在市防汛防旱防风指挥部会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会_总书记重要指示的精神实质和极端重要性，切实增强做好地质灾害防御工作的责任感、紧迫感
二、坚持问题导向，清醒认识当前地质灾害防御工作中存在的短板与不足
一是风险底数仍需彻底摸清
二是监测预警和响应联动效能有待提升
三是基层防御能力依然薄弱
四是重点部位防控仍需加强
五是社会公众风险意识和自救互救能力有待提高
三、聚焦关键环节，全力以赴抓好下一阶段地质灾害防御各项工作
（一）强化组织领导，健全高效指挥体系
（二）强化源头_，加快健全隐患发现与动态管理机制
（三）强化基层基础，切实提升一线应对能力
（四）强化重点防控，牢牢守住安全底线
四、压实工作责任，确保各项防御措施落地见效
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在市防汛防旱防风指挥部会议上的讲话

同志们：
今天我们召开市防汛防旱防风指挥部会议，主要任务是传达学习_总书记对甘肃兰州市榆中县山洪灾害作出的重要指示精神，听取近期全市地质灾害整治措施落实情况汇报，分析当前面临的形势，研究部署下一阶段重点工作，全力保障人民群众生命财产安全和城市运行安全。
一、提高政治站位，深刻领会_总书记重要指示的精神实质和极端重要性，切实增强做好地质灾害防御工作的责任感、紧迫感
近日，甘肃省兰州市榆中县发生山洪灾害，造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其深刻，令人十分痛心。灾害发生后，_总书记立即作出重要指示，强调要全力做好伤员救治和遇难者家属安抚工作，尽最大努力减少人员伤亡；要全面排查复核地质灾害隐患，严防次生灾害；要加强监测预警，完善应急响应机制，确保人民群众生命财产安全。总书记的重要指示，充分体现了人民至上、生命至上的执政理念和深厚的为民情怀，深刻指出了当前防灾减
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速、措施还不够果断。
三是基层防御能力依然薄弱。部分乡镇（街道）、村（社区）的防灾责任人、监测员业务能力参差不齐，对地质灾害的识别判断、临灾处置、组织转移等关键技能的掌握还不够熟练，“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的“三查”制度在一些地方落实得还不够严格、不够到位。
四是重点部位防控仍需加强。一些人员密集场所如老旧小区、学校、幼儿园、养老院、在建工地、旅游景区、高速公路边坡等重点区位的隐患排查治理标准不够高，针对性防控措施不够细，应急预案的实操性有待加强。
五是社会公众风险意识和自救互救能力有待提高。防灾减灾知识宣传普及的覆盖面和针对性仍需拓展，部分群众对预警信号、转移路线、避险场所等知晓度不高，主动避险意识不强。
对于这些问题，我们必须高度重视，深刻反思，采取坚决有效措施，切实加以解决。
三、聚焦关键环节，全力以赴抓好下一阶段地质灾害防御各项工作
面对严峻的形势和存在的短板，我们要坚决贯彻落实_总书记重要指示精神，坚持底线思维、极限思维，突出重点，精准施策，狠抓落实。
（一）强化组织领导，健全高效指挥体系。要认真学习贯彻_总书记重要指示精神，将其作为我们做好当前防灾减灾工作的根本遵循和行动指南。关键是要将指示精神转化为清晰的工作思路和可操作的实战能力。要做到“一张图”清楚展示，就是要整合地质、气象、水文、应急等部门数据资源，绘制一张精准、直观、动态更新的全市地质灾害风险分布图和防御力量部署图，实现风险隐患、监测站点、避险场所、救援力量等信息“一图统揽”，为指挥决策提供精准支撑。要做到“一个机制”清晰运转，就是要进一步优化指挥部及各成员单位的职责分工和协同流程，完善定期会商、信息共享、应急联动、督查督办等工作机制，确保指令畅通、反应灵敏、运转高效，杜绝责任悬空、推诿扯皮。要做到“一套响应”高效执行，就是要基于预警信息的等级和风险研判结果，制定并细化从预警发布到人员转移、险情处置、救援救灾等各个环节的标准化响应流程，明确不同响应级别下各部门、各层级的具体行动措施和时限要求，加强演练磨合，确保一旦预警发出，各项措施能够第一时间激活、高效执行。
（二）强化源头_，加快健全隐患发现与动态管理机制。防御地质灾害，首要在于发现隐患、管住风险。要充分发挥地质勘查、规划设计等专业队伍和技术专家的重要作用，运用遥感监测、无人机巡查、物联网传感等先进技术手段，结合群测群防体系，对全市域特别是山边、水边、村边等危险区域进行拉网式、全覆盖排查，不留任何死角。要对排查出的隐患点逐一建档立卡，准确记录位置、类型、规模、威胁范围、诱发因素等关键信息。更重要的是要实现动态更新管理，根据雨情、水情、工程活动变化以及每次巡查核查的情况，及时调整隐患台账，准确掌握隐患的发展变化趋势。要实施隐患分级分类管理，按照风险等级制定差异化的监测频次、_措施和治理计划，明确责任单位和责任人，实行清单化管理、销号制落实，形成“发现-评估-预警-治理-销号”的闭环管理，确保每一个隐患点都处于有效监控和_之中。
（三）强化基层基础，切实提升一线应对能力。基层是防灾减灾的第一道防线。要加强基层防灾队伍建设，重点对乡镇（街道）干部、村（社区）负责人、地质灾害监测员、网格员等进行系统化、常态化的业务培训，内容要突出实战性，包括如滑坡、崩塌、泥石流的前兆迹象等地质灾害识别、简易监测方法、预警信息解读、 ……（未完，全文共3457字，当前仅显示1821字，请阅读下面提示信息。收藏《在市防汛防旱防风指挥部会议上的讲话》）