全市知识产权保护工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识加强知识产权保护的重大意义
二、肯定成绩不足，准确把握我市知识产权保护工作的现状
（一）知识产权保护工作取得的积极成效
（二）知识产权保护工作存在的问题与不足
三、聚焦重点任务，全面提升我市知识产权保护工作水平
（一）健全完善知识产权保护制度体系
（二）加大知识产权司法保护力度
（三）强化知识产权行政保护效能
（四）深化知识产权协同保护机制
（五）提升企业知识产权保护能力
四、加强保障措施，确保知识产权保护工作各项任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）加大投入力度
（三）加强人才培养
（四）营造良好氛围
……
全市知识产权保护工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市知识产权保护工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强知识产权保护的重要论述，全面落实国家、省关于知识产权保护工作的决策部署，总结我市近年来知识产权保护工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，进一步凝聚共识、强化措施，推动我市知识产权保护工作迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市中级人民法院、市知识产权保护中心、市市场监督管理局、市农业农村局、市文旅局等相关市直部门负责人，各县（区）政府分管领导及相关部门负责人，部分重点企业、科研院所代表等。刚才，市中级人民法院、市知识产权保护中心、*县知识产权局、*区市场监督管理局作了汇报发言，分别从司法保护、行政保护、县域实践等不同角度介绍了工作情况和经验做法，讲的都很实在、很有见地，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识加强知识产权保护的重大意义

知识产权是创新驱动发展的核心要素，是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心指标。加强知识产权保护，不仅是维护创新者合法权益、激发全社会创新活力的内在要求，更是推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要支撑。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好知识产权保护工作的极端重要性和现实紧迫性。

一是加强知识产权保护是推动高质量发展的必然选择。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，经济发展面临着从要素驱动向创新驱动转变的迫切需求。据统计，2024年，我市高新技术企业数量达到家，较2020年增长%；全市专利申请量为件，专利授权量为件，其中发明专利授权量件，每万人口发明专利拥有量达到件，较2020年增长*%。这些数据表明，我市的
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化；有利于扩大开放发展，为企业“走出去”提供知识产权保护支撑，提升我市对外开放的水平；有利于实现共享发展，让创新成果更多地惠及人民群众，提高人民群众的生活品质。例如，我市在地理标志保护方面，通过保护*茶叶、水果等特色农产品的地理标志，带动了个乡镇、个村的农业发展，增加了农民收入亿元，让农民群众切实享受到了知识产权保护带来的红利。

二、肯定成绩不足，准确把握我市知识产权保护工作的现状

近年来，市委、市政府高度重视知识产权保护工作，将其纳入全市经济社会发展大局进行统筹部署，各相关部门密切配合、协同发力，我市知识产权保护工作取得了一定成效，但同时也存在一些不容忽视的问题和不足，我们必须客观认识、准确把握。

（一）知识产权保护工作取得的积极成效

一是保护体系不断完善。我市先后出台了《市知识产权保护三年行动计划（2022-2024年）》《市加强知识产权司法保护与行政保护协同工作办法》等一系列政策文件，从制度层面为知识产权保护工作提供了有力保障。建立了由市知识产权保护中心牵头，市中级人民法院、市市场监督管理局、市公安局等个部门参与的知识产权保护联席会议制度，定期召开会议，研究解决知识产权保护工作中的重大问题，形成了“政府主导、部门协同、社会参与”的知识产权保护工作格局。同时，在个县（区）建立了知识产权纠纷调解委员会，在个重点产业园区设立了知识产权_援助工作站，构建了覆盖全市的知识产权保护服务网络。2024年，通过联席会议制度解决跨部门知识产权保护问题个，基层调解委员会成功调解知识产权纠纷件，_援助工作站为企业提供咨询服务余次，有效提升了知识产权保护的覆盖面和效率。

二是司法保护力度持续加大。市中级人民法院和各县（区）法院设立了知识产权审判庭，专门负责审理知识产权民事、行政和刑事an件，实现了知识产权案件的集中管辖和专业审理。2022-2024年，全市法院共受理各类知识产权案件件，审结件，结案率达到*%，其中判决侵权方赔偿损失的案件件，平均赔偿金额达到万元，较前三年增长*%。在审理过程中，严格贯彻“严保护”导向，对恶意侵权、重复侵权等行为依法从重处罚，有力地打击了侵权违法犯罪行为。例如，在审理公司与公司的专利侵权纠纷一案中，法院查明被告存在恶意侵权行为，判决被告赔偿原告经济损失万元，并公开向原告赔礼道歉，起到了良好的警示和震慑作用。同时，市中级人民法院还积极探索知识产权司法保护新模式，与市知识产权保护中心建立了“诉调对接”机制，2024年通过该机制成功化解知识产权纠纷件，平均审理周期缩短*天，提高了纠纷解决效率。

