。建设中小企业公共服务平台，提供技术研发、检验检测、人才培训等“一站式”服务，2025年已服务企业200余家次，帮助食品公司等企业解决技术难题28项。举办“中小企业管理提升培训班”6期，培训企业高管300余人，引入管理咨询公司为15家企业提供免费诊断，其中*服装公司通过流程优化，生产周期缩短20%，成本降低12%。建立中小企业诉求快速响应机制，通过“12345”热线、企业服务平台等渠道受理诉求，3个工作日内响应率达100%，2025年第一季度解决中小企业用工短缺、厂房租赁等问题136项。

二、聚力产业转型升级，构建多元发展产业体系

（一）抓实重点产业“链长制”，提升产业链现代化水平

一是完善产业链工作机制。建立“一链一长一专班一图谱”工作体系，由区领导担任石油化工、橡胶轮胎、新能源等6大产业链“链长”，组建由行业专家、龙头企业负责人参与的工作专班，编制产业链全景图谱。例如石油化工产业链图谱涵盖原油加工、乙烯、丙烯等8个关键环节，标注炼化等28家重点企业、15个关键技术缺口和12个潜在合作项目。每季度召开产业链推进会，2025年已召开2次，解决化工“原料供应不稳定”等产业链协同问题17项，推动石化与新材料企业达成碳三综合利用合作，年新增产值10亿元。

二是推动产业链协同发展。实施产业链“补链强链”行动，2025年计划实施补链项目18个，总投资90亿元，其中化工园区碳捕集项目建成后可年捕集二氧化碳100万吨，用于油田驱油，实现经济效益2亿元。建立产业链供需信息平台，发布供需信息300余条，促成橡胶与钢丝帘线企业等上下游合作项目23个，降低企业采购成本15%以上。培育产业链生态，支持集团等龙头企业建设产业链协同创新中心，带动120家配套企业协同发展，其中汽车零部件产业链已形成从铸造、机加工到总成装配的完整链条，本地配套率达70%。

三是强化产业链安全保障。建立产业链风险预警机制，重点监测石油化工、橡胶轮胎等产业链的原料价格、物流运输、技术依赖等风险，2025年第一季度发布“原油价格波动”等预警信息6条，指导炼化等企业通过期货套保、原料储备等方式降低风险。建立产业链备份体系，在工业园区布局2个应急物资储备中心，储备橡胶原材料、化工中间体等物资价值1.2亿元，确保产业链关键环节不断供。加强产业链人才支撑，与大学合作开设“产业链专班”，定向培养石油化工、新能源等专业人才，2025年已输送毕业生300余人，缓解炼化等企业“用工荒”问题。

（二）推动传统产业焕新蝶变，培育产业竞争新优势

一是深化石化产业高端化转型。推动炼化等企业实施“减油增化”战略，2025年计划投资50亿元建设乙烯下游深加工项目，新增高端聚烯烃产能80万吨，使化工产业占比从35%提升至45%。推进化工园区循环化改造，建设“绿氢—合成氨—精细化工”产业链，其中*绿氢项目一期年产2万吨绿氢，可替代10万吨煤制氢，年减碳120万吨。实施传统装置升级工程，*炼化常减压装置通过节能改造，吨油能耗下降15%，年节约标煤20万吨，该技术已在园区5家企业推广应用。

二是推进橡胶轮胎产业智能化升级。实施“机器换人”行动计划，2025年计划投入3亿元，推动橡胶等20家企业实施智能化改造，其中公司智能车间项目建成后，人均生产效率提升40%，产品不良率下降至0.8%。建设橡胶轮胎工业互联网平台，接入企业56家，实现订单、生产、物流等数据实时共享，轮胎公司通过平台优化排产，订单交付周期缩短30%。打造“绿色轮胎”品牌，支持集团等企业开发低滚阻、高耐磨轮胎产品，其中牌新能源汽车专用轮胎已配套车企，市场占有率达12%。

