乡镇（街道）履行职责事项清单情况汇报

目录/提纲：……
一、聚焦清单质量，上下联动凝聚合力
一是压紧责任抓落实
二是开展培训提质量
三是实地调研解难题
二、聚焦权责清晰，合理划分上下职责
一是建立了挂点联系机制
二是建立了多级联动机制
三是建立了集中会商机制
三、聚焦履职完整，科学表述事项内容
一是坚持党的领导
二是规范赋权事项
三是规范处罚事项
四、聚焦个性做法，充分显现清单特色
一是立足特色做法
二是立足资源禀赋
三是立足长远发展
……
乡镇（街道）履行职责事项清单情况汇报

党的二十届三中全会提出，要制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量。全国组织部长会议指出，要持续抓好为基层减负赋能工作，提升党建引领基层治理效能。**县通过编制好乡镇（街道）履职事项清单，着力破解基层用权不规范、权责不清晰、权责不对等等基层治理问题。
一、聚焦清单质量，上下联动凝聚合力
履职事项清单好不好用，质量是关键，我县从一开始就将履职事项清单编制作为重要政治任务来抓。一是压紧责任抓落实。一方面，通过高质量召开动员部署会等方式，充分压紧压实乡镇（街道）责任。要求所有乡镇（街道）党（工）委书记作为组长，直接上手推动该项工作，党群副书记、组织委员作为主抓手，全程具体参与清单编制，挑选工作经验丰富、文字功底好的党员干部作为专班成员。另一方面，我们要求县直部门同步参与，系统梳理本单位本系统延伸到乡镇（街道）的工作事项以及
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终确保前进方向不偏移。例如，中央层面工作专班组到我县开展调研指导后，我们第一时间梳理出中央层面工作专班指导意见，并要求所有乡镇（街道）立即进行对照整改。例如，省委工作专班到我县开展打样培训后，我们第一时间根据指导意见拿出了全县打样稿，供全县乡镇（街道）进行参考。三是建立了集中会商机制。针对乡镇（街道）反馈多，乡镇（街道）与部门之间意见不一致的事项，我们组织召开集中会商5次，对存在的争议事项进行逐项讨论，坚持能现场沟通达成一致的现场解决，不能现场达成一致的提交县委和上级研究后再作指导规范，累计向县委提交问题10个，向上级工作专班提交问题30余个。切实厘清乡镇（街道）和部门之间的职责。例如，针对噪声污染防治，明晰了各类噪声污染防治对应的具体业务部门。例如，针对食品安全包保，前期市场监督管理局与乡镇（街道）迟迟无法达成一致意见，最后提交到省委工作专班，按照上级意见对该事项进行细致的职责划分。
三、聚焦履职完整，科学表述事项内容
减负不是减责任、不是减担当。编制好乡镇（街道）履职事项清单，既是对乡镇（街道）的一次减负松绑，也是对乡镇（街道）履职事项的一次大梳理，推动乡镇（街道）进一步正确履职、规范用权。一是坚持党的领导。在清单编制过程中，我们始终坚持党的全面领导、加强党的建设摆在首位，将学习、宣传和贯彻_新时代中国特色社会主义思想，贯彻执行党的路线、方针、政策，加强基层党组织建设等，作为履职事项中的重中之重，列入基本履职事项清单，确保党的工作全覆盖、无遗漏，使乡镇（街道）党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是规范赋权事项。针对我省2021年调整赋予乡镇（街道）的92项基本权利清单和108项赋权清单，我们对照中央965项收回事项和整治形式主义为基层减负精神，利用本次机会进行了重新梳理和规范，按照列入基本事项、列入事项清单、列入上级部门收回事项、未认领事项等分类，全部明确了事项去向。平均保留在基本事项104项，保留在配合事项9项，上级部门收回75项。例如，针对“城乡居民养老保险待遇申领”“遗失补办残疾人证”等保民生、方便老百姓办事的事项，我们坚持全部放在基本履职清单，针对“对森林_生物的调查监测”“对滥伐林木的处罚”等存在一定技术壁垒或者需要上级部门鉴定的事项，我们列入上级部门收回清单中，重新交给相关部门来做。三是规范处罚事项。处罚权是乡镇（街道）做好许多工作的重要抓手，同时，作为直接服务联系群众的最前沿，对乡镇（街道）处罚权的规范也尤为重要。我们系统梳理出现阶段仍然保留在乡镇（街道）的处罚事项20项，明确了乡镇（街道）的行政处罚事项范围，让乡镇（街道）综合行政执法队开展行政执法时有据可依。
四、聚焦个性做法，充分显现清单特色
由于不同乡镇（街道）特点和功能定位不同，地理县位、资源禀赋、历史文化等不一致，在编制特色事项时重点加以突出。一是立足特色做法。我们系统梳理了各部门、各领域的特色做法和品牌做法。例如，在党的建设领域，我们既吸纳了全省的党建品牌“书记领航行动”等党建品牌，也吸纳了全市党建特色做法“‘走村不漏户，户户见干部’行动”，还立足**县特色，将“党员承诺践诺‘5+N’行动”“新考入公务员‘双导师’结对帮带”等党建特色做法吸纳到基本事项中。二是立足资源禀赋。由于交通县位、特色资源、发展定位等不同，各个乡镇（街道）的重点推进工作在此次清单中得到了充分显现。例如 ……（未完，全文共2924字，当前仅显示1859字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇（街道）履行职责事项清单情况汇报》）