市委书记在市委农村工作领导小组（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代“三农”工作的极端重要性，坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任
一是不断增强政治自觉和行动自觉
二是牢固树立底线思维和风险意识
二、紧盯头等大事，全方位夯实粮食安全根基，切实保障重要农产品稳定安全供给
一是坚决守住耕地保护红线
二是强化现代农业科技支撑
三是着力构建多元化食物供给体系
四是全面落实强农惠农富农政策
三、聚焦持续增收，多措并举拓宽农民致富渠道，坚决筑牢防止规模性返贫的坚固防线
一是着力稳定和扩大就业增收
二是充分发挥衔接资金撬动作用
三是发展壮大新型农村集体经济
四、突出特色优势，聚力推动乡村产业全链条升级，为乡村全面振兴注入强劲动能
一是精准对接国家和省级战略布局
二是重点抓好农业产业现代化发展
五、坚持善治方向，全面提升乡村治理效能，加快建设宜居宜业和美乡村
一是持续深化农村人居环境整治提升
二是不断健全乡村治理体系
三是着力提升农村基本公共服务水平
六、强化保障措施，凝聚乡村振兴强大合力，确保各项工作任务落地见效
一是压实工作责任
二是强化要素保障
三是转变工作作风
……
市委书记在市委农村工作领导小组（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天我们召开市委农村工作领导小组（扩大）会议，主要任务是深入学习领会_总书记关于“三农”工作的重要论述和系列重要指示批示精神，全面分析当前我市农业农村工作面临的新形势新任务，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，奋力开创我市乡村全面振兴新局面。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代“三农”工作的极端重要性，坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任
“三农”工作是关系全局的“国之大者”。_总书记始终高度重视“三农”工作，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻学习领会其核心要义和精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
一是不断增强政治自觉和行动自觉。深刻认识抓好巩固衔接和推进乡村振兴，不仅是发展问题，更是重大的政治问题。它直接关系到社会主义现代化建设的成色，关系到广大人民群众的福祉，关系到党的执政根基。全市各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，将这项工作摆在突出位置，纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，确保中央和省
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三是着力构建多元化食物供给体系。树立大食物观，在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。**山区要发展林下经济，推广“林菌”“林药”套种模式；**湖区要做强生态渔业，打造“稻渔共生”示范带。深度挖掘农业产业增值潜力，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，大力发展农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等新业态，提升农业综合效益。
四是全面落实强农惠农富农政策。稳定和强化种粮农民补贴，适当提高小麦、稻谷最低收购价，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险覆盖范围，健全种粮农民收益保障机制。今年要确保种粮补贴资金在春耕前全部发放到位，让农民种粮心里有底。畅通农资供应渠道，建立化肥、农药等农资储备库，稳定农资价格，降低农业生产成本，切实保护农民种粮积极性，让农民愿意种粮、种好粮、得实惠。
三、聚焦持续增收，多措并举拓宽农民致富渠道，坚决筑牢防止规模性返贫的坚固防线
促进农民增收是“三农”工作的中心任务，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的关键所在。必须把增加农民收入作为一项系统工程来抓，想方设法拓宽增收渠道。
一是着力稳定和扩大就业增收。工资性收入是农民收入的大头。要全面落实省农民工资性收入提升行动实施方案，强化农民工职业技能培训，今年计划开展电工、焊工、家政服务等技能培训**万人次，提高其就业竞争力和稳定性。加强劳务协作和信息服务，与**、**等发达地区建立劳务合作机制，年输出劳动力**万人以上。鼓励就地就近就业，在产业园区、乡村建设项目中设置“就业帮扶岗”，优先吸纳脱贫劳动力和监测对象，让农民在家门口就能挣钱。
二是充分发挥衔接资金撬动作用。管好用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，优化资金使用方向，重点支持产业发展和促进就业，增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力。今年市级衔接资金中用于产业发展的比例不低于60%，重点扶持特色种植、乡村旅游等可持续产业。创新资金使用方式，探索以奖代补、先建后补、政府购买服务等模式，发挥好资金的杠杆效应，引导更多金融和社会资本投入农业农村。推广“政府+银行+保险+农户”合作模式，为新型农业经营主体提供信贷支持，解决融资难、融资贵问题。
三是发展壮大新型农村集体经济。深化农村集体产权制度改革，盘活集体资源资产，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种发展路径，推动集体经济“强筋健骨”。今年要实现全市村集体经济收入5万元以上的村全覆盖，其中20万元以上的村占比达到30%。健全集体经济组织运行机制和收益分配机制，明确农民分红比例，让农民更多分享集体经济发展红利。扎实做好农民收入监测调查和入库入统工作，确保数据真实准确反映农民增收成效。
四、突出特色优势，聚力推动乡村产业全链条升级，为乡村全面振兴注入强劲动能
产业振兴是乡村振兴的重中之重。要立足我市资源禀赋，找准发展路径，做好“土特产”文章，推动乡村产业向规模化、标准化、品牌化、绿色化方向发展。
一是精准对接国家和省级战略布局。自觉将我市乡村产业发展融入国家和省级区域发展、产业规划大盘子中去谋划和推进，争取更多政策、项目、资金支持。特别是要结合我市的民族特色、区位优势和现有产业特点，明确主攻方向，打造具有核心竞争力的优势特色产业集群。**县要做强苹果产业，建设国家级现代农业产业园；**区要发展设施蔬菜，打造“城市菜篮子”基地；**乡要挖掘民族文化资源，培育乡村旅游品牌。
二是重点抓好农业产业现代化发展。坚持用工业化思维谋划农业，延伸产业链条，提升农产品加工转化率和附加值。大力发展农产品精深加工，建设一批产地初加工和精深加工设施，推动由卖“原字号”向卖制成品转变。支持**食品公司等龙头企业扩大生产规模，开发果汁、果脯等深加工产品，让农产品身价倍增。畅通流通环节，加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，在**镇、**乡建设2个区域性冷链物流中心，打造区域农产品集散中心。强化品牌建设，培育一批“乡字号”“土字号”特色产品品牌，今年要新增“三品一标”认证产品10个以上，提高市场知名度和占有率。促进农文旅融合发展，挖掘乡村生态价值、休闲价值、文化价值，打造3条乡村旅游精品线路和10个网红打卡点，让游客来得多、留得住、消费足。
五、坚持善治方向，全面提升乡村治理效能，加快建设宜居宜业和美乡村
乡村不仅要塑形，更要铸魂。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序，让农民安居乐业。
一是持续深化农村人居环境整治提升。学习运用“千万工程”经验，聚焦重点区域，严 ……（未完，全文共4773字，当前仅显示2514字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在市委农村工作领导小组（扩大）会议上的讲话》）