目录/提纲:……
一、明意义,乡村振兴需清正,基层治理要清廉
一是政治属性的必然要求
二是乡村振兴的现实需要
三是群众期盼的集中体现
二、查问题,病灶虽在基层根,病源实需全局治
一是小官任性仍有发生
二是熟人监督形同虚设
三是制度空转现象突出
四是能力短板制约履职
五是待遇失衡诱发失衡
六是文化缺失助长歪风
三、抓落实:制度铁规筑防线,系统施治护根基
一是铸魂工程,强化思想武装
二是强基工程,完善制度体系
三是利剑工程,从严监督执纪
四是赋能工程,提升监督能力
五是暖心工程,健全保障机制
六是固本工程,培育清廉土壤
……
“农村基层干部廉洁履行职责规定”专题学习交流发言材料
尊敬的各位常委、同志们:
今天,区委中心组围绕"
农村基层干部廉洁履行职责规定"开展专题学习,充分体现了区委对全面从严治党的高度重视和对基层治理的深谋远虑。作为区纪委书记,我结合工作实际和
调研情况,从"重要意义、存在问题、落实路径"三个方面作交流
发言,与各位同志共同探讨。_总书记强调,"
乡村振兴,关键在党,关键在人",农村基层干部是党联系群众的"最后一公里",其廉洁履职直接关系到党的执政根基和群众福祉。**区作为**市乡村振兴综合试验区,现有行政村**个、村"两委"干部**名,2024年涉农资金达**亿元,实施惠农项目**个,基层廉政建设任务艰巨而紧迫。下面,我结合**实际,从三个方面展开
汇报。
一、明意义,乡村振兴需清正,基层治理要清廉
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略597字,正式会员可完整阅读)……
。近三年查处的**起案件中,村支书、主任占比达**%,如某村支书虚报种粮面积套取补贴**万元,某村委会主任将集体鱼塘低价出租给亲属,暴露出对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》中"41个不准"执行不到位。二是"熟人监督"形同虚设。抽查发现,**个村的村务监督委员会成员与村"两委"存在亲属关系,如某村务监督委员会主任由村支书妻弟担任,导致**万元集体资金支出未审核,反映出豫办〔2013〕2号文件关于监督回避制度落实不力。三是"制度空转"现象突出。虽然建立了"四议两公开"制度,但**%的村存在议事记录后补问题,某村**万元道路修建资金使用未经村民代表会议讨论,仅由村"两委"干部签字决定,对照洛农廉办〔2013〕3号文件要求存在明显差距。四是"能力短板"制约履职。调研显示,**%的村干部对《规定》具体条款说不清,**%的村务监督委员会成员不懂财务知识,某村会计因不会操作"阳光村务"系统,导致财务数据半年未更新。五是"待遇失衡"诱发失衡。**区村干部月均工资**元,仅为城镇职工平均工资的**%,某镇**名年轻村干部因待遇低辞职创业,导致村级组织断层,而**村通过发展集体经济提高干部待遇,干部稳定性显著提升。六是"文化缺失"助长歪风。**个村廉政教育仅停留在"贴标语、挂展板",某村支书坦言:"村里觉得廉政文化建设是‘花架子’",与**村打造廉政文化长廊、编排廉政节目的做法形成鲜明对比。
三、抓落实:制度铁规筑防线,系统施治护根基
_总书记要求,"要加强对基层权力运行的制约和监督"。**区将实施"六大工程",构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制:一是铸魂工程,强化思想武装。开展"每月一学"活动,编制《**区村干部廉洁履职手册》,收录本区**个典型案例,在**村建立廉政教育基地,组织村干部开展"沉浸式"警示教育,推广"金马之声"广播站经验,创作快板《清廉村居人人夸》等乡土作品,实行"任前考廉"制度,对**名拟任村干部开展《规定》专题测试。二是强基工程,完善制度体系。制定《**区村级小微权力清单**条》,绘制"三资"管理、工程招标等**张流程图,推行"阳光村务"APP升级版,实现惠农资金、宅基地审批等**项事务"掌上监督",建立"村组联管"制度,将**个村民小组财务纳入乡镇代管范围,实行"双备案"制度,村"两委"近亲属担任村务监督委员会成员需向镇纪委备案。三是利剑工程,从严监督执纪。开展"乡村振兴领域专项巡察",重点检查**个重点项目资金使用情况,建立"区纪委监委班子成员包案"制度,对**件村干部问题线索挂牌督办,推广"五类监督日"做法,要求村务监督委员会每周至少开展**次实地检查,实行"一案双查",对发生严重违纪问题的村,追究镇包村领导责任。四是赋能工程,提升监督能力。举办"村级监督业务大讲堂",对**名村务监督委员会成员开展财务审计培训,建立"监督人才库",遴选**名退休纪检干部担任村级监督顾问,开发"智慧监督"平台,接入民政、农业等**个部门数据实现自动预警,实行"以奖代补",对年度考核优秀的村务监督委员会给予**元经费奖励。五是暖心工程,健全保障机制。 ……(未完,全文共2639字,当前仅显示1678字,请阅读下面提示信息。
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