在全市人工智能赋能城市管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会人工智能赋能城市管理的重大意义
二、明确重点任务，全面推进人工智能在城市管理领域的深度应用
（一）构建智慧办公体系，提升行政效能和决策水平
（二）打造智能市容管理系统，提升城市环境治理水平
（三）开发智能问题处置平台，提高城市管理问题解决效率
（四）探索智慧市政管理模式，保障城市基础设施安全运行
三、强化保障措施，确保人工智能赋能城市管理工作落地见效
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）加大投入力度，保障资金需求
（三）加强人才培养，提升队伍素质
（四）强化考核评价，压实工作责任
（五）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市人工智能赋能城市管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人工智能赋能城市管理工作会议，主要任务是进一步提升全市城管系统干部职工数字化素养，推动人工智能技术在城市管理领域的实践应用，赋能城市管理效能提升，为全市高质量发展贡献城管力量。参加今天的会议有市城市管理局全体干部职工、局属单位班子成员、部分干部职工代表，各县（区）城市管理局主要负责同志及相关业务骨干，同时我们还邀请了人工智能领域的专家学者列席会议。刚才，*区城市管理局、*县城市管理局以及市城市管理综合执法支队作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在探索人工智能技术应用方面的初步成效和经验做法，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合全市城市管理工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会人工智能赋能城市管理的重大意义

当前，随着信息技术的飞速发展，人工智能已成为引领新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，正深刻改变着经济社会发展的方方面面，也为城市管理工作带来了前所未有的机遇和挑战。城市管理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，其科学化、智能化、精细化水平直接关系到城市的运行效率、市民的生活质量和区域的高质量发展。近年来，我市城管系统在数字化转型方面进行了积极探索，取得了一定成效，但与先进地区相比，在技术应用的深度和广度上仍有较
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略958字，正式会员可完整阅读）……　
迫切需要。近年来，我市经济社会发展取得了显著成就，城市建成区面积扩大到180平方公里，常住人口突破120万，但城市管理水平与城市发展速度不相匹配的问题日益凸显。在市容环境方面，主次干道的清扫保洁虽然实现了机械化，但背街小巷、城乡结合部的卫生死角仍然较多，去年全市共接到环境卫生类投诉3200余起，占总投诉量的45%；在交通秩序方面，机动车乱停乱放、非机动车逆行等问题屡禁不止，特别是在学校、医院周边，高峰期交通拥堵现象严重，群众反映强烈；在市政设施管理方面，路灯故障、井盖缺失等问题的发现和处置往往存在滞后性，去年因市政设施问题引发的安全事故共发生5起，造成了不良社会影响。这些问题的存在，既有管理机制不够完善的原因，更有技术手段相对落后的因素。因此，我们必须抢抓人工智能发展的机遇，主动拥抱新技术、应用新技术，以智能化手段破解城市管理中的痛点、堵点、难点问题，推动城市管理实现从“被动应对”向“主动预见”、从“经验判断”向“数据决策”、从“人海管理”向“智能_”的转变。

二、明确重点任务，全面推进人工智能在城市管理领域的深度应用

推动人工智能在城市管理领域的应用是一项系统工程，需要我们统筹规划、分步实施，突出重点、精准发力。结合我市实际，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）构建智慧办公体系，提升行政效能和决策水平

办公效率的高低直接影响着城市管理工作的整体成效。要充分利用DeepSeek等人工智能技术，打造智能化、协同化的办公平台，实现政务处理的自动化、流程化和智能化。一是要推进公文处理智能化。开发基于人工智能的公文起草、审核、流转系统，通过自然语言处理技术，实现对公文内容的自动校对、格式规范和语义分析，提高公文质量和流转效率。同时，建立公文数据库，利用人工智能算法对历史公文进行学习和分析，为工作人员起草类似公文提供参考模板和内容建议，减少重复劳动。据测算，通过该系统的应用，可使公文起草时间缩短60%以上，审核通过率提高30%以上。二是要实现数据分析智能化。整合全市城市管理领域的各类数据资源，包括执法案件数据、设施设备数据、投诉举报数据等，建立统一的数据中台。利用人工智能的数据挖掘和分析能力，对这些数据进行多维度、深层次的分析，及时发现城市管理中的薄弱环节和潜在问题，为领导决策提供科学依据。例如，通过对投诉举报数据的分析，可以找出群众反映强烈的热点问题和高发区域，从而有针对性地开展专项整治行动。去年，区通过对近三年的投诉数据进行智能分析，发现辖区内街道的夜间烧烤扰民问题最为突出，随后开展了为期一个月的专项整治，问题投诉量较整治前下降了75%。三是要推动会议管理智能化。利用人工智能技术实现会议的自动安排、议程生成、纪要撰写等功能。通过分析参会人员的日程安排，自动推荐最佳会议时间；根据会议主题和相关材料，自动生成会议议程和讨论要点；会议结束后，借助语音识别和自然语言处理技术，快速形成会议纪要，并自动分发至相关人员。这一系统的应用，可使会议筹备时间缩短50%，会议纪要形成时间从原来的1-2天缩短至2小时以内。

在推进智慧办公体系建设过程中，要注意数据安全和隐私保护，建立健全数据安全管理制度，加强对敏感数据的加密和权限管理，确保数据的采集、存储、使用符合相关法律法规要求。同时，要加强对干部职工的培训，提高其对智慧办公系统的操作能力和应用水平，确保系统能够真正发挥作用。

（二）打造智能市容管理系统，提升城市环境治理水平

市容市貌是城市的“脸面”，直接关系到城市的形象和市民的生活品质。要充分利用人工智能的图像识别、视频分析等技术，构建全方位、全天候的智能市容管理系统，实现对城市市容环境的精准监管和高效治理。一是要建立智能监控网络。在全市主次干道、重点区域、背街小巷等场所增设高清摄像头和智能传感器，并与现有的监控系统进行整合，形成覆盖全市的智能监控网络。利用人工智能算法对监控画面进行实时分析，自动识别占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、垃圾暴露等违规行为，并及时向执法人员发送预警信息。同时，通过对历史数据的分析，找出违规行为的高发时段和区域，为执法力量的合理调配提供依据。例如，*市在商业街区安装智能监控系统后，能够自动识别流动摊贩的占道经营行为，并在第一时间通知附近的执法人员前往处置，处置响应时间从原来的30分钟缩短至10分钟以内，占道经营现象得到了有效遏制。二是要实现垃圾分类智能监管。在居民小区、公共场所等设置智能垃圾分类箱，通过图像识别技术对投放的垃圾进行自动分类和识别，对违规投放行为进行拍照取证并提醒居民。同时，利用人工智能技术对垃圾分类数据进行分析，掌握居民的分类习惯和存在的问题，有针对性地开展宣传教育和指导工作。*区在试点智能垃圾分类监管系统后，居民垃圾分类准确率从原来的40%提升至75%，可回收物回收率提高了30%。三是要加强户外广告智能管理。利用人工智能技术对户外广告的设置、内容、安全等进行全方位监管。通过图像识别技术，自动识别未经审批的 ……（未完，全文共8024字，当前仅显示2689字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人工智能赋能城市管理工作会议上的讲话》）