在全市红色物业建设深化提升会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强红色物业建设的政治责任感和历史使命感
二、全面总结成效，清醒认识当前红色物业建设存在的短板弱项
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的短板弱项
三、聚焦重点任务，推动红色物业建设实现高质量发展
（一）强化党建引领，筑牢红色物业建设的组织根基
（二）提升服务质量，满足人民群众多样化物业服务需求
（三）加强行业监管，规范红色物业市场秩序
四、深化协同共治，构建红色物业建设的良好格局
（一）压实各级各方责任
（二）激发多元参与活力
（三）强化保障支撑措施
五、加强组织领导，确保红色物业建设各项任务落地见效
（一）坚持高位推动，层层压实责任
（二）强化督导考核，严格奖惩问责
（三）注重总结提升，推广成功经验
……
在全市红色物业建设深化提升会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市红色物业建设深化提升会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于基层治理和民生工作的重要论述，全面总结我市红色物业建设取得的阶段性成效，分析当前面临的新形势新问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动我市红色物业建设再上新台阶、再创新水平，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）党委或政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，部分街道、社区党组织书记代表以及物业企业负责人代表等。刚才，*区、*县以及市住建局、市发改委分别作了汇报发言，他们结合各自实际，谈了经验做法、工作成效和下一步打算，讲得都很实在、很具体，有思路、有举措、有亮点，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深化思想认识，切实增强红色物业建设的政治责任感和历史使命感

红色物业建设不是一项简单的物业服务管理工作，而是关乎民生福祉、关乎基层治理、关乎党的执政根基的系统工程，具有十分重要的政治意义、现实意义和长远意义。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推进红色物业建设的极端重要性和紧迫性，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措推动这项工作走深走实。

从政治维度看，红色物业是夯实党的执政根基的重要抓手。基层是党的执政之基、力量之源，社区是基层治理的“最后一公里”，而物业则是连接社区与居民最直接的纽带。近年来，随着城市化进程的加快，我市城市建成区面积不断扩大，截至2024年底，全市住宅小区已达1286个，居民总户数超过85万户，常住人口城镇化率达到62.3%。这些住宅小区不仅是居民生活的空间，更是基层党组织开展工作、联系群众的重要阵地。通过红色物业建设，把党的组织体系延伸到小区、延伸到楼栋、延伸到每户居民，能够有效把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，让党的旗帜在基层一线高高飘扬。比如，市街道*社区，过去
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联合党支部的有985个，覆盖率达到76.6%；186家规模以上物业企业全部建立了党组织，实现了党组织应建尽建。*县创新推行“社区党组织+物业党支部+楼栋党小组”三级组织架构，在每个小区配备1名党建指导员，指导物业企业开展党建工作，有效解决了物业党建“虚化、弱化”问题。*区建立了街道“大工委”、社区“大党委”领导下的红色物业联盟，吸纳物业企业党员负责人担任兼职委员，推动资源共享、事务共商、难题共解，2024年共联合解决小区治理问题156个。

二是物业服务水平持续提升。通过开展红色物业创建活动，一批物业企业主动提升服务质量，涌现出了*物业、*物业等一批示范企业。市住建局制定了《红色物业服务标准（试行）》，从基础服务、专项服务、应急服务等8个方面明确了32项具体标准，推动物业服务规范化。*市推行“红色物业星级评定”制度，将服务质量、群众满意度与星级评定挂钩，对五星级物业企业给予政策扶持，对二星级以下企业进行约谈整改，倒逼企业提升服务。2024年，全市物业服务投诉量较2023年下降了35%，业主满意度提升了12个百分点。街道小区物业企业加入红色物业联盟后，投入200余万元对小区安防系统进行升级，新增监控探头56个，安装智能门禁系统12套，小区盗窃案件同比下降了80%，得到了居民的一致好评。

三是基层治理效能明显增强。通过红色物业建设，社区、物业、业主之间的联动更加顺畅，许多长期积累的治理难题得到有效解决。全市建立了“社区党组织牵头、物业企业参与、业主委员会配合”的三方联动机制，2024年共排查化解小区矛盾纠纷2100余起，化解率达95%以上。县社区针对小区“飞线充电”问题，由社区党组织牵头，物业企业负责建设充电桩，业主委员会负责宣传引导，短短1个月就建成充电桩30组，可同时满足120辆电动车充电，彻底消除了安全隐患。*区推行“红色物业+网格治理”模式，将小区划分为若干网格，由党员担任网格员，与物业工作人员共同开展政策宣传、信息采集、矛盾调解等工作，2024年网格内问题解决率达98%，群众安全感显著提升。

