农业增效农民增收调研汇报

目录/提纲：……
一、农业增加值、农民人均纯收入增长的产业基础和实现途径
（一）大力发展以日光温室为主的果蔬菌产业
（二）大力发展以高原夏菜为主的高效节水农业
（三）大力发展以暖棚养殖为主的畜牧业
（四）大力发展以马铃薯全膜垄作为主的旱作农业
二、农业增加值、农民人均纯收入的扶持政策与资金投入
（一）强化组织领导，为农业发展提供组织保障
（二）加大扶持力度，为农业发展提供资金保障
（三）夯实发展基础，加快改善农业生产条件
（四）强化科技服务，为农业发展提供技术保障
（五）加快农业产业化经营，增强市场竞争力
三、农业增加值、农民人均纯收入的主要问题和增长潜力
（一）主要问题
（二）增长潜力
四、完成全年农业增加值、农民人均纯收入目标的工作措施与意见建议
（一）工作措施
1、进一步优化种植业结构
2、加快发展设施农牧业
3、做强高原夏菜产业
4、做大马铃薯产业
5、积极发展草产业
6、强化农业科技服务
7、着力构建新型农业经营体系
8、夯实农业发展基础
（二）意见建议
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农业增效农民增收调研汇报

近年来，天祝县委、县政府立足于独特的地理、自然、气候资源，坚持以科学发展观为指导，以增加农牧民收入为目标，大力实施“1342”发展战略，充分发挥区位资源优势，积极调整农业产业结构，加快转变发展方式，大力发展高原夏菜，设施果蔬、马铃薯、草食畜牧业等为主的特色农业，全力打造全省重要的高原绿色农畜产品供应基地，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益，探索出了一条高原地区发展现代农业的路子，为破解“三农”问题，促进自治县经济快速发展发挥了积极的推动作用，成为农牧民增收的重要渠道。
　　一、农业增加值、农民人均纯收入增长的产业基础和实现途径
按照“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，大力压减小麦等低效益传统作物，着力培育发展以日光温室为主的设施农业、以暖棚养殖为主的草畜产业、以高原夏菜为主的高效农业和以马铃薯全膜垄作为主的旱作农业，种植业内部结构逐步趋于优化，农业综合生产能力稳步提高。2013年，全县农作物播种面积78.87万亩（标准亩），其中小麦播种面积9.6万亩，青稞6万亩，油料7万亩，豆类7.2万亩，马铃薯9.07万亩，高原夏菜9.2万亩
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畜牧业。近年来，天祝县发挥地域比较优势，坚持打绿色无公害特色牌，努力向牛羊大县、畜牧大县的目标迈进，草畜产业已成为全县农牧民增收致富的支柱产业。截止2013年底，全县累计建成养殖暖棚6.54万亩，建成养殖小区（规模养殖场）806个。先后建成绵羊人工授精站109处，年改良授配能力达到26万只，建成黄牛冻精授配站36处，年改良授配能力达到1万头，为推进全县畜牧业发展方式的转变提供了有效的支撑。大力推广小黑麦、甜燕麦等优质牧草新品种，建成优质饲草料基地 28.15万亩，为畜牧业发展提供了坚实的基础。
（四）大力发展以马铃薯全膜垄作为主的旱作农业。从2009年开始，天祝县积极在干旱及二阴山区示范推广以马铃薯全膜垄作栽培为主的旱作农业技术，2013年，全县完成以马铃薯全膜垄作栽培技术为主的旱作农业面积5.41万亩，建成500亩以上集中连片示范点28个，其中1000亩以上集中连片示范点14个。旱作区生产各类种薯及商品薯8844.7万公斤，实现产值10613万元。在华藏si、打柴沟、石门等8个乡镇完成高效农田节水技术推广10.7万亩，建成集中连片节水示范点14个，示范面积1.56万亩。同时，结合旱作农业项目的实施，大力推广马铃薯脱毒种薯，完成脱毒种薯推广8万亩，全县马铃薯产业单产和效益大幅度提高，已成为我县旱作区农业结构调整和农民群众脱贫致富的一条主要途径。
二、农业增加值、农民人均纯收入的扶持政策与资金投入
（一）强化组织领导，为农业发展提供组织保障。为加快现代农业发展，近年来，县上制定出台了《天祝县“十二五”农业发展规划》、《天祝县“十二五”农业产业结构调整意见》、《关于加快农业结构调整促进农民收入倍增的决议》及各项农业重点工作年度实施方案，成立了由县委、县政府分管领导任组长，发改、财政和农口相关部门为成员的农业产业结构调整协调领导小组，协调解决现代农业发展中的重大问题。按照 “一个部门包抓一个产业”工作机制，逐项细化分解任务，逐级落实工作责任，把领导力量和工作力量向设施农业、旱作农业等农业重点工作集结，增强工作合力。进一步完善考核考评办法，将各项工作指标纳入干部工作实绩考核目标体系，年终统一组织考核，确保组织领导到位、政策措施到位、具体规划到位、群众参与到位、资金筹措到位、技术服务到位、督促检查到位，形成了一级抓一级、一级带一级，上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）加大扶持力度，为农业发展提供资金保障。在全面落实国家出台的各项强农惠农政策基础上，近年来，县委、县政府不断加大对设施农业、高原夏菜、旱作马铃薯、草食畜牧业等特色产业的扶持力度，从2005年开始，县财政设立了特色农牧业专项发展基金50万元，并每年增长10％，专门用于特色农业基础设施建设，发挥“四两拨千斤”的作用，来拉动特色优势产业的发展。2013年县上围绕特色农业发展出台了《天祝县2013年农业特色产业扶持意见》，进一步加大投入支持力度，促进农牧业增效、农牧民增收。2013年县财政投入补助资金7300万元，对日光温室建设、食用菌栽培、卷帘机新型保温被、养殖小区（规模养殖场）建设、畜种改良、旱作农业、高效节水农业等7方面进行扶持补助，充分发挥以奖代补、补奖结合、大干大支持的激励导向作用，充分调动广大农民结构调整的积极性，助推了特色农业的迅猛发展。与此同时，县上还将整合扶贫开发、农业产业化、农业综合开发等项目资金，按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则，重点支持设施农业及水、电、路防洪等基础设施建设。并把实施双联、“双业”惠农贷款作为解决设施农业发展资金“瓶颈”的一项重要措施，与扶持政策配套助推设施农牧业发展，2013年落实财政贴息资金2681万元，发放双联贷款5.06亿无，双业贷款3.93亿元。
（三）夯实发展基础，加快改善农业生产条件。近年来，完成草原围栏面积510万亩，补播改良147万亩，累计草场综合治理200万亩，完成了龙潭河等水库除险加固、金强河岔-华段河道治理工程、甘沙沟干渠改造等工程建设；建成渠道149.81km，治理河道9.5km ……（未完，全文共8045字，当前仅显示2197字，请阅读下面提示信息。收藏《农业增效农民增收调研汇报》）