在违规吃喝典型问题典型案例警示教育学习交流会上的发言

目录/提纲：……
一、深刻剖析案例本质，清醒认识违规吃喝的严重危害
一是侵蚀党的执政根基的“腐蚀剂”
二是滋生权力寻租的“温床”
三是败坏行业风气的“污染源”
二、结合分管领域实际，深入查摆存在的薄弱环节
一是制度执行存在“宽松软”
二是隐形变异问题仍有苗头
三是行业风气建设不均衡
四是监督问责力度待加强
三、坚持靶向施治，以严的举措筑牢作风防线
一是织密制度笼子，堵住监管漏洞
二是聚焦关键环节，强化行业治理
三是深化警示教育，筑牢思想防线
四是完善长效机制，巩固整改成效
……
在违规吃喝典型问题典型案例警示教育学习交流会上的发言

近期，中央纪委办公厅公开通报了湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡党员干部违规吃喝典型问题，这些案例看似是“餐桌上的小事”，实则是违反中央八项规定精神、损害党群干群关系的“大问题”。作为分管农林水、教育医疗领域的县委领导，我通过反复学习通报内容，结合分管工作深入查摆反思，深刻认识到违规吃喝背后潜藏的政治风险、作风隐患和民生危害。现将学习体会和整改思路汇报如下：
一、深刻剖析案例本质，清醒认识违规吃喝的严重危害
黄梅县、宿松县的案例警示我们，违规吃喝绝不是简单的生活作风问题，而是关乎党性原则、纪律规矩和群众信任的政治问题，必须从三个维度认清其危害性：
一是侵蚀党的执政根基的“腐蚀剂”。案例中，有的党员干部把公务接待变成“联络感情”的饭局，将公款吃
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略572字，正式会员可完整阅读）……　
一是制度执行存在“宽松软”。虽然制定了《公务接待管理办法》《行业作风建设规定》，但在基层执行中存在“缩水”现象。如某乡镇农技站以“技术指导”名义接受种粮大户宴请，将餐费变通为“技术服务费”报销；某中学以“家长会”名义组织教师聚餐，费用通过校服采购环节分摊，暴露出制度监督的“最后一公里”未打通。
二是隐形变异问题仍有苗头。随着监督力度加大，明目张胆的违规吃喝减少，但“转入地下”的现象开始显现。排查发现，个别医疗机构存在“科室聚餐由医药代表买单”的情况，农林系统有干部接受管理服务对象安排的“农家宴”，地点从酒店转向农家乐、私人会所，手段更隐蔽，危害性却不减。
三是行业风气建设不均衡。教育医疗系统因社会关注度高，作风建设相对严格，但农林水系统的基层站所仍存在“惯性思维”。如某水库管理所长期以“防汛值班”名义安排轮流聚餐，费用从防汛经费中列支；部分村卫生室负责人利用“村医例会”之机，接受药品配送商宴请，反映出作风建设存在“盲区”。
四是监督问责力度待加强。对违规吃喝问题的查处存在“高举轻放”倾向，去年分管领域共发现类似问题线索8条，仅对3人进行了提醒谈话，未形成有力震慑。特别是对“吃喝背后是否存在利益输送”的深挖不够，如某农业项目验收中的违规宴请，未深究项目质量是否受影响，监督的“后半篇文章”做得不扎实。
三、坚持靶向施治，以严的举措筑牢作风防线
针对上述问题，结合中央八项规定精神学习教育要求，将从四个方面狠抓整改，确保分管领域作风建设走深走实：
一是织密制度笼子，堵住监管漏洞。修订《分管领域公务接待负面清单》，明确“五个严禁”：严禁农林系统接受合作社、农资商宴请，严禁教育系统参加学生家长付费的谢师宴，严禁医疗系统收受医药代表安排的吃请，严禁基层站所以“加班、值班”名义违规聚餐，严禁将吃喝费用转嫁到项目资金、惠民资金中。创新推行“双随机一公开”监督机制，联合纪委监委每季度抽查20%的基层单位，重点核查接待台账与项目资金流向的关联性，让隐形变异问题无处遁形。
二是聚焦关键环节，强化行业治理。在农林水系统开展“清廉站所”创建，将违规吃喝整治与项目审批、验收流程再造结合，实行“谁验收、谁签字、谁负责”的终身责任制，验收过程全程录音录像，杜绝“吃喝影响评判”。在教育系统推行“阳光食堂”建设，严禁学校食堂与供应商发生非业务往来，切断“宴请-采购”利益链。在医疗系统实施“医药代表接待备案制”，严禁私下接触，所有业务洽谈必须在医院纪检监察室见证下进行。
三是深化警示教育，筑牢思想防线。把黄梅县、宿松县案例作为反面教材，在分管领域开展“三个一”活动：组织一次案例剖析会，选取本系统典型案例进行“全景式”复盘；开展一轮廉政谈话，由我带队与12个基层单位“一把手”逐一谈话；签订一份作风承诺书，覆盖所有股级以上干部和重点岗位人员。特别注重用身边事教育身边人，拍摄《餐桌上的红线》警示教育片，曝光4起典型案例，让干部受警醒、明底线。
四是完善长效机制，巩固整改 ……（未完，全文共2527字，当前仅显示1606字，请阅读下面提示信息。收藏《在违规吃喝典型问题典型案例警示教育学习交流会上的发言》）