四是群众生活品质不断改善。红色物业建设聚焦群众需求，解决了一批民生实事，让群众得到了实实在在的好处。全市通过红色物业平台，累计为群众办实事好事1.2万余件，包括老旧小区改造、停车位规划、老年食堂建设等。*市投入5000余万元，对28个老旧小区进行红色物业改造，同步解决了屋面防水、管网老化、道路破损等问题，惠及居民8000余户。街道社区联合物业企业开办了“红色食堂”，为小区老年人提供优惠就餐服务，日均接待老人120余人次，解决了老年人“吃饭难”问题。2024年，全市群众对居住环境的满意度达85%，较2023年提升了8个百分点。

（二）存在的短板弱项

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市红色物业建设还存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是党建引领深度不够。部分地区对红色物业建设的认识还停留在表面，把红色物业简单等同于“成立党组织”，没有真正发挥党组织的引领作用。一些物业党组织存在“重形式、轻实效”的问题，开展活动流于形式，与物业服务、基层治理结合不紧密。据调查，全市还有30%的物业党组织全年开展活动不足4次，80%的物业党员没有参与过小区治理工作。*区部分物业企业党组织只是挂了牌子，没有开展实质性工作，党组织在解决物业纠纷、提升服务质量等方面没有发挥作用。一些社区党组织对物业企业的指导不够有力，存在“想管不会管、管了不管用”的现象，导致党建引领与物业服务“两张皮”。

二是物业行业发展不均衡。全市物业服务企业良莠不齐，优质企业主要集中在新建小区和高档小区，而老旧小区、安置小区的物业服务质量普遍偏低。全市有40%的老旧小区没有专业物业企业管理，由社区代管或业主自管，服务水平难以保障。县镇有12个安置小区，由于物业费收缴率低，物业企业利润空间小，导致服务缩水，小区环境脏乱差，居民意见很大。部分物业企业经营不规范，存在乱收费、擅自提高收费标准、服务与收费不符等问题，2024年全市查处物业违规收费案件36起，涉及金额120余万元。此外，物业企业专业化水平不高，从业人员中具有专业资质的不足20%，难以满足居民多样化、高品质的服务需求。

三是多方联动机制不健全。社区、物业、业主三方联动还存在“联而不动、动而不力”的问题，缺乏有效的沟通协调和利益平衡机制。一些业主委员会作用发挥不到位，有的成立后不履职，有的与物业企业相互扯皮，甚至损害业主利益。全市有25%的小区业主委员会处于瘫痪或半瘫痪状态，无法有效代表业主参与治理。市小区业主委员会与物业企业因维修资金使用问题产生纠纷，双方僵持不下，导致小区消防设施维修拖延了半年，存在严重安全隐患。部分社区党组织在协调三方关系时权威性不够，遇到复杂问题时难以有效推动解决，影响了治理效能。

四是保障支撑力度不足。红色物业建设需要一定的资金、政策、人才等支撑，但目前我市在这方面还存在短板。老旧小区物业费收缴率低，平均仅为60%左右，物业企业运营困难，难以投入资金提升服务。全市用于红色物业建设的专项经费不足，2024年市级财政仅安排500万元，与实际需求差距较大。物业从业人员待遇偏低，平均月薪不足3000元，导致人员流动性大，专业人才留不住。此外，相关法律法规还不够完善，对物业企业、业主、业主委员会的权利义务界定不够清晰，导致一些纠纷处理缺乏依据。

三、聚焦重点任务，推动红色物业建设实现高质量发展

下一步，我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建为引领，以群众需求为导向，以提升服务质量为核心，聚焦重点、攻克难点、打造亮点，推动红色物业建设不断深化提升。

（一）强化党建引领，筑牢红色物业建设的组织根基

党建是红色物业的“根”和“魂”，必须把党的领导贯穿于红色物业建设的全过程、各方面，不断增强党组织的政治功能和组织功能。

一是健全组织体系。要进一步扩大党组织在物业领域的覆盖面，确保应建尽建、全面覆盖。对有3名以上正式党员的物业企业，要单独建立党组织；对党员不足3名的，要建立联合党支部或挂靠社区党组织。要推动小区党组织与物业党组织共建共融，鼓励社区党组织书记兼任物业党组织指导员，物业企业党员负责人进入社区党组织班子，实现双向进入、交叉任职。*市要在2025年6月底前实现物业企业党组织覆盖率达到100%，住宅小区党组织覆盖率达到90%以上。要建立“街道大工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级组织架构，把党组织的触角延伸到最基层。区街道要试点推行“楼栋党支部+红色管家”模式，每个楼栋配备1名党员担任红色管家，负责收集居民诉求、协调解决问题，打通服务群众的“最后一米”。

二是建强骨干队伍。要选优配强物业党组织书记，注重从党性强、作风正、懂经营、善管理的党员中选拔，对不胜任的及时调整。要加强党员教育管理，开展“红色物业党员先锋岗”“党员责任区”等创建活动，引导物业企业党员在服务群众、化解矛盾中发挥先锋模范作用。2025年要对全市物业企业党组织书记进行全员培训，培训时间不 ……（未完，全文共11927字，当前仅显示3824字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市红色物业建设深化提升会议上的讲话》）