在全县秋冬种工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识秋冬种工作的战略意义和现实作用
二、聚焦关键环节，全力推动秋冬种工作提质增效落地见效
（一）坚决守住种植面积底线，确保粮食生产根基稳固
（二）扎实推进抓点示范工程，引领农业生产转型升级
（三）全面加快秋覆膜进度，提升农业抗旱保产能力
（四）加强农资供应监管，保障生产要素安全有效
（五）统筹推进设施蔬菜生产，丰富城乡居民“菜篮子”
三、强化保障措施，凝聚秋冬种工作的强大合力
（一）压实工作责任，层层传导压力
（二）强化技术服务，提升指导精准度
（三）加大政策支持，激发生产内生动力
（四）做好防灾减灾，降低自然风险影响
（五）推动产业融合，延伸农业产业链条
四、严格督查考核，确保秋冬种各项任务落地生根
……
在全县秋冬种工作推进会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全县秋冬种工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省市关于秋冬种工作的系列决策部署，全面分析当前我县秋冬种生产面临的形势任务，总结前期工作成效，查找存在的问题不足，对下一阶段重点工作进行再安排、再部署、再推进，确保高质量完成全年秋冬种各项目标任务，为来年农业丰收和农民增收奠定坚实基础。参加今天会议的有各乡镇党委书记、乡镇长，县农业农村局、县发改局、县财政局、县自然资源局、县水务局、县供销社、县气象局等相关部门主要负责同志，以及部分种粮大户、家庭农场、农业合作社和农业企业代表。刚才，*镇、*镇就秋冬种工作进展情况作了交流发言，县农业农村局汇报了全县秋冬种整体推进情况，大家讲的都很实在、很具体，既总结了经验做法，也分析了问题挑战，提出了针对性的措施，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识秋冬种工作的战略意义和现实作用
秋冬种工作看似是季节性的农业生产任务，实则关系到粮食安全、农民增收、乡村振兴等多个重大战略部署的落地见效，是必须扛牢抓实的政治责任和民生工程。_总书记多次强调，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”“要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”。秋冬种作为全年农业生产的“下半场”，既是当年农业生产的收尾之战，更是来年农业丰收的基础之战，其重
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较大。此外，农资价格波动、部分农户种植意愿不强等问题也不容忽视。面对这些形势，各乡镇、各部门必须提高政治站位，充分认识秋冬种工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以“时时放心不下”的态度抓好各项工作落实。
二、聚焦关键环节，全力推动秋冬种工作提质增效落地见效
抓好秋冬种工作，必须坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点任务，突破关键环节，以实打实的措施推动各项工作落地见效，确保完成既定目标任务。
（一）坚决守住种植面积底线，确保粮食生产根基稳固
稳定种植面积是秋冬种工作的首要任务，必须不折不扣落到实处。要严格落实粮食安全党政同责要求，把秋冬种面积任务分解到乡镇、到村社、到地块，确保应种尽种、不撂荒一亩耕地。重点要抓好冬小麦种植，按照全县冬小麦种植万亩的目标任务，各乡镇要逐村逐户核对种植意向，对尚未完成播种的地块，要组织力量抢时抢墒播种，确保在月底前全面完成播种任务。*镇、镇作为冬小麦主产区，要发挥示范带动作用，确保分别完成万亩、*万亩的种植任务，打造集中连片的冬小麦种植带。
