在全县秋季森林草原防灭火暨秸秆禁烧工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于秋季森林草原防灭火工作
一是责任体系逐步完善
二是火源管理更加严格
三是_能力日益提升
（一）严格落实火源_措施
一要严管_
二要严控重点时段
三要严查重点区域
（二）切实做好防扑火准备
一要严格落实工作制度
二要落实应急响应机制
三要提升快速扑救能力
四要切实做好综合保障
（三）加强火情监测与火灾扑救
一要加强林火预警监测
二要组织力量扑救
三要确保扑火人员安全
（四）坚持依法依规从严治火
二、关于有效解决秸秆露天焚烧工作
（一）进一步强化宣传引导
（二）进一步强化严防死守
（三）进一步强化综合利用
（四）进一步强化严管重罚
……
在全县秋季森林草原防灭火暨秸秆禁烧工作会议上的讲话

同志们：
从明天开始，全县将正式进入秋季森林草原防火期。同时，也进入了农作物秸秆的全域、全时段、全面禁烧期。今天召开这次会议，主要任务是简要总结今年春防工作，分析当前面临的形势，安排部署秋防及有效解决农作物秸秆露天焚烧工作，动员全县上下以更大的决心、更强的力度、更实的举措坚决打赢这两场硬仗。下面，就做好这两项工作，强调几点意见。
一、关于秋季森林草原防灭火工作
今年春防期间，全县各乡镇、各相关部门和森防战线广大干部职工，积极克服防火期降水偏少、气温偏高、大风偏多、林内可燃物载量大等诸多不利因素考验，紧紧围绕“三个不发生”的工作目标，以超常规举措和力度打通森林防火责任措施落实“最后一厘米”，全面完成了森林草原防火工作任务，取得了连续39个防期未发生重特大森林火灾和14个防期零火灾的历史性突破。我们也从中积累许多宝贵经验，促进了全县森林防
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森防工作责任重大，意义深远，一旦出现纰漏，将给省里抹黑、给**增压，给全县发展和稳定造成被动局面。各乡镇、各部门要提高认识、万分警惕，以强烈的政治责任感和使命感，全力确保秋防安全。从工作态势上看，近期省内疫情频发，可以说我们面临着防疫、防火的“双期叠加”压力，不管哪个方面出现问题，我们都满盘皆输。对此，大家一定要把问题的严峻性和复杂性预判预估到位，把各种防范措施安排部署到位，把各项既定工作措施高标准落实到位。从物候条件上看，虽然今年夏季我县降雨量充沛，当前林内湿度较大，为秋防带来了一定利好因素。但据气象部门预测，秋季全县降水量较常年略少，全县大部地区初霜冻较常年略早，山区、半山区及低洼地段会提早到9月中旬。5级大风日数在10~15天，接近常年，但集中在高火险时段；全县林区火险等级高于常年，其中9月略低、10月偏高、11月正常，高火险集中期在10月上旬至10月中旬，加之，多年来林内可燃物载量不断增多，具备发生重特大森林草原火灾的可能。从社情形势上看，大家都知道，我县林田交错，林中有田、田中有林，地营子、种地点遍布林区腹地。随着秋收的开始，在林区从事农业生产活动人员、机具骤增，火源管理和使用不当，极易发生森林火灾。同时，今年蘑菇、榛子等山产品丰收，入山采集人员将大量增加，特别是“十一”假期和高火险时段入山旅游观光和施工作业人员增多，加之仍有违规入山挖药、捕捞、放牧等人员，森林草原火灾风险隐患加大。从思想状态上看，由于连续39个防期未发生重特大森林草原火灾，一些单位和干部群众对森林草原防灭火工作有所松懈，特别是部分浅山区乡镇、村屯对森林草原防灭火艰巨性和长期性认识不够，存在侥幸心理和麻痹思想，可以说这是最大的隐患，必须引起我们的高度重视。
面对复杂严峻的秋防形势，各乡镇、各部门要讲政治、顾大局，不麻痹、不懈怠，认真落实森防宣传、火源管理、预防监测和应急扑救等各项要求，保持“三个不发生”目标不改变，坚决打赢森林草原防灭火攻坚战。
（一）严格落实火源_措施。森防重在预防，火势一旦形成，任何扑救都很难短期奏效。进入防火期后，全县各级森防力量要到岗到位，迅速进入工作状态。一要严管_。不仅要管住林区生活居民，更要管住进入林间及农林交错地带耕作、养殖、采集、放牧、旅游等人员，对入山作业人员，必须签订森林防火保证书；要明确老人、儿童和智力不健全人员等高危人群的具体监护人，严加管理，严加约束，确保不出问题。二要严控重点时段。严格执行秋防期野外用火审批管理制度，对未经批准的野外用火行为，一律严惩严办。国庆节期间是城镇居民入山旅游、采摘的高峰时段，必须紧盯不放、严防死守，防止因野外用火引发火灾。三要严查重点区域。各乡镇、林场要安排精干人员进入深山区，持续加大“三清”工作力度，对无证入山人员要坚决清理出山。对重点火险区，要增加巡护密度和频次，内清外封，24小时严防死守，坚决堵住入山火源。要认真清理村屯、场区、加油站等重要设施周边防火阻隔带，严防家火上山和山火进村。同时，要逐一摸清本辖区内的各类森防底数，对火灾易发区、林农交错区实施重点防范。
（二）切实做好防扑火准备。森防工作时刻都面临着突发问题，大家要时刻保持临战状态，做好扑救准备。一要严格落实工作制度。应急管理和林草两个部门要结合各自工作职责分工，齐抓共管、同向联动，确保责任措施落实落 ……（未完，全文共5100字，当前仅显示1791字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县秋季森林草原防灭火暨秸秆禁烧工作会议上的讲话》）