在全市生活垃圾分类工作培训调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握垃圾分类工作的重要战略意义
（一）从国家战略高度认识垃圾分类的紧迫性和必要性
（二）从城市发展全局看待垃圾分类对提升治理能力的重要作用
（三）从问题导向出发认清当前工作中存在的短板与不足
二、聚焦重点任务，全面推进垃圾分类工作提质增效
（一）强化_机制建设，构建高效协同的工作格局
（二）抓实源头减量工作，从根本上降低垃圾处理压力
（三）优化分类收集运输，确保各环节衔接顺畅
（四）强化基层建设与社区治理，激发全民参与的内生动力
三、创新工作方法，以科学举措推动垃圾分类取得新突破
（一）运用数字化手段提升管理效能
（二）探索市场化运作模式激发活力
（三）强化执法联动形成强大震慑
四、强化责任落实，为垃圾分类工作提供坚实保障
（一）压实工作责任，确保任务落地
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）营造良好氛围，凝聚社会合力
……
在全市生活垃圾分类工作培训调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市生活垃圾分类工作培训调度会议，主要任务是深入贯彻落实市政府关于市区生活垃圾分类工作观摩和调度会议的精神，全面总结当前工作进展，精准分析存在的问题，对下一阶段垃圾分类工作进行再部署、再推进，确保年度任务目标高质量完成。参加今天会议的有市城管局相关负责同志、局市容科、市环卫中心负责同志，以及各区城市管理部门、市区生活垃圾分类专班的主要负责人。刚才，部分区（县）和相关部门围绕生活垃圾分类工作推进情况作了汇报发言，讲得很具体、很有针对性，提出的思路和举措也很务实，我完全同意。下面，结合全市生活垃圾分类工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握垃圾分类工作的重要战略意义

（一）从国家战略高度认识垃圾分类的紧迫性和必要性

垃圾分类是改善人居环境、促进资源循环利用的重要举措，更是贯彻落实_生态文明思想的具体实践。党的十八大以来，党中央高度重视垃圾分类工作，_总书记多次作出重要指示批示，强调“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现”。从全国层面看，目前我国已将垃圾分类纳入生态文明建设整体布局，住房和城乡建设部明确要求全国76个重点城市必须在评估中达到既定标准，我市作为其中之一，肩负着推动垃圾分类工作提质增效的重要使命。据统计，截至2023年5月，全国重点城市生活垃圾分类居民小区覆盖率已达98%，我市经过前期努力，市区生活垃圾分类投放设施完成率虽
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些问题必须引起我们高度重视，采取有力措施加以解决。

二、聚焦重点任务，全面推进垃圾分类工作提质增效

（一）强化_机制建设，构建高效协同的工作格局

一是完善组织领导体系。各区（县）要进一步压实主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，建立“区级统筹、街道落实、社区推进”的三级工作架构，明确各部门职责分工。建议参照*区的做法，成立由区政府分管领导牵头的垃圾分类工作专班，每周召开调度会议，及时协调解决问题。截至5月底，区通过专班调度已解决各类问题47个，推动分类设施改造12处，成效显著。二是健全考核监督机制。将垃圾分类工作纳入各区（县）年度绩效考核，制定详细的评估指标体系，实行“月通报、季考核、年评价”制度。市城管局要加强对各区的督导检查，重点检查_机制建设、指标完成情况、问题整改成效等内容，对工作推进不力的区（县）予以通报批评。例如，今年4月，市城管局对区进行督导时，发现其分类评估系统填报不及时，当即下发整改通知书，该区在一周内完成了数据补报和系统优化。三是建立部门联动机制。城管、生态环境、商务、市场监管等部门要加强协作，在执法检查、设施建设、宣传引导等方面形成合力。特别是综合行政执法部门要加大垃圾分类执法力度，2023年以来，*区已开展联合执法行动23次，查处违规案件56起，起到了良好的震慑作用，其他区（县）要学习借鉴这一做法，确保执法工作取得实效。

