在全区促进城镇居民增收工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识促进城镇居民增收工作的重大意义
（一）促进城镇居民增收是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）促进城镇居民增收是推动经济高质量发展的重要支撑
（三）促进城镇居民增收是维护社会和谐稳定的重要基础
二、精准把握当前城镇居民增收工作的形势与挑战
（一）前期工作取得的成效
一是组织领导不断加强
二是政策落实成效显著
三是数据质量不断提升
（二）存在的问题和不足
一是思想认识不够到位
二是增收渠道不够拓宽
三是数据基础不够扎实
四是工作合力不够强大
（三）面临的机遇和挑战
三、全面落实促进城镇居民增收工作的重点任务
（一）夯实数据基础，提升记账质量
一是严格落实“三清楚三掌握”工作要求
二是加强业务培训和指导
三是强化数据审核和督导检查
（二）强化政策落实，拓宽增收渠道
一是大力促进就业创业
二是稳步提高社会保障水平
三是加大产业扶持力度
（三）加强监测分析，精准施策发力
一是建立健全监测预警机制
二是开展针对性调研分析
三是加强部门协同配合
四、强化保障措施，确保城镇居民增收工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）加强考核评价，严格督导问责
……
在全区促进城镇居民增收工作调度会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区促进城镇居民增收工作调度会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于促进居民增收的决策部署，总结前期工作进展，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，强化措施、真抓实干，确保城镇居民增收工作取得实效，为推动全区经济社会高质量发展、增进民生福祉奠定坚实基础。参加今天会议的有区政府相关领导，区人社局、统计局等部门主要负责同志，各镇政府主要负责同志、分管领导及辅调员代表。刚才，*镇、*街道等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻到位，工作思路清晰明确，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识促进城镇居民增收工作的重大意义

（一）促进城镇居民增收是践行以人民为中心发展思想的必然要求

_总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”城镇居民收入水平不仅直接关系到群众的生活质量和幸福感，更是衡量经济社会发展成果的重要标尺。近年来，全区上下始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，扎实推进就业创业、社会保障等各项工作，城镇居民收入实现了稳步增长。据统计
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关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

二、精准把握当前城镇居民增收工作的形势与挑战

（一）前期工作取得的成效

自去年以来，全区各级各部门认真贯彻落实区委、区政府关于促进城镇居民增收的工作部署，积极采取有效措施，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。一是组织领导不断加强。成立了以区政府主要领导为组长的促进城镇居民增收工作领导小组，建立了部门协同、上下联动的工作机制，定期研究解决工作中存在的问题。各镇、街道也成立了相应的工作机构，明确了专人负责，确保了工作有序推进。二是政策落实成效显著。全面落实就业创业扶持政策，2024年全区新增城镇就业人，失业人员再就业人，就业困难人员就业人；发放创业担保贷款万元，扶持创业人，带动就业人。同时，稳步提高社会保障水平，城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高至每人每月元，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高至每人每年元。三是数据质量不断提升。区统计局联合区人社局组织开展了多轮记账户业务培训，累计培训镇主管领导及辅调员*余人次，有效提升了基层工作人员的政策理解力和数据分析能力。通过加强数据审核和督导检查，记账户记账笔数、记账金额和记账连续性得到明显改善，原始数据质量稳步提高。

（二）存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区城镇居民增收工作还面临一些困难和问题。一是思想认识不够到位。部分镇、街道和部门对促进城镇居民增收工作的重要性认识不足，存在重视程度不够、工作主动性不强的问题，缺乏系统谋划和有效举措，工作推进不够有力。二是增收渠道不够拓宽。城镇居民收入主要依赖工资性收入，经营性收入和财产性收入占比较低。虽然我们在就业创业、产业扶持等方面做了大量工作，但新兴产业培育不足，特色产业发展滞后，对居民增收的带动作用不够明显。三是数据基础不够扎实。部分记账户存在记账不规范、不及时的问题，漏记、错记现象时有发生，导致数据不能真实反映居民收入实际情况。同时，基层统计力量薄弱，辅调员业务水平参差不齐，也影响了数据采集和分析工作的质量。四是工作合力不够强大。促进城镇居民增收是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。但目前各部门之间信息共享不及时、工作衔接不紧密的问题仍然存在，缺乏有效的沟通协调机制，难以形成工作合力。

（三）面临的机遇和挑战

当前，我们既面临着促进城镇居民增收的诸多挑战，也迎来了难得的发展机遇。从宏观政策来看，国家和省、市高度重视居民增收工作，出台了一系列政策措施，为我们做好工作提供了有力的政策支持。特别是随着乡村振兴战略的深入实施、新型城镇化建设的加快推进，将带来更多的就业机会和增收渠道。从我区实际来看，我区区位优势明显，生态环境优美，旅游资源丰富，近年来大力发展文旅产业、康养产业等新兴产业，为居民增收提供了新的增长点。同时，经过前期的努力，我们已经建立了较为完善的工作机制，积累了一定的工作经验，为下一步工作打下了坚实的基础。但我们也要看到，经济下行压力依然存在，就业形势严峻复杂，部分行业和企业经营困难，可能会对居民收入增长产生一定影响。各级各部门要准确把握当前形势，既要看到困难和挑战，增强忧患意识；也要看到机遇和优势，坚定信心决心，抢抓机遇、积极作为，推动城镇居民增收工作不断取得新进展。

三、全面落实促进城镇居民增收工作的重点任务

（一）夯实数据基础，提升记账质量

一是严格落实“三清楚三掌握”工作要求。各镇、街道要组织工作人员深入记账户家中，全面了解记账户的基本情况，清楚记账户记账笔数、记账金额、记账连续性，掌握记账户变化情况、政策要点、每月（每季度）增收情况。建立记账户动态管理台账，及时更新记账户信息，对记账不规范、不及时的记账户进行重点辅导和督促，确保记账数据真实、准确、完整。二是加强业务培训和指导。区统计局要会同区人社局，定期组织开展镇主管领导、辅调员和记账户业务培训，重点讲解收支分类记账规范、统计法律法规等知识，不断提高基层工作人员和记账户的业务水平。同时，要建立线上线下相结合的指导机制，通过微信群、电话等方式，及时解答记账户在记账过程中遇到的问题，确保记账工作规范有序开展。三是强化数据审核和督导检查。建立健全数据审核机制，加强对记账数据的逻辑性、合理性审核，对发现的异常数据要及时进行核实和纠正。区促进城镇居民增收工作领导小组要定期对各镇、街道的数据质量进行督导检查，对工作不力、数据质量不高的单位进行通报批评，督促限期整改。对 ……（未完，全文共5249字，当前仅显示2419字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区促进城镇居民增收工作调度会上的讲话》）