要积极引导农民优化种植结构，在稳定粮食面积的基础上，因地制宜发展特色作物。在川水地区，推广冬小麦与油菜、蔬菜轮作模式，提高土地利用率；在山区，鼓励种植冬油菜、马铃薯等耐旱作物，发展“粮经饲”统筹种植。乡去年探索的“冬小麦+豌豆”套种模式，每亩增收元，今年要在全县范围内推广*万亩；街道依托城郊优势，发展秋冬露地蔬菜亩，要进一步扩大规模，打造城市“菜篮子”基地。同时，要严格落实耕地保护政策，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，对撂荒耕地要建立台账，限期整改，确保耕地资源得到有效利用。
（二）扎实推进抓点示范工程，引领农业生产转型升级
抓点示范是推动农业技术推广、提高生产水平的有效手段，必须抓出特色、抓出成效。要以粮食单产提升行动为抓手，集中打造一批高水平示范样板，辐射带动全县农业生产提质增效。今年全县要重点打造个县级秋冬种示范点，每个乡镇至少打造个乡级示范点，示范点面积不少于*亩，做到有技术方案、有专人负责、有资金保障、有观摩培训。
示范点建设要突出“五个集成”：一是集成优良品种，重点推广冬小麦“号”“号”，油菜“号”，蔬菜“号”等优质高产品种，品种覆盖率达到%以上；二是集成绿色技术，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、有机肥替代化肥等技术，减少化肥农药用量，示范点化肥农药利用率达到%以上；三是集成机械作业，在耕、种、管、收等环节推广全程机械化，示范点机械化率达到%以上，其中冬小麦播种机械化率达到%；四是集成社会化服务，引导农业合作社、农机服务队等主体为农户提供代耕代种、统防统治等服务，示范点社会化服务覆盖率达到*%；五是集成品牌建设，示范点产品要实现标准化生产、规范化包装，打造“”区域公共品牌，提升产品附加值。镇新坪村示范点去年通过“品种+技术+机械”集成，冬小麦亩产达到公斤，较周边地块增产%，今年要进一步扩大规模，总结可复制的经验模式。
要加强示范点的管理和指导，县农业农村局要组织技术骨干包抓示范点，定期开展技术指导和培训，每月至少召开*次现场观摩会，组织农户学习先进技术和管理经验。同时，要建立示范点档案，详细记录品种选择、技术应用、投入产出等情况，为后续推广提供数据支撑。通过示范点的引领作用，推动全县农业生产从“粗放式”向“精细化”转变，从“靠经验”向“靠科技”转变。
（三）全面加快秋覆膜进度，提升农业抗旱保产能力
秋覆膜是我县应对干旱、保墒增温、提高作物产量的重要农艺措施，必须保质保量完成任务。要充分认识秋覆膜在抗旱保粮中的关键作用，把秋覆膜工作作为秋冬种的头等大事来抓，确保完成全县秋覆膜万亩的目标任务，其中全膜双垄沟播玉米预留行覆膜万亩，冬小麦地膜覆盖*万亩。
要抢抓当前土壤封冻前的有利时机，加快覆膜进度，确保在月日前全面完成覆膜任务。各乡镇要倒排工期、挂图作战，对尚未完成的地块，要组织机械和人力集中攻坚，特别是*镇、乡等干旱片区，要优先保障覆膜任务落实。在覆膜过程中，要严格按照技术规范操作，确保覆膜质量，做到“铺得平、盖得严、压得实”，防止风吹膜破，提高保墒效果。同时，要推广全生物降解地膜，减少白色污染，今年全县生物降解地膜使用面积要达到万亩，示范点实现全覆盖。
要注重覆膜与施肥相结合，充分发挥“覆膜保墒、以肥调水”的综合效应。引导农户在覆膜前增施有机肥或农家肥，每亩施用量不少于*公斤，改善土壤结构，提高土壤肥力。县农业农村局要组织技术人员深入田间地头，指导农户科学施肥、规范覆膜，确保各项农艺措施落实到位。对覆膜工作完成较好的乡镇和村社，要给予表彰奖励；对进度滞后、质量不高的，要通报批评并督促整改。通过扎实推进秋覆膜工作，为来年作物生长提供良好的土壤环境，增强农业抵御自然灾害的能力。
（四）加强农资供应监管，保障生产要素安全有效
农资是农业生产的“粮食”，农资质量直接关系到秋冬种成效和农民利益，必须从严抓好供应和监管。要全力做好农资调运储备，确保市场供应充足。县供销社、农业农村局要加强与农资生产企业、经销商的沟通协调，及时掌握种子、化肥、农药、农膜、农机具等农资需求情况，加大调运力度，确保农资储备量满足秋冬种 ……（未完，全文共8302字，当前仅显示2783字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县秋冬种工作推进会议上的讲话》）