在全区反走私综合治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识反走私综合治理的重要意义
（一）反走私工作是维护国j-a全和_的必然要求
（二）反走私工作是优化营商环境和促进经济发展的重要保障
（三）反走私工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二、总结工作成效，准确把握反走私综合治理的阶段性特征
（一）机制建设不断完善，协同治理能力显著提升
（二）重点领域整治有力，打击走私成效持续显现
（三）宣传发动深入广泛，群防群治格局逐步形成
三、认清问题短板，清醒看待反走私综合治理的复杂形势
（一）走私活动呈现新特点，监管难度持续加大
（二）部门协同存在薄弱环节，执法效能有待提升
（三）基层基础工作不够扎实，群防群治力度不足
四、强化责任担当，扎实推进反走私综合治理重点任务
（一）聚焦机制创新，构建全链条治理体系
（二）突出重点领域，开展专项整治行动
（三）夯实基层基础，提升群防群治水平
……
在全区反走私综合治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区反走私综合治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省市关于反走私工作的决策部署，总结前期工作成效，分析当前形势任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、压实责任、强化措施，推动全区反走私综合治理工作再上新台阶。参加今天会议的有区反走私综合治理工作领导小组各成员单位主要负责同志、各街道（镇）分管负责同志，以及重点企业代表。刚才，*街道、镇和区公安局、海关分局等部门作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我区实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识反走私综合治理的重要意义

（一）反走私工作是维护国j-a全和_的必然要求

走私活动不仅破坏市场经济秩序，更可能伴随毒品、濒危物种、管制物品等非法物品的流通，对国j-a全和_构成严重威胁。从全国来看，近年来沿海地区查获的走私案件中，涉及毒品、枪支弹药的案件占比逐年上升，个别地区还出现了走私冻品携带疫病病菌的情况。就我区而言，海岸线长约公里，沿海区域地形复杂，既有港口码头，也有大量滩涂和隐蔽岸线，走私分子可能利用这些区域实施非法活动。2023年，我区联合执法行动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略874字，正式会员可完整阅读）……　
场监管等部门在信息共享、案件移送、联合执法等方面的职责。2024年以来，我区共召开联席会议次，协调解决跨部门执法问题项，形成了“上下联动、左右协同”的工作格局。例如，在月日开展的海上联合执法行动中，区海警局、公安局、海事处等部门出动执法船艘、执法人员人次，查获涉嫌走私船舶艘，现场查扣货物吨，这充分体现了部门协同的高效性。

（二）重点领域整治有力，打击走私成效持续显现

围绕油品、冻品、电子产品等重点走私商品，我区持续开展专项整治行动。在海上执法方面，依托“5G+智慧化工园区”平台，整合雷达监控、视频监控等技术资源，建立了覆盖沿海重点区域的智能监控网络，实现了对可疑船舶的实时追踪。2024年1-10月，我区海上执法累计查获走私案件起，同比增长%，涉案金额达亿元。在陆上监管方面，加强对港口、码头、物流园区等重点场所的巡查力度，建立“企业自律、行业监管、政府执法”的三级监管体系。如对国际2*10万吨级油品化工泊位，实行“一船一查验、一货一登记”制度，今年以来共检查进出港船舶艘次，发现并处置可疑货物批次。在市场整治方面，区市场监管局联合公安、商务等部门，开展“反走私市场清理专项行动”，检查各类经营主体家，查处销售走私商品案件起，没收假冒伪劣商品*件，有效净化了市场环境。

（三）宣传发动深入广泛，群防群治格局逐步形成

我们始终将宣传教育作为反走私工作的重要抓手，通过“线上+线下”相结合的方式，提高群众的反走私意识。线上利用政务新媒体、短视频平台等发布反走私知识科普视频条，图文信息篇，累计点击量达万次；线下在沿海村庄、港口码头、社区商圈等地设置宣传栏个，发放宣传手册万份，组织反走私知识讲座场，覆盖群众万余人次。同时，建立“群众举报奖励机制”，公布举报热线和邮箱，对提供有效线索的群众给予最高元奖励。2024年以来，我区共收到群众举报线索条，经核查属实并成功破获案件起，群众参与反走私的积极性显著提高。例如，镇村村民通过举报热线提供线索，协助执法部门查获一起走私冻品案件，涉案冻品*吨，这充分体现了群防群治的重要作用。

三、认清问题短板，清醒看待反走私综合治理的复杂形势

（一）走私活动呈现新特点，监管难度持续加大

当前，走私分子为逃避打击，不断变换作案手段，呈现出“智能化、隐蔽化、专业化”的特点。在运输方式上，利用改装船舶、无人机、潜艇等新型工具进行走私的情况日益增多。2024年，我区在海域查获一起利用无人机走私电子产品案件，涉案无人机达架，这是我区首次发现此类走私手段。在藏匿方式上，走私分子将货物藏匿于集装箱夹层、运输车辆暗格等隐蔽部位，增加了执法检查的难度。如今年月，区海关在对物流公司集装箱进行检查时，通过*光机发现夹层内藏匿的走私化妆品箱，价值约万元。此外，走私活动还出现了“化整为零”的趋势，通过多次小额走私、分散运输的方式逃避监管，给源头打击带来挑战。

（二）部门协同存在薄弱环节，执法效能有待提升

虽然我区已建立部门协同机制，但在实际工作中仍存在信息共享不及时、执法标准不统一等问题。个别单位对反走私工作重视程度不足，存在“等靠要”思想，在联合执法行动中配合不够紧密。例如，在某次陆上巡查中，因部门间信息沟通不畅，导致可疑车辆未能及时拦截，错失了最佳办案时机。此外，不同部门在案件移送、证据固定等方面存在标准差异，影响了案件办理效率。据统计，2024年我区因证据不足或程序问题导致案件搁置的情况共有起，较去年增加%。这些问题反映出我们的协同治理体系还需进一步完善，执法规范化水平有待提高。

（三）基层基础工作不够扎实，群防群治力度不足

部分街道（镇）反走私工作力量薄弱，缺乏专业的执法队伍和设备，对辖区内的滩涂、岸线等重点区域巡查频次不足。如街道因执法人员编制有限，每月对海岸线的巡查仅次，难以及时发现走私迹象。在群众宣传方面，存在“一阵风”现象，宣传活动多集中在专项行动期间，常态化宣传机制尚未形成，部分沿海群众对反走私的认识仍停留在“与己无关”的层面。此外，企业自律意识有待加强，个别物流企业、港口经营单位为追求经济利益，对货物查验把关不严，为走私活动提供了可乘之机。2024年，我区查处的*起走私案件中，均存在企业未严格执行货物登记制度的问题。

四、强化责任担当，扎实推进反走私综合治理重点任务

（一）聚焦机制创新，构建全链条治理体系

1.完善智能监管平台建设

加快推进“智慧反走私”平台升级改造，整合海关、海警、海事等部门的监控资源，实现雷达、视频、船舶AIS系统等数据的 ……（未完，全文共5324字，当前仅显示2454字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区反走私综合治理工作推进会议上的讲话》）