三是行政保护效能逐步提升。市市场监督管理局（知识产权局）作为知识产权行政保护的主要部门，不断加大执法力度，严厉查处各类知识产权侵权违法行为。2022-2024年，全市共开展知识产权执法专项行动次，出动执法人员人次，检查各类市场主体家次，查处商标侵权案件件、专利侵权案件件，罚没款金额达到万元，移送公安机关处理案件件。在地理标志保护方面，加强对地理标志产品的监管，查处假冒地理标志产品案件件，保护了地方特色产业的发展。例如，在年开展的“护航”专项行动中，执法人员在市场查获了假冒地理标志的茶叶公斤，涉案金额万元，依法对当事人进行了处罚，并追溯源头，捣毁了一个制假窝点，有效维护了地理标志产品的声誉和市场秩序。此外，市知识产权保护中心还开展了知识产权快速预审、快速确权服务，2024年为企业提供专利快速预审服务件，平均预审周期缩短至天，较普通程序缩短*%，提高了企业知识产权获权效率。

四是协同保护机制初步建立。市中级人民法院与市知识产权保护中心积极探索“司法+行政”协同保护新模式，通过联合开展调研、共享信息资源、共同举办培训等方式，加强司法保护与行政保护的衔接配合。2024年，双方联合开展知识产权保护宣传周活动场，发放宣传资料万余份，接待群众咨询余人次；建立了知识产权案件信息共享平台，实现了司法裁判文书、行政处罚决定书等信息的互通共享，全年共享信息条；联合开展地理标志保护专项调研，形成了《市地理标志保护现状与对策建议》报告，为我市地理标志保护工作提供了参考。同时，我市还加强了与周边城市的知识产权保护协作，与市、市签订了知识产权保护合作协议，开展跨区域执法协作次，成功查处跨区域知识产权侵权案件*件，打破了地域限制，提升了知识产权保护的整体效能。

五是服务企业发展能力不断增强。针对企业在知识产权创造、运用、保护和管理方面的需求，我市不断提升服务水平。市知识产权保护中心为企业提供知识产权战略咨询、专利布局、海外_等服务，2024年为家企业提供了个性化的知识产权战略规划服务，帮助企业申请专利件，其中发明专利件；为家“走出去”企业提供海外知识产权风险预警和_支持，帮助企业应对海外侵权纠纷起，挽回经济损失万元。开展知识产权培训活动，邀请专家学者为企业授课场，培训企业负责人和技术人员人次，提升了企业的知识产权意识和运用能力。例如，企业在市知识产权保护中心的指导下，建立了完善的知识产权管理制度，专利申请量从2022年的件增长到2024年的件，企业核心竞争力显著提升，产品市场占有率提高了个百分点。

（二）知识产权保护工作存在的问题与不足

一是保护体系仍需完善。虽然我市出台了一些知识产权保护政策文件，但部分政策的针对性和可操作性还不够强，在知识产权侵权损害赔偿标准、跨部门协作流程等方面还存在不够明确的地方，导致实际执行过程中出现一些推诿扯皮现象。知识产权保护联席会议制度的作用发挥还不够充分，部分成员单位参与积极性不高，信息共享不及时、不全面，协同配合的合力尚未完全形成。基层知识产权保护力量薄弱，部分县（区）知识产权管理部门人员编制不足，专业人才匮乏，难以满足日益增长的知识产权保护需求。例如，县知识产权局仅有工作人员名，既要负责知识产权的申请、管理，又要开展执法_工作，往往力不从心，导致一些侵权案件得不到及时处理。

二是司法保护质效有待提升。知识产权审判专业化水平还需进一步提高，虽然设立了专门的知识产权审判庭，但部分法官对新兴领域的知识产权案件（如人工智能、大数据、区块链等）的审理经验不足，对一些复杂的技术问题难以准确把握，影响了案件审理的质量和效率。知识产权案件的举证难、赔偿低、执行难问题依然存在，部分权利人由于收集证据困难，难以维护自身合法权益；一些案件的赔偿金额与权利人的实际损失不相匹配，难以起到有效的惩戒作用；部分生效判决由于被执行人无财产可供执行或隐匿财产等原因，无法得到有效执行，影响了司法权威。2024年，全 ……（未完，全文共10995字，当前仅显示3525字，请阅读下面提示信息。收藏《全市知识产权保护工作推进会议讲话》）