在全市地质灾害防治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握地质灾害防治工作的极端重要性
一、全面夯实地质灾害防治工作基础，筑牢安全防线
二、全力落实地质灾害防治各项工作举措，强化责任担当
三、切实加强地质灾害应急处置能力建设，提升应对水平
四、有效强化地质灾害防治工作监督考核，确保工作实效
五、持续深化地质灾害防治工作长效机制建设，保障长治久安
六、着力提升地质灾害防治工作协同联动水平，形成工作合力
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在全市地质灾害防治工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市地质灾害防治工作推进会议，主要任务是深入分析当前我市地质灾害防治面临的严峻形势，全面部署下一阶段地质灾害防治各项工作，进一步压实责任、强化措施，确保全市人民群众生命财产安全得到有力保障。参加今天的会议有市自然资源和城乡建设局全体班子成员、各县（区）政府分管领导、各乡镇（街道）主要负责人、市应急管理局、市气象局、市水利局等相关部门负责人，刚才，市自然资源和城乡建设局、*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻把握地质灾害防治工作的极端重要性
当前，我市已进入梅雨季节，地质灾害防治形势异常严峻。据气象部门数据显示，近5年来，我市在梅雨季节平均降雨量达到800毫米以上，其中2022年梅雨期降雨量高达1020毫米，较常年同期偏多35%；2023年梅雨期虽然降雨量略低，但短时强降雨频次明显增加，单日最大降雨量达150毫米，为近10年来同期最高。这样的降雨强度和频率，极易引发滑坡、泥石流、崩塌等各类地质灾害。从历史数据来看，过去10年间，我市共发生有记录的地质灾害127起，造成直接经济损失超过5亿元，涉及*县、区等8个县（区）的32个乡镇（街道），其中镇、*街道等地因地质灾害导致的房屋损毁数量占全市总损毁量的65%以上。特别是2021年梅雨季节，县镇发生一起滑坡灾害，造成3间民房倒塌，12人紧急转移，直接经济损失达800万元，这一惨痛教训时刻提醒我们，地质灾害防治工作容不得丝毫懈怠。
地质灾害防治工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，更是衡量我们执政能力和治理水平的重要标尺。_总书记多次强调，“人民至上
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期组织开展地质灾害应急演练，提高各级各部门应对地质灾害的实战能力。今年以来，全市已组织开展地质灾害应急演练320场次，参与人员达15万人次。其中，*县组织的大型综合应急演练，模拟了强降雨引发滑坡灾害的应急处置过程，参演单位包括公安、消防、医疗、自然资源等20多个部门，参演人员达3000余人，演练取得了良好效果，进一步提升了各部门之间的协同作战能力。
二、全力落实地质灾害防治各项工作举措，强化责任担当
地质灾害防治工作责任重大，任务艰巨。各级各部门要切实强化责任担当，把各项防治举措落到实处，确保地质灾害防治工作取得实效。
一是严格落实地质灾害防治工作责任。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的地质灾害防治责任体系。市政府已与各县（区）政府签订了地质灾害防治工作目标责任书，明确了各县（区）政府主要负责人为地质灾害防治工作第一责任人。各县（区）政府要与乡镇（街道）签订责任书，乡镇（街道）要与行政村（社区）签订责任书，层层压实责任。同时，要落实部门监管责任，市自然资源和城乡建设局要牵头负责地质灾害防治的组织协调、指导监督等工作；市应急管理局要负责地质灾害应急救援工作；市气象局要负责气象监测预警工作；市水利局要负责河道行洪安全和水利工程周边地质灾害防治工作；市交通运输局要负责公路、铁路沿线地质灾害防治工作。各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。今年以来，全市共开展地质灾害防治责任落实情况督查检查26次，发现责任落实不到位问题38个，已全部督促整改到位。
