在全市无线电监测保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握全市无线电监测保障工作的现状与成效
（一）监测网络体系不断完善，覆盖能力持续增强
（二）应急处置能力显著提升，突发事件应对及时
（三）干扰查处力度不断加大，电波秩序持续向好
（四）管理服务水平持续优化，行业发展环境不断改善
二、深刻认识当前全市无线电监测保障工作面临的形势与挑战
（一）无线电频谱资源供需矛盾日益突出
（二）无线电干扰风险不断加大
（三）监测保障能力有待进一步提升
（四）协同工作机制不够健全
三、扎实推进下一步全市无线电监测保障工作的重点任务
（一）进一步完善监测网络体系，提升覆盖与监测能力
（二）全面加强应急处置能力建设，提高突发事件应对水平
（三）加大无线电干扰查处力度，维护良好的电波秩序
（四）健全协同工作机制，形成无线电监测保障工作合力
（五）优化管理服务，营造良好的无线电发展环境
四、加强组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）强化组织领导
（二）加强经费保障
（三）加强队伍建设
（四）强化监督考核
……
在全市无线电监测保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市无线电监测保障工作会议，主要任务是总结近年来全市无线电监测保障工作的开展情况，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作任务，进一步提升我市无线电监测保障能力，为全市经济社会高质量发展提供坚实的无线电安全保障。参加今天的会议有市无线电管理局领导班子成员、各县区无线电监测站主要负责人、市铁塔公司等相关合作单位负责人以及市无线电监测领域的专家代表等。刚才，市无线电监测站、*县无线电监测站、铁塔公司等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成绩，也分析了存在的问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、准确把握全市无线电监测保障工作的现状与成效

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省无线电管理局的有力指导下，全市各级无线电管理部门和相关单位紧紧围绕中心、服务大局，扎实推进无线电监测保障各项工作，取得了显著成效，为维护空中电波秩序、保障重大活动顺利开展、促进无线电事业健康发展作出了重要贡献。

（一）监测网络体系不断完善，覆盖能力持续增强

一是监测站点布局更加科学合理。截至目前，全市共建成各类无线电固定监测站个，其中高山监测站个、城区监测站个、县区监测站个，基本实现了对全市重点区域、重要频段的有效覆盖。特别是在山区、湖区等以往监测薄弱区域，我们新增了个固定监测站，使这些区域的无线电信号监测覆盖率从原来的%提升至*%，极大地改善了监测盲区问题。例
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1061字，正式会员可完整阅读）……　
共处置各类无线电突发事件起，其中重大事件起，一般事件起，平均处置时间为小时，处置成功率达到%，有力地保障了无线电通信的畅通和安全。

三是应急保障队伍建设得到加强。注重加强应急保障队伍建设，选拔了一批业务骨干组建了市级无线电应急处置专家组和应急小分队，定期开展业务培训和实战演练，提高了队伍的应急处置能力和专业水平。同时，与铁塔公司、电信运营商等单位建立了应急联动机制，形成了一支专业化、社会化相结合的应急保障力量。去年，应急小分队共参与应急处置任务次，在处置起重大无线电干扰事件中发挥了关键作用。例如，在去年月份的地区无线电信号大面积干扰事件中，应急小分队迅速赶赴现场，与相关单位密切配合，仅用*小时就找到了干扰源并予以清除，保障了当地居民的正常通信。

（三）干扰查处力度不断加大，电波秩序持续向好

一是日常监测与专项整治相结合。坚持日常监测与专项整治并重，加大对重点频段、重点区域的监测力度，严厉查处各类非法无线电活动。去年，全市共开展日常监测小时，监测频段覆盖MHz-GHz，发现并处置无线电干扰事件起，其中广播电视干扰起、移动通信干扰起、航空通信干扰起，有效维护了各类无线电业务的正常开展。同时，组织开展了“打击非法无线电发射活动”“净化考试无线电环境”等专项整治行动次，查处非法电台台，没收违法设备台，罚款*万元，有力地打击了非法无线电活动的嚣张气焰。