（二）抓实源头减量工作，从根本上降低垃圾处理压力

一是推进重点场所分类管理。农贸市场、餐饮企业、学校等场所是源头减量的关键领域。市场监管部门要督促农贸市场设置专门的厨余垃圾收集点，配备符合标准的分类容器，*农贸市场在改造后，每日厨余垃圾单独收集量达25吨，较之前增长40%，有效减少了混装现象。餐饮行业要推行“光盘行动”，引导消费者适量点餐，同时做好餐厨垃圾的分类收集，*区某餐饮聚集区通过安装智能厨余垃圾计量设备，实现了餐厨垃圾产生量的实时监控和精准减量。二是倡导绿色办公和生活方式。机关事业单位要带头落实垃圾分类，推行无纸化办公，减少一次性用品使用。据统计，*市政府机关通过推广电子政务，2023年第一季度办公用纸消耗量同比减少20%，节约办公经费约15万元。同时，要引导市民养成绿色消费习惯，鼓励使用环保袋、自带餐具，减少包装废弃物产生。三是加强再生资源回收利用。商务部门要统筹规划再生资源回收网点建设，推动“两网融合”（垃圾分类网与再生资源回收网），*区已建成再生资源回收站点32个，2023年上半年回收可回收物约1200吨，实现了资源的高效利用。下一步，要进一步扩大回收网络覆盖范围，提高再生资源回收利用率。

（三）优化分类收集运输，确保各环节衔接顺畅

一是规范分类设施建设与管理。各区（县）要对现有分类投放设施进行全面排查，对标识不清、破损陈旧的设施及时更换，对设置不合理的投放点进行优化调整。*街道通过调研居民投放习惯，将原有50个分散垃圾桶点位整合为20个集中投放点，并配备智能扫码开箱设备，居民分类投放准确率提升至70%。二是完善分类运输体系。合理规划清运路线，增加清运频次，确保分类垃圾及时清运。要严格实行“四分类”运输，严禁混装混运，*区为每辆清运车安装了GPS定位和称重系统，实现了运输过程的全程监管，今年以来未发生一起混装运输事件。三是提升末端处理能力。加快推进垃圾分类处理设施建设，重点提升厨余垃圾和_垃圾处理能力。目前，*区厨余垃圾处理厂扩建工程已完成主体建设，投用后日处理能力将从80吨提升至150吨，可满足该区未来3年的处理需求。其他区（县）要加快项目进度，确保按计划完成建设任务。

（四）强化基层建设与社区治理，激发全民参与的内生动力

一是加强宣导员队伍建设。各区（县）要足额配备宣导员，加强业务培训，提高宣导能力。*区通过开展“宣导员技能大比武”活动，提升了宣导员的专业水平和服务意识，目前该区宣导员上岗率已达95%，居民满意度达88%。二是创新社区治理模式。依托社区管理网格建立“三定一督”（定点、定时、定类、督导）网格管理体系，将垃圾分类纳入社区网格化管理范畴。*社区通过划分15个网格，每个网格配备1名督导员，实现了垃圾分类工作的精细化管理，该社区分类准确率从3月份的50%提升至5月份的75%。三是加大宣传教育力度。通过多种渠道开展垃圾分类宣传，营造全民参与的良好氛围。市城管局要制作通俗易懂的宣传材料，各区（县）要在社区、学校、商场等场所广泛张贴发放。*区利用微信公众号开设“垃圾分类微课堂”，每周推送分类知识，关注人数已达10万人，起到了良好的宣传效果。同时，要开展“垃圾分类示范小区”“分类达人”等评选活动，激发市民参与热情。

三、创新工作方法，以科学举措推动垃圾分类取得新突破

（一）运用数字化手段提升管理效能

一是推广智能分类设备应用。各区（县）要加大投入，在居民小区、公共场所推广使用智能垃圾分类箱房、扫码投放设备等，实现分类投放的智能化管理。*小区安装智能分类箱房后，通过积分奖励机制，居民分类参与率从40%提升至85%，积分兑换率达90%，有效调动了居民积极性。二是完善垃圾分类信息管理系统。市城管局要牵头建设全市统一的垃圾分类信息平台，实现数据采集、统计分析、督导考核等功能的智能化。目前，*区已试点运行该系统，通过实时监控分类设施使用情况、清运数据等，及时发现问题并调度处理，问题整改效率提升60%。三是利用大数据优化工 ……（未完，全文共6348字，当前仅显示2926字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市生活垃圾分类工作培训调度会议上的讲话》）