在全区促进夜间经济发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识发展夜间经济的重大意义
二、肯定成绩成效，准确把握我区夜间经济发展现状
（一）夜间消费场景不断丰富，业态活力持续增强
（二）配套保障措施逐步完善，消费环境持续优化
（三）政策支持力度不断加大，发展动能持续释放
三、正视问题挑战，清醒认识夜间经济发展短板
四、聚焦重点任务，全力推动夜间经济高质量发展
（一）优化空间布局，打造特色鲜明的夜间经济集聚区
（二）丰富业态供给，满足群众多元化消费需求
（三）完善配套设施，提升夜间消费便利度和舒适度
（四）强化服务管理，营造安全放心的夜间消费环境
五、强化组织保障，凝聚推动夜间经济发展的强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）鼓励社会参与，形成共建共享格局
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在全区促进夜间经济发展工作会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全区促进夜间经济发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于提振消费、激发经济活力的决策部署，总结我区夜间经济发展成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一步重点工作，推动全区夜间经济高质量发展，为区域经济增长注入新动能。参加今天会议的有区政府相关领导、区直各有关部门主要负责人、各乡镇（街道）党政主要领导、重点商圈和商业街负责人代表。刚才，区商务局、*街道、金域观澜商业街运营管理公司作了汇报发言，分别从部门统筹、基层落实、市场运营等角度介绍了夜间经济发展的做法和经验，讲的都很实在、很具体，既有数据支撑，又有实践思考，我都同意，大家一定要结合实际认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识发展夜间经济的重大意义
夜间经济是城市经济的重要组成部分，是衡量一个地区经济活跃度、文化魅力和民生幸福指数的重要标志。在当前经济转型升级、消费需求升级的大背景下，大力发展夜间经济不仅是扩内需、促消费的关键抓手，更是惠民生、提活力的重要路径，对推动我区经济高质量发展具有十分重要的意义。
一是发展夜间经济是激发消费潜力、拉动经济增长的“强引擎”。消费是经济增长的第一动力，而夜间经济作为消费市场的“新蓝海”，蕴含着巨大的发展潜力。数据显示，我国居民夜间消费占全天消费的比重已超过60%，夜间经济对消费的贡献率持续攀升。从我区情况来看，2024年全区社会消费品零售总额中，夜间消费占比达到58%，较2022年提升了12个百分点；仅今年上半年，夜间消费总额就突破15亿元，同比增长23%，其中餐饮、零售、文旅等夜间消费业态增速均
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化广场等场所延长开放时间，增设夜间灯光秀、露天电影、群众文艺汇演等活动，今年上半年累计举办各类夜间文化活动80余场，吸引参与群众超过10万人次，有效提升了夜间消费的文化内涵和体验感。
（二）配套保障措施逐步完善，消费环境持续优化
良好的消费环境是夜间经济繁荣发展的重要保障。我区坚持问题导向，聚焦夜间消费中的痛点、堵点问题，强化部门联动，完善配套服务，为夜间经济发展保驾护航。市场监管部门在金域观澜商业街、五一街市场等重点区域设立驻点巡查岗，每天安排专人对食品经营户的食材来源、卫生条件等进行检查，今年以来已开展食品安全专项检查30余次，查处不合格商户5家，确保群众“吃得安心”。公安部门加强夜间治安巡逻，在重点商圈、商业街周边增派警li，优化巡逻频次，今年上半年夜间治安案件同比下降18%，让群众“玩得舒心”。城管部门合理规划夜间摊位设置，规范商户经营行为，避免占道经营、噪音扰民等问题，同时增加夜间保洁频次，确保商圈环境整洁有序。交通部门优化夜间公交线路，延长*路、*路等途经商圈的公交运营时间至23点，方便群众出行；协调周边停车场增加夜间停车位供给，目前金域观澜商业街周边已新增临时停车位200余个，有效缓解了“停车难”问题。
（三）政策支持力度不断加大，发展动能持续释放