三是加快纺织服装产业品牌化发展。支持纺织等企业开展“三品”专项行动，2025年新开发功能性面料、智能服装等新产品15个，其中公司研发的“石墨烯发热纤维”产品获国家级新产品认证，年销售额突破5000万元。建设纺织服装创意设计中心，引入*设计团队，为20家企业提供款式设计、品牌策划等服务，服装公司通过品牌升级，产品均价提升25%，出口额增长30%。培育产业集群，在镇建设纺织服装产业园，已入驻企业18家，形成从纺纱、织布到成衣的完整产业链，2025年预计实现产值30亿元。

（三）壮大新兴产业和未来产业，打造经济增长新引擎

一是加速新能源产业集聚发展。布局“风光储氢”一体化项目，*光伏电站一期500兆瓦并网发电，年发电量8亿千瓦时；*风电项目装机容量300兆瓦，预计2025年7月全容量并网。建设储能产业基地，储能电池项目一期年产10GWh储能电池，已与电网签订50亿元采购协议；压缩空气储能项目装机100兆瓦，储能时长8小时，可满足10万户家庭一天用电需求。发展氢能产业，绿氢制备项目一期年产5万吨绿氢，配套建设加氢站3座，已开通至的氢燃料电池重卡示范线路，运行里程达10万公里。

二是培育壮大新材料产业。发展高性能纤维材料，芳纶项目年产1万吨芳纶纤维，打破国外垄断，产品应用于航空航天领域；碳纤维项目一期年产5000吨碳纤维，已通过飞机制造企业认证。布局电子信息材料，电子级氢氟酸项目年产5万吨，纯度达99.999%，供应芯片企业；光刻胶项目年产1000吨，填补省内空白。建设新材料中试基地，投资5亿元建设10个中试车间，已孵化纳米材料等5个项目，其中公司中试产品年销售额达8000万元。

三是前瞻布局CCUS等未来产业。推进油田CCUS项目，年捕集利用二氧化碳300万吨，驱油增油60万吨，形成“捕集—运输—利用—封存”全链条，该项目被列为省CCUS示范工程。建设CCUS技术研发中心，与研究院合作开发新型碳捕集材料，其中吸附剂材料捕集效率提升20%，成本降低15%。探索二氧化碳资源化利用，*公司利用捕集的二氧化碳生产可降解塑料，年产5万吨，替代传统塑料5万吨，减少白色污染。2025年计划再投入10亿元，扩大CCUS产业规模，力争年碳捕集能力达500万吨。

三、聚力科技创新融合，引领产业能级加速跃升

（一）优化创新平台体系，增强创新载体支撑

一是构建多层级创新平台。打造“实验室—中试基地—产业研究院”创新链条，建设重点实验室1个，工程技术研究中心5个，企业技术中心12个。其中石化“重油加工实验室”年投入研发经费1.2亿元，开发的劣质重油转化技术使原油转化率提升至92%，年新增效益5亿元。在工业园区建设中试基地，配备中试设备50台套，2025年已服务新材料等8家企业，加速12个科研成果转化。成立产业技术研究院，引入高校科研团队20个，开展关键技术攻关，其中“橡胶绿色制造技术”项目降低能耗18%，已在10家企业应用。

二是推进创新平台协同联动。建立“平台+企业+园区”协同机制，重点实验室与炼化共建“联合研发中心”，联合攻关催化裂化技术，研发周期缩短至18个月，较以往减少12个月。推动创新平台开放共享，分析测试中心向30家中小企业开放设备120台套，2025年已提供检测服务500余次，帮助电子解决产品质量检测难题。举办“创新平台对接会”，促成工程技术研究中心与机械等企业合作项目15个，其中“智能焊接设备研发”项目获专利8项，产品市场占有率达25%。

三是提升创新平台运行质效。建立创新平台考核评价机制，从研发投入、成果转化、人才培养等5个维度进行年度考核，对实验室等3个优秀平台给予500万元奖励，对中心等2个不合格平台限期整改。加强创新平台人才支撑，实施“平台人才专项计划”，为实验室等平台引进博士15人、硕士50人，其中专家团队开发的“新能源电池材料”技术获*省科技进步一等奖。加大创新平台投入，2025年区财政安排1亿元创新平台建设资金，带动企业和社会资本投入5亿元，保障平台可持续发展。

（二）加力培育科技创新企业，壮大创新主体力量

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