二是加大地质灾害隐患治理力度。要坚持“防治结合、以防为主”的原则，对已排查出的地质灾害隐患点，要按照“轻重缓急”的原则，制定治理计划，逐步加以治理。市财政每年安排地质灾害隐患治理专项资金5亿元，用于重大地质灾害隐患点的治理。今年，全市计划治理重大地质灾害隐患点80处，目前已完成治理45处，正在治理35处。在治理过程中，要严格按照工程建设标准和规范进行施工，确保治理工程质量。同时，要加强对治理工程的监督管理，建立健全工程质量终身责任制。区镇*村滑坡隐患点治理工程是今年的重点治理项目之一，该隐患点威胁着周边120户450名群众的生命财产安全。工程总投资1200万元，采用抗滑桩+挡土墙+排水系统的综合治理方案，目前已完成工程量的80%，预计今年9月底可全部完工。工程完工后，将彻底消除该隐患点的地质灾害威胁。
三是强化地质灾害防治宣传教育工作。要通过多种形式，广泛宣传地质灾害防治知识，提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。市自然资源和城乡建设局要组织编写《地质灾害防治知识手册》，发放到每个家庭。同时，要利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设地质灾害防治专栏，宣传地质灾害防治法律法规和防治知识。今年以来，全市共发放《地质灾害防治知识手册》86万册，举办地质灾害防治知识培训班320期，培训人员达15万人次。*县还创新宣传方式，组织文艺宣传队深入农村、社区，通过歌舞、小品、快板等群众喜闻乐见的形式，宣传地质灾害防治知识，受到了群众的广泛好评。据统计，通过宣传教育，群众对地质灾害防治知识的知晓率从原来的65%提高到了92%，自救互救能力得到了明显提升。
三、切实加强地质灾害应急处置能力建设，提升应对水平
地质灾害具有突发性、破坏性强等特点，一旦发生，能否及时有效处置，直接关系到人民群众的生命财产安全。因此，必须加强地质灾害应急处置能力建设，提高应对地质灾害的能力和水平。
一是建立健全地质灾害应急救援队伍。要整合各方力量，建立一支专业、高效的地质灾害应急救援队伍。市应急管理局要牵头组建市级地质灾害应急救援支队，支队下设3个大队，每个大队配备50名专业救援人员，配备生命探测仪、液压破拆工具、应急照明设备等先进救援装备。各县（区）要组建县级地质灾害应急救援大队，各乡镇（街道）要组建应急救援中队，行政村（社区）要组建应急救援小分队。同时，要加强与解放军、武警部队、消防救援队伍的沟通协调，建立联动机制，形成应急救援合力。目前，全市共有地质灾害应急救援队伍326支，应急救援人员1.2万人。今年以来，全市地质灾害应急救援队伍共参与应急救援演练280场次，参与实际应急救援12次，成功解救被困群众86人。
二是完善地质灾害应急物资储备体系。要按照“集中储备、分散补充、统一调度、高效利用”的原则，建立健全地质灾害应急物资储备体系。市、县（区）、乡镇（街道）要分别建立应急物资储备库，储备帐篷、棉被、食品、饮用水、药品、应急照明设备、通讯设备等应急物资。市应急物资储备库已储备各类应急物资价值5000万元，能够满足市级应对较大地质灾害的应急需求。各县（区）应急物资储备库也已储备各类应急物资价值1000万元以上。同时，要建立应急物资动态管理机制，定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保应急物资处于良好状态。今年入汛以来，全市已向各受灾地区调拨应急物资32批次，价值800万元，有效保障了受灾群众的基本生活和应急处置工作的需要。
三是加强地质灾害应急值守和信息报送工作。要严格执行24小时应急值守制度，确保地质灾害应急值守电话24小时畅通。各级应急值守人员要坚守岗位，认真履行职责，及时接听和处理各类应急信息。同时，要建立健全地质灾害信息报送机制，明确信息报送的内容、时限和责任。发生地质灾害后，要按照“快报事实、慎报原因”的原则，及时向上级部门报送灾情信息，不得迟报、漏报、瞒报。今年以来，全市共接到地质灾害险_告32起，均已按照规定时限及时上报，并得到了妥善处置。
四、有效强化地质灾害防治工作监督考核，确保工作实效
地质灾害防治工作任务艰巨，责任重大，必须加强监督考核，确保各项工作落到实处、取得实效。
一是建立健全地质灾害防治工作监督检查机制。要定期对地质灾害防治工作进行监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。市自然资源和城乡建设局、市应急管理局等部门要联合组成督查组，每季度对各县（区）地质灾害防治工作进行一次全面督查，重点督查责任落实、隐患排查、监测预警、隐患治理、应急准备等工作情况。督查结束后，要形成督查报告，向市政府汇报，并将督查结果通报各县（区）政府 ……（未完，全文共7139字，当前仅显示3290字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市地质灾害防治工作推进会议上的讲话》）