二是重点领域无线电安全保障有力。切实加强对航空、铁路、广播电视等重点领域的无线电安全保障工作，建立了重点领域无线电安全保障长效机制。与机场、铁路部门建立了常态化的沟通协调机制，定期开展联合监测和干扰排查工作。去年，在机场航班起降高峰期，我们共开展专项监测次，及时发现并消除了起航空通信干扰隐患，确保了航班的安全起降。在高考、中考等重大考试期间，部署了专门的监测力量，对考点周边的无线电环境进行严密监测，共查处利用无线电设备作弊案件起，维护了考试的公平公正。

（四）管理服务水平持续优化，行业发展环境不断改善

一是行政审批流程不断简化。深入推进“放管服”改革，优化无线电频率、台站审批流程，缩短审批时限，提高审批效率。目前，无线电频率许可、台站设置审批等事项的办理时限较之前缩短了*%，企业和群众的办事满意度明显提升。同时，推行网上审批服务，实现了部分审批事项的全程网办，方便了企业和群众办事。去年，共办理无线电频率许可件、台站设置审批件，网上办理率达到*%。

二是行业监管更加规范有序。加强对无线电发射设备生产、销售、使用环节的监管，严厉打击非法生产、销售和使用无线电发射设备的行为。去年，共开展无线电发射设备市场检查次，检查经营单位家，查处违法销售无线电发射设备案件起，收缴非法设备台，规范了无线电发射设备市场秩序。同时，加强对无线电从业人员的培训和管理，提高了从业人员的业务素质和法律意识。

三是宣传工作深入开展。通过多种形式广泛宣传无线电管理法律法规和科普知识，提高了社会各界对无线电管理工作的认识和支持。去年，共举办无线电管理宣传活动次，发放宣传资料万份，在各类媒体发表宣传文章*篇，营造了良好的无线电管理工作氛围。

二、深刻认识当前全市无线电监测保障工作面临的形势与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市无线电监测保障工作还面临着诸多形势与挑战，必须高度重视，认真加以解决。

（一）无线电频谱资源供需矛盾日益突出

随着新一代信息技术的快速发展，5G、物联网、人工智能等新兴产业对无线电频谱资源的需求日益旺盛，而有限的频谱资源与不断增长的需求之间的矛盾越来越突出。目前，我市已规划使用的无线电频谱资源中，部分频段已经处于饱和状态，特别是在GHz以下的黄金频段，频谱资源的供需矛盾更为明显。据统计，去年全市新增无线电台站个，其中5G基站个、物联网设备台，而可用的频谱资源仅增长了*%，远远不能满足行业发展的需求。这就导致了部分行业和单位为了争夺频谱资源，出现了违规用频、干扰他人正常用频等现象，给无线电管理工作带来了很大压力。

（二）无线电干扰风险不断加大

一是各类无线电业务之间的干扰日益增多。随着无线电应用领域的不断扩大，不同行业、不同业务之间的无线电干扰问题越来越突出。例如，5G基站与广播电视、航空通信等业务之间的干扰，物联网设备与其他无线通信设备之间的干扰等，这些干扰不仅影响了正常的无线电通信，还可能带来安全隐患。去年，我市共发生各类无线电业务之间的干扰事件起，较前年增长了%。

二是非法无线电活动屡禁不止。一些不法分子受利益驱动，非法设置、使用无线电发射设备，从事非法通信、干扰破坏等活动，严重扰乱了空中电波秩序。特别是在考试、重大活动等敏感时期，利用无线电设备作弊、干扰正常通信的现象时有发生，给_和公共安全带来了威胁。同时，随着无线电技术的不断发展，非法无线电设备的技术水平也越来越高，隐蔽性越来越强，给查处工作带来了很大难度。

（三）监测保障能力有待进一步提升

一是监测网络覆盖仍有盲区。虽然我市的无线电监测网络已经基本实现了对重点区域的覆盖，但在一些偏远山区、农村地区以及复杂地形区域，监测覆盖还存在盲区和薄弱环节。这些区域的无线电信号难以被有效监测，给非法无线电活动提供了可乘之机。例如，县的乡地区，由于地处偏远，地形复杂，目前还没有建立固定监测站，移动监测车也难以到达，导致该地区的无线电管理工作相对滞后，去年共发生*起无线电干扰事件，均未能及时发现和处置。

二是监测设备和技术相对落后。部 ……（未完，全文共8890字，当前仅显示2980字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市无线电监测保障工作会议上的讲话》）