在全市行政审批系统庆“七一”暨项目服务工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结工作成效，凝聚党建引领项目服务发展合力
（一）强化党建引领，夯实项目服务政治根基
（二）创新服务机制，提升项目审批效率效能
（三）聚焦群众需求，打造优质政务服务品牌
（四）深化改革创新，激发政务服务发展活力
二、正视问题不足，清醒认识政务服务工作短板
（一）党建与业务融合不够深入
（二）审批服务效能有待进一步提升
（三）服务创新意识不够强
（四）干部队伍作风建设需持续加强
三、强化责任担当，扎实推进下半年重点工作任务
（一）深化党建引领，推动党建与业务深度融合
（二）聚焦效能提升，持续深化审批制度改革
（三）坚持创新驱动，打造政务服务特色品牌
（四）加强作风建设，打造高素质政务服务队伍
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在全市行政审批系统庆“七一”暨项目服务工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市行政审批系统庆“七一”暨项目服务工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的创新理论，总结交流上半年党建引领项目服务工作成效，分析当前政务服务面临的新形势新任务，部署下一阶段重点工作，进一步动员全市行政审批系统党员干部感党恩、听党话、跟党走，以强作风、提质效为抓手，推动“项目建设年”活动走深走实，为优化全市营商环境、助力经济高质量发展提供坚实政务服务保障。参加今天的会议有市行政审批局领导班子成员、机关各支部党员代表、各派驻窗口负责人，以及县（市、区）行政审批局主要负责同志。刚才，*局机关一支部、*局机关二支部、*派驻窗口等单位作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结工作成效，凝聚党建引领项目服务发展合力

今年以来，全市行政审批系统以庆“七一”系列活动为契机，坚持把党建工作与项目服务深度融合，以“项目服务标兵”评选为抓手，推动政务服务效能实现新提升，各项工作取得显著成效。

（一）强化党建引领，夯实项目服务政治根基

全市行政审批系统始终把党的政治建设摆在首位，以党建红引领政务蓝，推动形成“党建+项目服务”工作格局。市行政审批局机关党委组织开展“感党恩、听党话、跟党走”主题教育活动20余场，覆盖党员干部500余人次，通过专题党课、红色教育基地参观等形式，不断提升党员干部党性修养。县行政审批局
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到感谢信和锦旗24次，切实提升了特殊_的办事获得感。

（四）深化改革创新，激发政务服务发展活力

全市行政审批系统以改革创新为动力，推动政务服务向数字化、智能化转型，打造了一批具有*特色的改革品牌。市行政审批局承担市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组等3个议事协调机构职责，出台12条举措持续推进政府职能转变，在“高效办成一件事”“互联网＋监管”考核中多次位居全省第1名。在全省率先上线“跨域通办”平台，1120项事项实现圈内通办，推出二手房公积金贷款“带押过户”，6项改革8个地区的营商环境先行区创建成功。局机关三支部同志牵头在全省率先开展跨部门综合监管改革，完善“互联网＋监管”实施清单10315项，推送审管联动任务7.8万条，成功承办全省跨部门综合监管现场会。在全国率先推行审前服务“三合一”改革，上线“数字政务门牌”，被国务院办公厅确定为国家政务服务线上线下融合和向基层延伸试点城市，新华社《政务智库报告》刊发我市政务服务经验做法。

二、正视问题不足，清醒认识政务服务工作短板

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市行政审批系统在党建引领项目服务工作中还存在一些不容忽视的问题，需要我们高度重视并加以解决。

（一）党建与业务融合不够深入

部分单位存在党建与业务“两张皮”现象，没有真正将党建工作贯穿于项目服务全过程。在调研中发现，县行政审批局开展党建活动时，与项目服务结合不够紧密，存在就党建抓党建的情况，未能充分发挥党建对业务工作的引领作用。一些基层党支部组织生活形式单一，多以学习文件为主，缺乏与项目服务实际相结合的研讨交流，导致党员干部参与积极性不高，党建工作成效不明显。如局机关某支部上半年开展的6次主题党日活动中，仅有2次涉及项目服务内容，其余均为单纯的理论学习，未能有效激发党员干部在项目服务中的担当作为意识。

