在全县加强和创新基层治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持党建引领，确保基层治理现代化建设的正确方向
一要切实提高站位，增强政治执行力
二要树立科学理念，增强思想引领力
三要理顺工作架构，增强组织统筹力
二、建强基层_，提升乡镇（街道）现代化治理能力
一要增强行政执行能力
二要增强为民服务能力
三要增强议事协商能力
四要增强应急处置能力
五要增强平安建设能力
三、明确任务抓手，把牢基层治理现代化建设的重点关键
一要着力防范化解重大风险
二要大力加强基层治理能力建设
三要不断健全网格化管理服务体系
四要扎实推进基层治理改革创新
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在全县加强和创新基层治理工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县加强和创新基层治理工作推进会，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和_总书记关于基层治理的重要论述，认真落实党中央决策部署以及全市加强和创新基层治理工作推进会议精神，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，为谱写**高质量发展、高品质生活新篇章提供坚强保障。11月1日，县委、县政府印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》。今天，**书记还将对我县加强和创新基层治理工作作出重要部署、提出明确要求，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。在**书记讲话之前，我就推进基层治理体系和治理能力现代化建设，强调三方面工作。
一、坚持党建引领，确保基层治理现代化建设的正确方向
推进新时代基层治理现代化建设，最根本的一条就是加强党对基层治理的全面领导。我们要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，不断强化和巩固党建对基层治理的引领作用，切实把党的领导贯穿基层治理全过程各方面。
一要切实提高站位，增强政治执行力。要把牢政治方向，确保**各
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略739字，正式会员可完整阅读）……　
等问题，我们要坚持人随事转、权随责走，推动重心下沉、力量下移。要赋能提能，依法赋予乡镇（街道）综合管理权、统筹协调权和应急处置权，强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。要明责履责，厘清乡镇（街道）的行政执法职责，规范县属部门委托执法事项，整合执法力量，实行“双随机、一公开”监管，提升综合行政执法效能。要强化统筹，以“块块”整合“条条”，各部门设在乡镇（街道）的机构原则上实行属地管理，继续实行派驻_的，也要纳入乡镇（街道）统一指挥，提高乡镇（街道）管理服务效能。
二要增强为民服务能力。这是满足基层群众对美好生活向往的重要保障。目前，我县可以在乡镇（街道）申请办理的政务服务事项达152项，虽然基层群众办事越来越方便，但还需进一步增强为民服务的精准性和实效性。要规范服务事项，建立完善政务服务事项清单并向社会公布，在确保乡镇（街道）能够承接的前提下，能够下放的服务事项要“应下尽下”，提高乡镇（街道）“就近办”事项比例和办事效率。要提升服务效率，整合党建、政务和社会治理服务等各种资源，完善乡镇（街道）综合服务设施，加快推行全域通办、逐步推进跨区域办理，优化政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理。要做好群众工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，健全密切联系服务群众长效机制，聚焦群众身边的“急难愁盼”问题，着力把更多民生实事办到群众“心坎上”。
三要增强议事协商能力。这是化解社会矛盾、回应各方诉求的重要支撑。要强化乡镇（街道）基层议事协商主体地位，创新协商载体和形式，重点做好“两类协商”：要完善民主协商，按照协商于民、协商为民要求，完善基层民主协商制度，围绕涉及群众切身利益的事项确定协商重点，引导群众有事多商量、好商量。要主导议事协商，完善座谈会、听证会等协商方式，注重发挥人大代表、政协委员作用，成立村民议事会等组织，探索建立社会公众列席乡镇（街道）有关会议制度，让群众的各类诉求有渠道反映、有办法解决。
四要增强应急处置能力。这是防范化解重大风险、及时处置安全隐患的重要依托。基层功能作用在战贫、战疫、战灾等大战大考中得到充分体现，我们要充分发挥乡镇（街道）的功能作用，切实把应急管理做在前面、做在日常、做在基层。要细化应急预案，树立全周期管理意识，做好风险研判、预警、应对等闭环管理，构建多方参与的社会动员响应体系。要完善应急储备，整合辖区资源力量，建立统一指挥、专兼结合的综合应急队伍，做好实物储备、协议储备和生产能力储备。要加强应急演练，统筹开展常态化综合应急演练和多灾种专业化训练，强化应急状态下对乡镇（街道）的人财物支持，健全常态化管理和应急管理动态衔接机制，确保关键时刻拉得出、用得上、稳得住、打得赢。
五要增强平安建设能力。这是加强社会治安防控体系建设的重要工程。当前，我县发展面临的内外部环境发生深刻变化，各类不确定不稳定因素增多，平安建设压力不小。我们要准确识变、科学应变、主动求变，推进维护_工作在基层进一步落地落细落实。要做好矛盾纠纷化解，深化“枫桥经验”**实践**“十个一批”行动，完善乡镇（街道）信访制度和“三调联动”工作体系，强化一站式矛盾纠纷化解服务。要做好社会治安防控，完善以街面、社区为基本单元的基层社会治安防控体系，健全防范涉黑涉恶长效机制。要做好社会心理疏导，规范设置健康教育室、心理辅导室，加强_、特殊人群心理疏导服务，更好协调关系、化解矛盾、理顺情绪。
三、明确任务抓手，把牢基层治理现代化建设的重点关键
加强和创新基层治理是一项系统工程，必须抓到关键处、抓到点子上。全县各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出重点、精准发力，不断提高基层治理现代化建设水平。
一要着力防范化解重大风险。基层是防范化解风险的前哨，其应对能力如何，直接影响整个基层治理成效。要强化风险意识、底线思 ……（未完，全文共5905字，当前仅显示2073字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县加强和创新基层治理工作推进会上的讲话》）