县长在全县年中工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化措施，落实责任，上半年工作取得显著成效
（一）主要经济指标基本实现“双过半”任务
（二）项目落地攻坚工程扎实推进，投资快速增长
（三）基础设施攻坚工程稳步实施，发展瓶颈有效破除
（四）脱贫致富攻坚工程有效实施，精准扶贫扎实开展
（五）和谐平安提升工程持续推进，力保稳定保发展
（六）政务审批提速工程扎实推进，发展环境不断优化
（九）精准出击抓招商，发展后劲不断增强
（十）全面发展各项事业，社会民生持续改善
二、正视问题，挖掘潜力，充分认识面临的机遇和挑战
（一）正视存在问题，做好思想准备
（二）找准发力点，挖掘发展潜力
三、突出重点，统筹安排，全力以赴完成全年各项目标任务
（一）牢牢抓住“一个目标任务”，持续推动工作责任落实
（二）扎实推进“两大攻坚工程”，持续扩大投资规模
（三）坚定抓牢“三大产业体系”，持续夯实产业发展基础
（四）深入推进“四项重点工作”，持续增强经济发展后劲
……
县长在全县年中工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县年中工作会议，主要是传达贯彻落实全区、全市县域经济发展大会暨年中工作会议精神，总结分析上半年工作和研究布置下半年工作，刚才县住建局、国土资源局、扶贫办以及**镇、**镇和**街道办对下半年的工作作了发言，讲得都很好。等一下，县委书记**同志还要作强调讲话。下面，我讲三点意见。
一、强化措施，落实责任，上半年工作取得显著成效
上半年，在面对错综复杂的经济形势和经济下行压力不断加大的情况下，我县认真贯彻落实中央、国务院及自治区、市的各项决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进、创新有为工作总基调，坚持“一城三基地”战略定位，深入实施“**”四大发展战略和“**”攻坚工程，全力抓好各项工作落实，全县经济社会发展形势总体保持平稳。
（一）主要经济指标基本实现“双过半”任务
上半年，全县地区生产总值实现**亿元，增长**%，接近市下达**%的预期目标任务；规模以上工业总产值实现**亿元，增长**%，完成全年任务的**%；财政收入**亿元，完成全年任务的**%；固定资产投资**亿元，增长**%，完成全年任务的**%；引进国内到位资金**亿元，完成全年任务的**%；社会消费品零售总额**亿元，增长**%，完成全年任务的**%；城镇居民人均可支配收入**元，增长**％；农民人均可支配收入**元，增长**%。
（二）项目落地攻坚工程扎实推进，投资快速增长
上半年，切实强化责任落实、细化措施和加强协调，确保项目及时落地建设，开工投产。共排查落地攻坚项目**个，总投资*5亿元，其中今年度计划投资**亿元。在工作中，
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“三月三”、清明节期间等重要节点，开展信访积案及矛盾纠纷排查化解，坚决营造和谐稳定的社会环境。（六）政务审批提速工程扎实推进，发展环境不断优化
扎实推进政务审批提速工程，全面深化行政审批制度改革。组织项目审批重点单位的主要领导和业务骨干，先后到福建、浙江、宁夏等地考察学习，对先进地区在深化行政审批制度改革、政务服务中心建设、政务服务中心运行管理等方面工作的具体做法进行考察学习；组织涉及并联审批重点单位的业务骨干共**人前往杭州市余杭区市民之家跟班考察学习，深入领会吸收余杭市民之家在深化行政审批“放管服”工作的科学经验；将投资项目审批流程整合成项目立项、用地审批、建筑工程批准、验收发证**个阶段，压缩审批时限和优化审批流程，企业投资项目审批全流程不超过100个工作日，政府投资项目审批全流程不超过**个工作日，投资项目竣工验收发证阶段不超过**个工作日（*个工作日），县有关部门相关审批环节的审批时间同步进行大幅压缩；对全县行政审批和公共服务事项进行全面清理和规范，取消和调整行政审批事项共*项，取消中央指定地方实施行政审批中介服务事项2**项，保留行政许可事项共**项，公共服务事项**项，进一步规范全县行政审批行为。
（九）精准出击抓招商，发展后劲不断增强