（二）审批服务效能有待进一步提升

虽然我们在审批效率上取得了一定进步，但与企业群众的期待相比，仍有提升空间。部分审批事项流程仍然繁琐，如*市企业开办环节虽然已压缩至1个工作日，但在实际操作中，由于系统对接不畅等原因，个别企业仍需多跑一趟领取营业执照。工程建设项目审批中，“分段报建”审批模式推广不够均衡，区已实现80%的项目采用分段报建，而县仅为30%，差距明显。此外，线上审批系统存在功能不完善的问题，*局开发的某审批系统在高峰期时常出现卡顿现象，影响审批效率，据统计，今年上半年因系统问题导致审批超时的事项达50余件。

（三）服务创新意识不够强

部分单位和干部缺乏创新思维，习惯于按部就班开展工作，在服务模式、服务手段上创新不足。*局派驻窗口在推进“高效办成一件事”改革中，仍沿用传统审批模式，未能结合企业群众需求推出个性化服务举措。相比之下，局窗口创新推出的“AI社区助手”帮办服务已应用到110个社区，而县尚未推广类似服务，导致基层群众办事仍需多跑路。在跨部门协作方面，存在信息壁垒，局与局之间的审批数据共享不及时，企业办理相关业务时需重复提交材料，增加了办事成本，据企业反馈，此类问题每月发生约20起。

（四）干部队伍作风建设需持续加强

少数干部存在作风懈怠、服务意识不强的问题，影响了政务服务整体形象。*政务服务中心某窗口工作人员在接待群众咨询时，存在不耐烦情绪，被群众投诉，经调查属实，反映出个别干部宗旨意识淡薄。在项目服务中，*局部分干部存在“重审批、轻服务”倾向，对企业提出的帮办需求响应不及时，今年上半年接到相关投诉10起，较去年同期增加2起。此外，干部业务能力参差不齐，*局新入职干部由于培训不到位，在办理复杂审批事项时屡屡出错，导致审批时限延长，据统计，此类情况导致的审批延误占比达15%。

三、强化责任担当，扎实推进下半年重点工作任务

面对当前政务服务工作的新形势新任务，全市行政审批系统要以更高的站位、更实的举措、更强的作风，全力以赴推进下半年重点工作，确保全年目标任务圆满完成。

（一）深化党建引领，推动党建与业务深度融合

一是强化理论武装。全市行政审批系统要深入学习贯彻党的创新理论，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，每月至少开展1次专题学习研讨，将理论学习与项目服务实际相结合。市行政审批局机关党委要牵头制定《党建引领项目服务工作方案》，明确融合路径和具体措施，年底前组织开展“党建+项目服务”案例评选活动，培育10个优秀案例在全市推广。县行政审批局要借鉴区经验，组建党员项目服务专班，确保每个重点项目都有党员牵头服务，切实发挥党建引领作用。

二是创新组织生活形式。各基层党支部要结合项目服务实际，开展“主题党日+项目攻坚”“党课开在项目一线”等活动，每季度至少组织1次项目现场观摩学习，让党员干部在项目一线锤炼党性、提升能力。局机关各支部要围绕“项目服务标兵”先进事迹，开展“学先进、比贡献”主题党日活动，引导党员干部向等先进典型看齐，在项目服务中当先锋、作表率。年底前，每个支部至少培养2名项目服务骨干党员，形成示范带动效应。

三是完善考核激励机制。将党建引领项目服务工作纳入年度考核重要内容，设立“党建+项目服务”专项考核指标，占比不低于20%。市行政审批局要制定 ……（未完，全文共6140字，当前仅显示2830字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市行政审批系统庆“七一”暨项目服务工作会议上的讲话》）