为推动夜间经济发展，我区先后出台了《关于促进夜间经济发展的实施意见》《夜间经济重点项目扶持办法》等政策文件，从资金支持、场地保障、审批简化等方面为夜间经济发展提供全方位支持。在资金支持方面，设立夜间经济发展专项资金500万元，对符合条件的夜间消费集聚区、特色商户给予最高10万元的奖励补贴，今年已有20家商户和3个商业街项目获得补贴资金共计80万元。在场地保障方面，鼓励利用闲置厂房、老旧街区等改造升级为夜间消费场所，金域观澜商业街就是利用原有闲置地块改造而成，既盘活了存量资源，又为夜间经济提供了发展空间。在审批服务方面，推行夜间经济项目“一窗受理、并联审批”，对夜间经营涉及的营业执照、卫生许可等事项简化办理流程，审批时限压缩50%以上，为商户入驻提供了便利。
三、正视问题挑战，清醒认识夜间经济发展短板
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区夜间经济发展还存在一些短板和不足，与群众日益增长的消费需求相比、与先进地区的发展水平相比，还有不小的差距，主要表现在以下几个方面：
一是业态同质化问题较为突出。目前我区夜间经济主要集中在餐饮、零售等传统业态，占比超过70%，而文化体验、体育健身、康养休闲等新兴业态占比不足30%。金域观澜商业街、五一街市场等重点区域的商户经营内容相似，特色不够鲜明，缺乏具有辨识度的核心IP，导致消费者选择单一，重复消费率不高。部分商户经营模式简单粗放，缺乏创新意识，难以满足消费者个性化、高品质的消费需求，一定程度上影响了夜间经济的吸引力和竞争力。
二是基础设施建设仍有薄弱环节。虽然我区已对部分商圈的基础设施进行了升级，但整体来看，夜间基础设施建设还存在不少短板。一方面，部分夜间消费场所的照明设施不够完善，*街道部分背街小巷的路灯亮度不足，影响群众夜间出行安全；另一方面，公共卫生间数量不足、分布不均，金域观澜商业街周边仅设有2处公共卫生间，高峰期经常出现排队现象。此外，夜间WiFi覆盖不稳定、充电桩等便民设施不足等问题也较为突出，制约了群众消费体验的提升。
三是管理服务水平有待进一步提升。尽管各部门在夜间经济保障方面做了大量工作，但在精细化管理和服务方面还有提升空间。部分区域存在部门协调联动不够顺畅的问题，遇到跨部门事项时，推诿扯皮现象偶有发生，影响了问题解决效率。夜间经济统计监测体系尚未健全，缺乏对客流量、消费数据、业态分布等的精准分析，导致政策制定和管理服务缺乏科学依据。同时，部分商户的经营行为不够规范，存在虚假宣传、宰客等现象，虽然数量不多，但对夜间经济的整体形象造成了负面影响。
四是品牌影响力和辐射范围有限。我区夜间经济主要服务于本地居民，对周边地区的辐射带动作用不强，缺乏具有区域影响力的夜间经济品牌。与省内其他发达地区相比，我区夜间经济的宣传推广力度不够，线上线下宣传渠道单一，没有形成全方位、多层次的宣传矩阵，导致外界对我区夜间经济的知晓度和认可度不高。此外，夜间经济与文化、旅游等产业的融合深度不够，没有充分挖掘我区的历史文化、民俗风情等特色资源，难以形成独特的竞争优势。
四、聚焦重点任务，全力推动夜间经济高质量发展
针对当前我区夜间经济发展存在的问题和不足，结合上级部署和我区实际，下一步我们要坚持以“提品质、创特色、优环境、强保障”为核心，多措并举推动夜间经济实现更大突破、更高质量发展。
（一）优化空间布局，打造特色鲜明的夜间经济集聚区
科学合理的空间布局是夜间经济持续健康发展的基础。我们要立足我区城市规划和资源禀赋，优化夜间经济空间布局，打造一批特色鲜明、功能完善的夜间经济集聚区。一是高标准规划核心商圈。以金域观澜商业街为核心，进一步拓展发展空间，规划建设“一核两带三街区”的夜间经济发展格局。“一核”即金域观澜夜间消费核心区，重点发展高端餐饮、文创零售、精品娱乐等业态；“两带”即沿河夜间休闲带和沿路商业活力带，沿河夜间休闲带依托河道景观资源，打造夜游观光、亲水体验项目，沿路商业活力带重点发展品牌零售、时尚体验等业态；“三街区”即五一街特色美食街区、巷文创艺术街区和镇民俗风情街区，分别聚焦美食、文创、民俗等特色，形成差异化发展格局。二是推动“一镇一特色”发展。各乡镇（街道）要结合自身资源优势，打造具有本地特色的夜间经济项目。*镇可依托农业资源，发展夜间采摘、田园烧烤等农旅融合项目；*街道可利用老旧厂房改造，打造夜间艺术展演、创意市集等文化消费空间。三是加强区域联动发展。打破区域壁垒，推动各夜间经济集聚区之间的资源共享、客源互送，建立联动发展机制。开通串联各重点商圈的夜间专线巴士，推出“夜间消费一卡通”，实现不同区域消费优惠互通，提升夜间经济的整体吸引力。
（二）丰富业态供 ……（未完，全文共6986字，当前仅显示3219字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区促进夜间经济发展工作会议上的讲话》）