继续把招商引资工作作为推动经济发展的“1号工程”，坚持精准招商与产业招商紧密结合，以产业链招商为主，改进招商方式，拓展招商领域，有序推进招商引资工作；坚持“主帅出征”，县委县政府主要负责人先后带队到广东、福建、浙江、江苏等地开展招商推介活动；1－5月，县招商团队外出拜访企业共*家，洽谈项目共**个，接待客商前来考察87批次；上半年，全县新引进国内协作项目**个，合同金额**亿元，新引进项目到位资金**亿元。实际引进国内资到位资金**3亿元（含历年项目今年续资），完成市下达任务**亿元的*%；实际利用外资到位资金*万美元，完成市下达任务**万美元的*%，增长*%；县级签约重大项目**个，项目总投资**亿元。
（十）全面发展各项事业，社会民生持续改善
一是加大教育投入力度。二是千方百计抓好社会保障工作，城镇新增就业**人，完成任务的**。农村劳动力转移就业新增**2人，占任务的*.5%。城镇失业人员再就业**人，完成任务的5**7%。就业困难人员再就业9* 人，完成任务**1%。城镇登记失业率*8%，低于控制数**个百分点。采用灵活多样的形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题，为农民工追讨工资7**多万元，涉及农民工5**多人。三是积极开展社会救助，从今年**月1日起，全县城乡低保月人均补助标准分别提高到**元、*元以上，累计发放城乡低保资金**万元；支出医疗救助资金**万元，救助**人次；四是切实深化为民办事实工程。扎实开展乡村医生签约服务，全县家庭医生签约**万户共**14万人，完成全县常住人口数**7%；加大饮用水源保护工作力度，定期或不定期开展镇级水源保护区环境监察工作，；狠抓安全生产，保障人民群众生命财产安全，全县共检查各类生产经营单位1**家次，排查发现隐患5**项，已整改**项，整改率*.7%；大力推进交通民生项目建设，上半年，争取获得自治区发改委、交通运输厅批准立项的农村公路建设项目共*大类*个，总长*6公里，计划总投资**万元，所有项目已开工，累计完成投资**万元，占计划总投资的**。
二、正视问题，挖掘潜力，充分认识面临的机遇和挑战
（一）正视存在问题，做好思想准备
上半年，我县各项工作取得了一定的成效，但也存在一些困难和问题。
1.经济增长压力加大。第一产业增加值增长**3%，比去年的**7%，回落了**个百分点，影响经济增长0**百分点。，家禽价格呈下降态势，养禽业受到较大的冲击。第二产业，上半年虽然工业增速比较高，但与去年同**3%的增速，还是回落了**个百分点，规模以上工业增加值增长**2%，回落了**个百分点，影响生产总值增长**个百分点；第三产业受财政预算八项支出增速的影响较大，增速由去年上半年的增长**%回落到**%，直接影响生产总值增长**个百分点。上半年第三产业仅增**%，同比回落**个百分点。
2.土地指标和征地搬迁对项目进度影响大。一是新增用地指标不足,每年获得市下达的用地指标才**多亩，无法满足项目建设用地需要。二是仍有已获上级批复的**亩存量建设用地因征拆等原因未能供地。三是部分项目因征拆等原因，推进不够快。由于少数群众对发展认识不足，思想观念相对滞后，配合意识不强，对征地补偿金要求过高，给征地工作带来了不少困难，造成部分项目因房屋拆迁和用地没解决，严重影响了项目推进和建设。四是对于已收购了的储备用地，存在着权属争议或未完成搬迁安置，使储备用地未能顺利移交。五是不动产统一登记工作推进不够快。六是项目责任单位之间沟通机制不够完善，一些项目涉及的责任单位较多，在推进项目的建设过程中相互间沟通少，出现问题没有及时得到解决，影响项目的推进。
3.工业发展存在不少困难。一是企业的规模小，上规难度较大。**家公司已列入今年重点培育的对象，但由于营业收入、税收等与上规的标准还有较大的差距，上半年还没有新增规上工业企业。二是受市场销售和企业关闭的影响，**家企业停产。三是企业用工难的问题仍然存在。由于本地企业工资等待遇与发达地区的**等地差距较大，大部分务工人员选择外出务工，造成本地用工难，**家都存在招工难问题，每个企业缺人均在**人以上。四是企业融资难的问题仍然存在。由于企业存在抵押不足，同时受银行贷款核查、审批时间过长的影响，企业获得资金非常困难。
4.第三产业发展滞后。一是服务业企业规模小，接近上规和限上企业不多。全县纳入服务业统计的企业只有52家，企业的营业额增幅不大。二是服务业企业入统工作难度大。企业存在担心入统后增加税费负担等顾虑，不愿意入统 ……（未完，全文共9330字，当前仅显示3127字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在全县年中工作会议上的讲话》）